纪检监察机关工作评价(7篇)

来源:公文范文 发布时间:2022-12-15 15:50:02 点击:

纪检监察机关工作评价(7篇)纪检监察机关工作评价  对2022年纪检监察工作建议范文(6篇)  纪检监察机关是实施党内和行政监督的专门机关,在监督别人的同时,更要注重自身的监督。___下面是小编为大家整理的纪检监察机关工作评价(7篇),供大家参考。

纪检监察机关工作评价(7篇)

篇一:纪检监察机关工作评价

  对2022年纪检监察工作建议范文(6篇)

  纪检监察机关是实施党内和行政监督的专门机关,在监督别人的同时,更要注重自身的监督。___书记在中央纪委_次全会上指出信任不能代替监督,这对纪检监察干部监督工作提出了新的更高的要求。因此,只有深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性,才能不断实现自我净化、自我完善、自我提高。

  一、充分认识纪检监察机关内部监督工作的现状自恢复纪检监察机构以来,其在惩治腐败,加强党风廉政建设,维护党的威信和保护人民群众利益方面,发挥了无法替代的作用,群众对此充分肯定。但在自身建设和内部监督方面还存在一些薄弱环节。少数纪检监察干部主观上缺乏监督意识。个别领导干部对内部监督工作认识不足、重视不够,对问题不敢直视,家丑不可外扬的心态导致对干部的监督管理偏宽、偏软。个别纪检监察机关和干部特权思想比较严重,自认为是监督别人的人,不愿接受别人监督。纪检监察干部的监督体制不够完善。一是监督办法缺乏统一规范。按照中央纪委转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍的要求,各级纪检监察机关在成立干部监督室后,各地对干部监督工作作出了有益的探索,尽管也出台了一些加强内部监督工作的文件和规定,但缺乏系统性和可操作性。从全国来看,目前还没有相关法规文件或指导性意见。二是监督渠道不够畅通。《党章》规定纪律检查机关实行双重管理,但上级

  纪委也有具体工作,对下级不能形成常态监督;同级党委对纪检监察机关往往信任大于监督;下级对上级缺乏有效的监督途径和办法,效果不明显。群众监督又由于信息的不对称,沟通机制的不完善,导致群众监督力量不足。三是监督方式简单。对纪检监察机关和纪检监察干部主要采用绩效考核、述职述廉等方式实施监督,注重工作层面的多,忽视了对思想层面的监督,监督方式不够全面直接,有待改进。

  监督的力量比较薄弱。一是监督机构设置不统一。从目前看,各级纪检监察机关设立了纪检监察干部监督室,县级以下纪检监察机关多数没有设立干部监督室,没有形成统一的专门的干部监督机构。二是人员编制不足以胜任这项工作。以长春市为例,干部监督室有工作人员_人,截至上半年,共收到举报件_件,已初核案件线索_件,人员力量的不足,严重影响工作效率。三是干部的能力素质与干部监督工作新形势新任务不完全适应的矛盾还没有根本解决。掌握信息网络技术、财会电算等知识的专业型人才,熟悉市场经济、现行法律法规,具有实践经验的复合型人才普遍匮乏,在一定程度上影响了干部监督工作职能的发挥。

  二、推进纪检监察机关内部监督工作的建议纪检监察机关是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证,肩负着重要的历史使命。只有充分认识新常态,主动适应新常态,才能聚焦主责主业,打赢反腐败这场战争。加强教育引导,强化自我监督。一是树立廉洁意识,使之树立主动接受监督意识。通过专题讲座和党课等形式,学习《党内监督条例》和中央纪委有关文件等法律法规,引导纪检监察干部不断增强自律和自觉接受监督

  的意识。二是纪检监察机关和干部要带头,充分发挥表率作用。打铁还须自身硬。凡要求基层单位执行的,纪检监察机关首先执行,凡要求别人做到的,纪检监察干部首先做到,凡要求纪检监察干部做到的,纪检监察机关的领导首先做到。三是开展主题实践教育活动,提升公众满意度。结合三严三实专题教育,把深入学习纪检监察工作纪律等贯穿于教育的始终,增强自我免疫力。通过扎实有效的教育引导活动,促进纪检监察干部队伍公众满意度稳步提升。

  改进纪律审查工作流程,加强内部日常监督管理。按照中央纪委关于情况明、数字准、责任清、作风正、工作实的要求,对所有反映市管干部的问题线索进行大起底,逐一清理,规范分类处置工作,完善和细化初步核实、立案检查、移送审理、涉案款物清缴等过程管理,进一步严格工作程序和时限要求。同时加强干部监督室、案件监督管理室和案件审理室等业务监督部门的力量,认真履行审核把关和监督的职责。通过实现决策权、调查权、处分权和监督权的相互分离,保证办案工作环环制约、管控严密,严防以案谋私。

  健全纪检监察内部监督办法,强化制度监督。一是吃透上级精神,探索干部监督制度体系建设。结合实际,制定《纪检监察干部监督暂行办法》等制度规定,从体制机制上筑牢监督防线。二是强化纪律监督。要求纪检监察干部严格遵守四不准规定,即不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项;不准以案谋私、办人情案;不准跑风漏气、泄漏工作中的秘密。强调违反办案纪律就是违反政治纪律,为纪检监察干部架设规范执纪用权的高压

  线。三是严格落实干部轮岗交流制。严格按要求对信访举报、案件检查等重点岗位工作人员进行轮岗交流,加强权力监督,防止出现以权谋私,以案谋私,办人情案、关系案等问题。四是深入落实责任追究制。按照谁主管、谁负责的原则,实行分层追责。对纪检监察干部公务活动中有违纪行为的,纪检监察机关主要负责人承担第一责任人的责任,分管领导承担重要领导责任,室主任承担直接领导责任,有关承办人承担直接责任。对有问题的干部,坚决查处,对不适合从事纪检监察工作的干部坚决调离。

  拓宽纪检监察干部监督渠道,强化立体监督。一是组织监督。坚持上级监督下级,定期向上级纪委汇报工作,接受上级监督。定期向本级人大、政协、民主党派等通报工作,接受组织监督。干部监督室定期巡访纪检监察干部,巡访被查处对象,巡访相关涉案人员,了解纪检监察干部工作情况,并把结果作为年度考核、提拔任用、奖惩干部的重要依据。二是社会监督。聘请人大代表、政协委员、特邀监察员、离退休老干部等为党风政风建设监督员,定期召开座谈会,让监督员为纪检监察干部号脉。三是舆论监督。将纪检监察机关业务流程在上公开,让群众监督纪检监察干部正确行使权力,使权力在阳光下运行。建立纪律审查通报制度,及时向社会公开纪律审查情况,接受社会对纪律审查工作的监督。四是家庭监督。向每名纪检监察干部家庭发放《助廉倡议书》,教育引导纪检监察干部家属当好助廉哨兵,把住八小时之外关。

  加强纪检监察干部监督工作是一个新的课题,也是必须完成好的课题。我们必须更加自觉、主动、严格地把自身置于监督之下,用铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍,才能有资格、有能力

  完成党和人民赋予的历史使命。一、明确处理好企业纪检监察工作涉及几个关系的重要性1、明确处理企业改革发展与加强纪检监察工作关系重要性。企业领导

  干部要以客观并正确的态度来认识纪检监察工作。在企业中,要发展并加强纪检监察工作,必须明确这两者是相互促进并相辅相成的关系。如果不同时抓紧这两者,纪检工作就会再现意外。所以说,企业的领导干部要认识到在企业发展的促进和保障中少了不纪检监察工作,所以要以全面、正确和客观的态度来评价纪检监察工作的重要性。而在企业管理纪检监察工作的机构上也要明确分配好人员的工作以及相关的责任,同时,也要遵守企业生产经营的需要以及纪检监察工作的严格要求。2、明确处理全面履行职责与重点监督关系的重要性。企业在执行纪检监察工作中,一定要明白常见廉政工作是党建工作部分,对级部署的每项工作任务,必须落实好。此外在严抓落实的同时,也要考虑到企业的特点,采取相关的措施并有计划,有重点地开展工作,提高工作效率。在建立健全责任制,管好并带动各级的同时,还不能带入企业领导干部的行事权进行此事。根据集体领导和个人分工负责相结合的原则,将过分集中的权力适当分解,重大问题集体讨论研究,形成决议后由分管领导负责实施。3、明确处理治标与治本关系的重要性。惩治腐败,加强党风廉政工作,是一项系统性的工作,这项工作采取标本兼治,综合治理的方法效果显著。先进行相关的教育措施可以减少错误的发生率。不过,在进行教育方法之前,先进行思想道德的教育,再此基础上,可以帮助员工补充本缺乏应有的理想信念,这有助于他们的蜕变堕落。监督机制也要进行建立,以防相关的领导干部滥用权力。

  企业领导以及相关的干部之所以会出现滥用权力的现象,一是自身控制能力不强,另一个主要原因就是监督机制很不完善。健全监督机制,在发挥整体监督效能的同时,还可以制止违纪的人员,对于违纪职位特殊的领导干部,更要严加处理。

  二、当前企业监督制约机制所出现的主要问题1、由于企业经营管理不善,造成企业效益下降,亏损严重。一些企业在改革制度以后,也建立了三会制度,但多数企业处于董事长一手撑权,一些决策权、经营权、管理权都要经企业董事长的同意。这样,在企业重大经营的决策上,不经过党委和职代会的意见,出现独断专行;签订合同时上,不以程序执行,多采用个人包办;对于财务开支也是自由化。出现小金库利用一支笔的权力在经营活动中吃喝玩乐;在用人问题上缺乏企业劳动、人事、用工放开搞活相配套的自我约束机制。滥用职权、安置亲信、排斥异已,影响了职工群众的向心力和凝聚力,造成企业效益低下或严重亏损。2、企业产品的质量和安全得不到相应的保证。由于市场不规范,企业内部产品生产的管理也不按照要求严格执行,存在以权谋私、管理失控的现象,生产出豆腐渣的产品,在市场上泛滥。造成质量差的产品,给广大消费者带来很多的伤害,至于造成生命危害。3、企业内部各部门关系不融洽,尤其是监督机制不强,腐败现象肆意,进而制约其机制的建立。加上相对的企业领导处理相关事情没有采用正确的方法,纪检监督机制内部更加混乱。部分企业党委、董事会、经营班子与职代会民主管理的关系长期处理不好,班与班之间不团结,矛盾从出不穷。多数企业对谈化了纪检监督权力,所以,纪检监督机制不完善,相关的职也不能到位,造成企

  业违法违纪案件和企业法人的犯罪行为及腐败现象的滋长,最后对企业的生存与发展也带来了一定的影响。

  三、加强企业纪检监察工作的建议首先,为了从源头加强预防和治理腐败的力度,就要结合企业的改革制度,以此来开展工作。在企业纪检监察工作中,对企业内部干部职位的分配,内部人员的管理,产品材料的比价采购以及安全生产等方面出出的问题,要积极讨论并研究出相关的措施加以采用,同时,还要构思一套相匹配的制度,把纪检监督工作融入改革发展的过程中,进而从源头上预防各种消级腐败问题的发生,顺利进行改革制度。其次,创新工作载体和拓展工作局面一定要结合企业管理制度。为了要赢得全面的纪检督察工作支持,以及实现纪检监督工作新突破和企业经济发展的推动,纪检监察工作一定要结合企业经营管理机制。先开展安全生产以及产品材料的采购和企业改革的相关制度,再围绕加强企业内部人员以及生产的管理,最后可取得不错的效率。再三,结合维护工员工利益,发展企业凝聚力。如果要想赢得员工的信任与拥护,就要维护、发展并保护好员工最根本的利益。纪检监察工作必须抓住损害职工群众根本利益的热点难点问题,认真加以治理,实现改进纪检监察工作、增强各级党政组织凝聚力和推进企业发展的良性互动。各企业应该严格执行职工集体劳动合同制规定,认真落实政务公开制度,大力实施人才培养工程,坚决取缔小金库,全面、深入、扎实维护职工群众切身利益,党政组织的凝聚力、向心力、战斗力不断增强,给企业健康、持续、快速发展奠定了坚实的群众基础。企业纪检监察组织要全面履行党章赋予的职责,正确处理惩治腐败和有

  效预防腐败的关系,正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系,正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系。在企业内部开展工程项目责任成本管理效能监察,及时纠正项目管理中的不良行为,充分发挥企业纪检的作用。

  监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,__市监督对象大幅增加,目前全市共有__名党员,__名监察对象。面对这么多的监督对象,如何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

  一、存在问题发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,____年,__市纪委监委处置的__件问题线索中,日常监督发现问题线索__件,仅占比__%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。(一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的再监督认识不到位,出现监督越位、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。(二)职责不清,权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪

  工作规则》专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现九龙治水、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。

  (三)机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡视四个全覆盖的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是四个监督各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹四个监督,没有形成监督合力。

  (四)手段不多,方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,

  但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将病树歪树放在森林的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对四风问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段,不会运用大数据等科技手段,对隐形变异四风问题束手无策。

  二、原因分析从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一,究其原因主要表现为四个不匹配。(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体制改革后,如何按照监察法要求和四种形态标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于安排什么干什么看好自己的一亩三分地,对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严肃性。(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看,四个监督是简单的1+,但目前4个1+小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起四个监督一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹四个监督的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。二是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留白,出现

  了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。

  (三)制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以照单监督的制度体系。一是监督重点上,四个监督基本都可以包打天下,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。

  (四)考核方式和监督实效不匹配。尽管__市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核,但是考核管理不精细,致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督工作出力不讨好,从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上,由于监督工作一体两面的特殊性,既要防止数量化,以发现问题的数量论英雄,又要防止形式化,以监督工作的资料称豪杰,需要注重工作实绩,进一步建立科学公正的考核体系。

  三、思考与建议落实__市委__部署,推动__高质量转型发展,必须有强有力的纪检监

  督作保障。下一步,我们将从五个方面,做实做细监督职责。(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合,同频共振。一方面要

  树立治病救人的理念。提高政治站位,强化监督意识,增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作,对干部晓之以理、动之以情,让干部切实感受到组织的良苦用心,在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循惩前毖后的方针。坚持惩治才是最严厉的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,严厉惩治违纪违法的人和事,真正让纪律带电、监督长牙。

  (二)紧盯监督对象。将监督见诸日常,需要既见树木、又见森林。一是要突出关键少数。聚焦各级领导班子成员特别是一把手,加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住绝大多数。在盯住重点的同时,把监督的触角延伸到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员干部和公职人员,把握运用四种形态,处理好树木和森林的关系,维护全市风清气正的政治生态。

  (三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新,才能开新局。一是要破除单打独斗的旧思想,确立联合作战的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察四个监督,使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除一成不变的旧套路,确立四位一体新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《四个监督协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯

  通,实现联驻巡三者的优势互补、效果叠加。(四)改进监督方法。做好新时期监督工作,既要用好用足行之有效的老

  办法,又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取驻守式与检查式监督相结合,驻点与联片监督相结合,点穴式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、互联网+、微信、手机APP等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕__市委中心工作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

  (五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题,又要由表及里,分析原因,解决问题,实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。火眼金睛把好监督的第一道关口,用好第一种形态,发挥监督发现、预警、提醒、教育等功能,注重抓早抓小,防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点,对问题整改情况进行跟踪督查,推动边督边改、立行立改、全面整改。同时,做好监督的后半篇文章,通过一案一教育、一案一分析、一案一治理,分层分类开展警示教育,切实发挥监督的震慑作用。

  随着全面从严治党不断深入,纪检监察体制改革、国家监察体制改革全面推进,各级纪委监委合署办公后,监督范围更宽、权限更大、社会关注度更高。对纪检监察机关和监察人员的监督,要求也越来越严,如何强化自我监督,主动接受多方监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶

  扬善的利剑永不蒙尘。现结合工作实际,分析存在的主要问题,并提出有益的对策和建议。

  一、存在的主要问题一是监督意识存在偏差。纪检监察机关是党内监督的专责机关,党章赋予纪委监督执纪问责职责,监察法赋予监委监督调查处置职责,无论纪委还是监委,监督职责都处于基础性地位。纪检监察机关的工作性质,决定了纪检监察干部在履行职责时,既是监督的主体、监督的实施者,也是监督的客体、被监督的对象,必须无条件地接受方方面面的监督。但是,少数纪检监察干部只注重监督别人,手电筒只对别人照,没有把自己摆进去,甚至对监督存在抵触情绪,存在特权思想,不愿接受监督;少数纪检监察干部存在好人主义和护短思想,对内部监督工作认识不足、重视不够,导致对纪检监察机关和监察人员的监督存在宽松软现象。二是监督力量相对薄弱。监察体制改革前,对内部机构设置聚集主责主业,力量注重于执纪审查的配备,对内部监督机构的设置相对薄弱。如,纪检监察体制改革后,各级纪检监察机关设立了干部监督室,但县级以下纪检监察机关多数是与相关纪检监察室合并设立,没有单独设立干部监督室,实际工作中经常从事审查调查工作,一定程度上影响了对纪检监察干部内部监督的质效。主要表现为对纪检监察干部日常监督的方法不多、手段缺乏,通报曝光力度不够,震慑力不强,监督措施不到位。三是监督机制不够完善。党的十八大以来,党中央越来越重视对纪检监察机关的监督,提出了谁来监督纪委打铁还须自身硬打铁必须自身硬执纪者必先守纪,律人者必先律己等一系列要求,出台《监督执纪工作规

  则》与《监督执法工作规定》,对监督执纪各环节进行严格的规定。特别是《监督执纪工作规则》与《监督执法工作规定》都专门强调监督管理,强化对纪检机关和纪检干部的教育监督管理。监察法第七章,用大量篇幅强调对监察机关和监察人员的监督。尽管目前出台了许多内部监督管理文件和规定,但有的到基层操作性不强;有的对干部八小时以内工作圈管理监督的多,对八小时以外生活圈朋友圈管理监督的少;对违反审查调查工作程序等环节管理监督的多,对关键岗位和风险防控的制约不够,导致部分工作制度和规则执行不够到位,影响了监督效果。

  二、对策和建议1.提高政治站位,强化监督意识。一是加强思想政治教育。坚守纪检监察机关是政治机关、是党内纪律部队的定位,始终把讲政治摆在第一位。通过定期开展干部夜校、理论学习中心组、专题讲座、廉政党课、支部主题党日活动等多种方式,牢固树立执纪者先要守纪,监督者更要接受监督的意识。二是发挥表率示范作用。自身过得硬,监督更有底气和硬气。严肃党内政治生活,带头遵守党章党规党纪,严格执行民主集中制,严守政治纪律和政治规矩,模范践行三严三实,自觉接受各方面监督。凡要求各级党组织执行的,纪检监察机关要首先执行;凡要求党员干部做到的,纪检监察干部要首先做到。三是开展正反警示教育。深入开展领岗诺责活动,广泛宣传纪检监察机和个人先进事迹,形成浓厚的创先争优氛围;充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用,以案说纪,常敲警钟,做好后半篇文章。2.调整内设机构,优化监督力量。一是着力增强纪检监察干部监督力量。

  在深化监察体制改革过程中,设立干部监督室,选优配强政治过硬、经验丰富、敢于善于斗争的干部专司纪检监察干部监督工作。持续深化三转,推进理念思路、体制机制、方式方法创新,强化对纪检监察干部的监督。二是强化权力运行全流程相互监督制约。将执纪监督和审查调查部门分设,改变过去纪检监察室既有日常监督权,又有发现问题线索后的审查权。落实监察法第三十六条第二款要求,突出案件监督管理室的重要职能,强化案件监督管理,健全纪委监委自我监督体系。认真履行案件审理审核把关和监督的职责,通过实现决策权调查权处分权和监督权的相互分离,保证审查调查工作环环制约、管控严密,严防以案谋私。

  3.建立健全机制,强化制度监督。一是建立各项规章制度。编印《委局机关管理指南》,健全完善《武穴市纪委监委机关制度汇编》《武穴市纪委监委派出纪检监察工作制度汇编》,全面规范机关、派出机构日常管理,从体制机制上筑牢监督防线。二是健全完善各项规则。坚持民主集中制原则,严格履行六项承诺,制订《武穴市纪委常委会议事规则》《市纪委监委领导班子会议重大问题议事与决策清单》等规章制度,健全完善民主评议和内部监督机制。创新推行五位一体协作区工作机制、实行层级式管理,严格执行《武穴市纪检监察干部管理考核办法》,强化量化评分考核。三是构建全方位监督格局。强化组织监督,坚持上级监督下级,定期向上级纪委汇报工作,接受上级监督;定期向本级人大、政协等通报工作,接受组织监督。强化社会监督,邀请党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部,定期召开座谈会,举行纪委开放日活动,为监察机关和监察人员把脉会诊。强化舆论监督,加强纪委监委官方、微信等网络平台建设,逐步

  推行开门反腐。强化家庭监督,定期开展廉政家访,了解纪检监察干部工作情况,发现苗头性问题及时提醒教育。

  4.保持高压态势,强化执纪问责。纪检监察干部没有天然的免疫力,纪检监察机关也不是天然的保险箱。始终坚持五管一体五措并举五责分明,严格执行鄂纪干监25条十五不准十一不得和十个一律等规定,坚守五个不发生的底线。一是推行格干部轮岗交流制。严格按要求对信访举报、审查调查等重点岗位纪检监察干部进行轮岗交流,加强权力监督,防止出现以权谋私,以案谋私,办人情案、关系案等问题。二是深入落实责任追究制。对纪检监察干部存在违纪行为的,纪检监察机关主要负责人承担第一责任人的责任,分管领导承担重要领导责任,部室主任承担直接领导责任,有关承办人承担直接责任。对有问题的干部,坚决查处,对不适合从事纪检监察工作的干部坚决调离。三是严肃追责问责。省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山书记多次指出,谁砸纪检监察机关的牌子,就砸谁的饭碗。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,决不护短遮丑,对执纪违纪的零容忍,坚决查处、失职失责的严肃问责,坚决清理门户,坚决防止灯下黑,始终保持内部监督高压态势。

  执纪监督是纪检监察机关基础性的工作,结合实际,将现阶段纪检监察机关执纪监督工作中存在的问题和对策分析如下:

  一、存在问题(一)监督队伍专业化的问题。随着转录融合和派驻监督全覆盖,纪检监察干部队伍不断壮大,内部职能部门工作力量也得到了不断强化。新形势下,特别是监察体制改革后,对执纪监督队伍的专业化水平提出了更高

  要求,必须做到执纪执法一专多能。当前执纪监督队伍专业化方面主要存在两个问题。一是大量随编划转纪检监察机关的干部没有专业知识,也没有纪检监察工作经验,全面掌握纪检监察监督工作要求需要较长时间,距离专队伍业化的要求还有一定差距。尤其是派驻纪机构检监察干部参与问题线索处置的机会相对较少,纪检监察业务不够熟悉,执纪监督水平难以在短期内得到有效提高。二是政治经济体制改革的不断深化,各类矛盾不断突显,问题线索不断增加,随着干部转录一起从各级检察机关移交到纪检监察机关的问题线索较多,各级纪检监察机关为了消化积淀的问题线索,只有不断强化执纪审查力量,将专业化水平较高、工作能力较强的同志安排到案件查办上,执纪监督队伍一定程度上有所弱化。

  (二)执纪监督机制规范化的问题。一是内部协调机制不畅。执纪监督和执纪审查分设工作开展时间不长,各监督力量之间尚未实现整体系统部署、集中统筹。纪检监察机关内设机构协调配合不够到位,党风政风监督与执纪监督、巡视巡察监督、派驻监督的工作联动没有形成有效机制,存在各自为政的问题。二是监督手段不多。当前执纪监督大多停留在查资料和现场检查层面,难以深入发现问题,要深入、系统、精准地掌握被监督地区和单位的腐败和作风问题,只有探索拓展监督办法,真正实现执纪监督长牙带电。

  (三)执纪监督定位的问题。执纪监督定位监督的再监督职能不够准确,没有站在纪检监察视角剖析问题,有效破解执纪监督短板。一是过分依赖主责部门。把执纪监督等同于主责部门的行业监督,监督工作的主动性、前瞻性、针对性还存在一定差距,一定程度上依赖于审计、财政等责

  任部门的业务监督,监督发现的问题停留在主体责任部门业务监督视点层面。二是监督没有紧扣纪检监察职责。执纪监督发现的问题很多是主责部门程序规范、资金管理、项目推进等方面的问题,执纪监督变成了为主责部门拾遗补漏,发现的问题与纪检监察工作的契合度较低,与六大纪律和违法犯罪关系不紧密,没有深入发现或者刨根问底存在问题表象后面的形式主义、官僚主义、腐败和纪律作风问题。

  (四)执纪监督质量方面的问题。一是执纪监督部门职责权限的问题。纪检监察机关执纪监督更多是运用第一种形态给党员干部敲警钟,让其红红脸出出汗,执纪监督部门工作人员可以采取哪些方式进行监督,目前尚无准确界定。二是谈话函询后续工作深入的问题。当前由执纪监督部门负责处置的问题线索,以谈话函询方式为主,对于党员干部矢口否认、避重就轻的问题,进一步深入了解核实存在一定制约因素。实践中通常情况是转为初核后交执纪审查部门办理,让第一种形态的实际效果打了折扣。这种情况一方面会助长相关违纪人员的侥幸心理,另一方面也在一定程度上削弱谈话函询工作的震慑力。

  二、对策分析(一)完善工作机制。一是优化线索管理机制。执纪监督部门要建立内部监督制约机制,落实专人管理问题线索,对重要问题线索要严格实行室务会议集体商议、领导层层审批制度,防止有价值的线索流失。二是探索建立执纪监督、执纪审查信息互通机制,由执纪监督和执纪审查部门互相通报办结的问题线索情况,并可在开展重点执纪监督检查和重大审查调查案件过程中,及时通报、交流有关信息,避免信息不对称影响工作成效。

  三是建立对外协作联动机制。针对监督工作涉及面广、政策性专业性强等特点,建立健全监督工作对外协作联动机制,增强监督合力,强化司法、财政、审计等有关部门前置监督职责的履行,提高监督的规范化水平。

  (二)强化运用四种形态。认真践行四种形态,加强形态间相互转化,切实提高执纪监督的灵活性和有效性。发挥好谈话函询的作用,以采信一批、处理一批、通报一批的方式加强谈话函询工作的严肃性和震慑力。探索谈话函询+核查工作模式,选择部分反映相对具体、有一定可查性的问题线索,在开展谈话函询的同时,对相关问题进行核查。建立谈话函询倒查制度,凡被反映人有新的问题线索需要进入初核的,对其已了结的谈话函询问题线索一并开展核查。

  (三)不断创新监督方式。探索研究将监督范围扩展到监察全覆盖公职人员的有效途径,实现从单纯的发现违纪问题线索到善于挖掘违纪违法问题线索的转变。采取准初核准审查准调查谈话函询+面对面谈话等方法,增强执纪监督工作的专业性、实效性,精准性。纪检监察机关监督的再监督中,重点要督促主责部门监督发现问题并整改,执纪监督中要以两个责任落实情况、存在问题整改情况、腐败和纪律作风问题为重点,把执纪监督重点放在违反六大纪律、违法行政、职务违法和职务犯罪的苗头和问题线索上,让执纪监督工作长牙带电,充分体现纪检监察机关的监督特点。

  (四)强化监督队伍建设。一是加强培训。通过派出去和请进来的方式加强干部队伍培训,将执纪监督业务素质强干部派出去培训,派出去的干部回到单位后要对单位干部进行培训,将学到的知识传达给所有执纪监督

  人员。二是加强业务指导。通过抽调人员参与问题线索处置等形式展开实战指导,让执纪监督干部在实践中增长才干,提高水平。三是加强监督。由执纪监督部门加强对对应联系的派驻机构和下级纪检监察机关开展执纪监督工作进行再监督,积极探索与被监督单位党委(党组)沟通联系、专题听取工作汇报、派员专项督查相关工作、发放纪检监察建议等方式,形成发现问题、纠正偏差的有效机制。

  一、纪检监察必须找准定位,在本职工作上下功夫。在实际工作中,如何来定准位,而不出现偏差,需要正确处理三个关系:一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务,要认真贯彻落实,凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导,要与党组保持高度一致,心往一处想,劲往一处使。做到五个主动:主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排,及时提交局党组讨论研究,争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况,针对问题,积极谏言献策,为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下,分工负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主角。需要配合的工作,恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向:一种是钦差大臣式,到处插手,横加指责;一种是聋子的耳朵式,怕得罪人,

  不闻不问,明哲保身。只有找准定位,在本职工作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作用。

  二、加强执法监督检查工作,将执法检查制度化、规范化、系统化。执法检查是加强监督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性,切实做到关口前移,主动出击,全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况,稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核,从中发现问题,辨症施治,有针对性地建立监督约束机制,筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态,增强了纪检监察工作的前瞻性,有利于提高执法和监督水平,增强工作的实效性。同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实有效的解决办法和改进措施,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。要采取防、堵、查三位一体的综合整治方法,标本兼治,加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,要将以礼服人,以情感人,以制度管理人贯串日常工作中。三、加强自身建设,提高纪检监察工作水平。为了适应新形势的需要,纪检监察干部要增强责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:一是拔高起点,做复合型干部。认真学习,刻苦钻研,要增强理论功底,提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动,增强感性认识和实践经验,

  使自己成为既是纪检监察业务的专家,又是熟悉药品监督检查的能手,只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性,而不盲目;有前瞻性,而不短视。二是求真务实,做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务,而应结合全局中心工作主动出击,做出扎实有效的工作实绩,使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少,用有为来达到有位和有威。三是严于律己,做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性,因此,纪检监察干部必须严格要求自己,规范言行,注意维护和塑造纪检监察干部形象,充分发挥表率作用,展示纪检监察干部风采。四是注重调研,做研究型的干部。要做到三勤:脑勤、腿勤、手勤。脑勤即勤于思考,善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西,不就事论事:腿勤即勤下基层,潜下心多作调查研究,不做蜻蜓点水式的干部:手勤即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析,注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。

  四、增强创新意识,创造性地开展工作。创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作,就要不断增强创新意识,创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化,不断研究、总结本单位工作经验,形成新的较为完善的工作思路、措施和方法,并不断总结提高,创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄,当传声筒、收发室,要吃透上级精神,将上级要求与本单位实际有机结合起来,在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷,使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法,但

  我们要结合实际,去粗取精、去伪存真,在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色,要善于思考,积极探索,形成独具特色和优势的工作经验和风格。

  五、加强队伍建设,努力提高干部队伍素质。新的历史条件下的纪检监察工作,给队伍素质建设提出了更高的要求。目前,纪检监察队伍结构不合理,整体素质有待进一步提高,是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此,要努力充实纪检监察队伍力量,加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度,利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作,按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训,同时,要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动,以交流经验、开阔眼界、提高素质,努力培养和塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部新形象。六、坚持党组统一领导,形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合,才能形成反腐败的强大合力。当前,尤其要在三方面下工夫:一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作,争取领导的重视与支持。要主动想全局,对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见,对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析,提出意见和建议,经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题,及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责,工作任务能否认真完成,很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分

  解到各有关部门,明确职责,提出要求,并加强检查指导,才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查,是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核,把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,强化责任制的权威性。

  总之,我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念,牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念,适应新的形势和变化,注重研究新的方式、方法,更好地发挥组织协调作用,推动反腐倡廉任务的落实,才能适应新形势新任务的要求,发挥好职能作用,开创药监系统纪检监察工作新局面。

  

  

篇二:纪检监察机关工作评价

  纪委班子评价三篇

  __县纪委监委班子,在___同志的带领下,坚持聚焦主责主业,积极协助县委落实全面从严治党主体责任,严格履行监督基本职责和职责,各项工作取得了新进度新突破。

  一、讲政治顾大局、忠诚履职尽责。__县纪委监委领导班子能牢牢把握政治方向,忠实履行党章和宪法赋予的职责,牢固树立四个意识,坚定四个自信,自觉做到两个维护。坚持对标对表,坚守纪律规矩,做到了政治信仰不变色、政治立场不动摇。同时,坚守纪律规矩,认真贯彻落实纪委监委工作高质量开展的理念思路,凡是中央和省委、市委、__县委决策部署,不打折扣、不做选择、不搞变通,对议定的事项,冲锋在前、善始善终、善作善成,努力打造干部清正、政治清明、社会清风的地方政治生态。

  二、讲作为比奉献,真抓实干担当。__县纪委监委领导班子始终坚持以人民群众为中心的工作导向,聚焦__县中心工作,敢于担当,注重实干,强力执行,严肃处理违纪违法问题,持之以恒正风肃纪。坚持严格执纪无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯关键少数人员,严肃查处了在生态环境治理、扫黑除恶、四风八规等方面的多名干部,有力削减了腐败存量、有效遏制了腐败增量,在__县各单位形成了强大震慑,为全市营造风清气正的政治生态、更加优化的营商环境等方面做出了重要贡献,使干部作风得到了根本性提升。

  三、讲学习强教育,加强队伍建设。把能打仗打胜仗的理念贯穿工作始终。认真组织开展___专题民主生活会、组织生活会;积极组织开展县乡村

  三级纪检干部培训,传达讲话精神;多次组织开展专题研讨。坚持严字当头,把打铁还需自身硬的规矩坚持到底。

  二、关于对县纪委监委班子成员情况的评价。__县纪委监委班子成员始终坚持党对反腐败工作的集中统一领导,坚持民主集中制原则,遇重大案件、重要决策,充分讨论,及时向市委请示汇报,确保了纪检监察工作健康有序开展。同时,__县纪委监委班子成员,始终坚持转职能、转方式、转作风,依规依法处理案件。始终坚持把群众期盼作为工作出发点,组织力量在全市扶贫领域开展专项治理,深入参与扫黑除恶专项斗争,驰而不息纠治四风,巩固拓展作风建设成效,切实做到了维护群众利益的实效,取信于民。认真履行纪检监察机关的监督责任,将__县所有行使公权力的公职人员纳入监察范围,消除监督空白和死角,实现了对所有的党员和公职人员的监督监察。三、关于对加强县纪委监委领导班子建设的意见建议。希望__县纪委监委的同志们,继续加强自身建设,始终把纪律挺在前面,争当守纪模范和执纪标兵,以永远在路上的韧劲,更好地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入;要把健全监督体系摆在突出位置,进一步深化监察体制改革,坚持思想教育、政策感化与纪法威慑相结合,把法定监察对象全部纳入监督范围,健全统一决策、一体运行的工作机制,加强对党员干部经常性监督和全方位管理。为__经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态。同时,在今后工作中要发扬光荣传统,抓早抓小、防微杜渐,重遏制、强高压、长震慑,有效地遏制增量、有力地削减存量。要围绕今年疫情防

  控期间暴露出的问题,在各重点领域和重点工作中,深入开展督促检查,以转作风、重实干、见实效为出发点,为全市统筹夺取疫情防控和经济社会高质量发展双胜利,奠定坚实的人力资源基础。

  我认为新一届县纪委监委领导班子,具体有以下几个特点:一是工作思路清晰,驾驭能力强。新一届__县纪委监委领导班子履职以来,进一步明确了工作思路,统一了思想。经过几次干部队伍调整,一批业务精、能力强、有责任心的干部充实调整到纪检监察工作一线,全体人员向心力和战斗力明显增强。二是服务发展大局,工作效果好。纪委监委领导班子切实履行监督责任,认真落实市纪委以及县委重大决策部署,在正风肃纪、惩治腐败、正向激励等方面,做了大量卓有成效的工作,县纪委监委执纪监督更加规范,案件质量明显提升,为推动全区经济社会高质量发展提供了有力保障。在组建监察委班子时,县委高度重视,严把人选关、考察关、程序关,对相关人选进行深入严格细致的考察,并及时报市纪委审核批准,确保了监察委主任、副主任、委员均实现了满票当选。监察委组建后,新的两委班子十分注重班子团结,通过谈心谈话、专题会议等方式,不断融合思想、工作,做到了高度融合,团结民主。新一届县纪委监委班子能配合县委、政府中心工作,牵头抓好执行力提升年各项工作,认真开展监督执纪问责审查工作,为经济社会发展提供了坚强纪律保证。三是加强队伍建设,廉洁从政意识强。改革后,新一届县纪委监委班子坚持打铁还需自身硬、信任不能代替监督、严管就是厚爱,用铁的纪律打造过硬纪检监察队伍。认真执行纪检监察干部日常管理及报告个人重大事

  项和纪检监察干部监督工作等规定,加强对干部的监督管理,防止灯下黑。深入学习贯彻党规党纪和《监察法》、《工作规则》,不断转变作风、规范工作,班子和干部队伍建设得到进一步加强,在全县树立了忠诚干净担当的纪检监察干部良好形象。

  年度干部考核评语干部考核的收需要写相关的评语,所以为大家带来了年度干部考核评语,请看下面:年度干部考核评语1能认真履行岗位职责,服从组织安排,积极支持配合一把手做好招商引资和纪检、监察工作。

  在开展招商引次工作中能吃苦耐劳,任劳任怨,主动到沿海等地开展招商活动,积极邀请客商来县考察。

  认真做好引资企业的服务工作,帮助外资企业解决一些实际问题在招商引资上取得了成效。

  为人正直,待人热情,作风正派,廉洁自律。希望做好招商引资工作的跟踪问效服务。能认真贯彻执行县委、县政府的各项决策,并能结合本乡的实际抓好落实。作风扎实,能深入各村了解掌握情况,摸清乡情、村情,熟悉农村经济管理和财税工作,能积极组织开展财税征收工作,超额完成了县里下达的财税任务。招商引资、公路建设等工作成效明显。带头执行各项规定,财务管理较严。千方百计增收节支。积极支持乡党委书记工作,维护班子团结,廉洁自律意识较强。

  希望在今后工作中胆子更大些。长期扎根边远山区工作,毫无怨言。农村工作经验丰富,思路清晰,做事谨慎、细致,讲究方式方法,分管农业、统计、土管和圩镇建设等工作能认真抓好落实,经常深入基层解决实际问题。工作责任心强,兢兢业业。

  

  

篇三:纪检监察机关工作评价

  党的十七大强调“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的新要求,为深入学习宣传和贯彻落实党的十七大精神,有力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,切实做到从源头上预防和治理腐败,保证我院知识创新工程各项战略举措的顺利实施,必须切实加强反腐倡廉体系建设。

  1、坚持教育为先,打牢拒腐防变的思想基础

  纪检监察工作要结合岗位特点,结合典型案例,尤其是近年来查处的科学院系统内重大腐败案件开展反腐倡廉教育,要注重因人施教、因事施教,教育引导干部职工吸取教训,深刻认识腐败的危害和代价,切实做到警钟长鸣。重点抓好领导干部的反腐倡廉教育,不断扩大反腐倡廉教育的覆盖面,使教育深入到各处室、党支部、研究室、课题组等,尤其要加强对重要领域、重点环节、重点岗位、重要人员的廉政教育和遵纪守法教育。组织开展对中国科学院《关于科学理念宣言》和《中国科学院关于加强科研行为规范建设的意见》的学习教育,引导广大干部职工自觉遵守科研行为规范和抵御学术腐败,促进良好科研道德的进一步形成。反腐倡廉教育要调动和挖掘纪检监察、宣传教育、群众组织、行政业务等部门的教育力量,充分发挥各部门协同作战、齐心协力抓反腐倡廉的教育优势,构建全方位、多类型、多渠道的反腐倡廉“大宣教”格局。同时通过职代会、所务公开等制度的落实,拓宽广大职工参与廉政文化建设的渠道,营造有利于广大职工积极参与民主监督的反腐倡廉环境和氛围。

  2、全面加强领导干部作风建设

  纪检监察工作要把领导干部作风建设摆在更加突出的位置,采取切实措施,抓出实际成效。在领导干部作风建设方面要大力倡导和践行胡锦涛同志强调的八个方面的良好风气,针对领导干部作风中存在的主要问题和职工反映的突出问题,采取有效途径,加强规范和监督,以领导干部作风的进一步转变,带动和促进党风、政风、学术风气的转变和良好风气的形成。严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,促进党内监督各项制度的进一步落实。要加强对领导干部子女配偶工作报告制度以及收入申报、重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等有关制度的执行情况的检查落实。

  3、高度重视制度建设

  纪检监察工作要建立和完善反腐倡廉制度体系,注重制度的针对性、时效性和严密性。对不完全适应创新和发展的制度,要及时进行修订和完善;对新发现的带有倾向性、苗头性的问题,要及时制定相应的规章制度进行规范;对新领域和新环节,要有针对性地建设新制度;形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制.在建立健全各类规章制度的同时,要特别抓好科研课题经费的管理与使用、基本建设项目的管理、大中型科研仪器设备的采购、新建共建科研机构的管理、院所投资企业的经营管理、学术不端行为和学术腐败、科技成果和知识产权的转移转化、院所投资企业转制并购与上市等八大领域的制度建设。

  4、强化监督,防止腐败现象发生

  纪检监察工作要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,突出抓好对改革发展重大决策、重要项目安排、大额度资金使用和干部、人才选拔使用过程中,执行党、国家和院相关规定,坚持科学民主决策和坚持标准、坚持程序的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。要按照国家和科学院有关规定,加强对知识创新经费、课题经费、基本建设经费的管理及使用情况的监督与检查;加强对基本建设工程招投标、质量控制、合同管理、工程验收、工程预决算等各环节的监督与检查;加强对政府集中采购、大型科研仪器设备采购、图书采购、物资采购过程中经费审批、采购流程、招投标等环节的监督与检查;加强对本单位投资企业活动的监督与检查,防止违纪违法问题发生。纪委还要充分发挥监督作用,协同党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查.重点检查党的路线方针政策、决议的执行情况,党纪党规的执行情况,党风廉政建设责任制的落实情况、党员领导干部履行职责、行使权力、廉洁自律情况,党内民主监督和保障党员民主权益的情况等。

  一、学习促进纪检监察工作必从源头做起

  通过对中国共产党十七大大会的全程收听收看后,自己从中知晓我党在“中国未来的走向、全球环境和生态保护、民生问题、我党自身建设对未来的影响作用、反腐倡廉问题、台湾问题"及党章修改的必要性等这些方面发展思路。要求全党同志在今后的工作中,不断加强理论学习,努力工作,全面发展,紧紧依靠全体党员和全国各族人民,走中国特色社

  会主义道路,为实现全面小康而奋斗.学习后我进一步从反腐倡廉问题上认识到,纪检监察工作日常就要从“小事”防起,“不以恶小而务之,"要时时处处“慎微”。在纪检监察工作中、我们所说的生活中“小事”也要做到防微杜渐.我们在有关资料里看到在现实生活中一些人走上腐化堕落、违法犯罪的道路,正是这少数人思

  想道德防线被所谓日常“小事”一一击破,酿成作风腐化的最终恶果。因此生活中的“小事”忽视不得,含糊不得,放任不得。一般认为在日常生活中“大节”和“小节”是很难截然分开的,无论在“工作圈”、“生活圈”,还是在“社交圈”,小节不保,大节难守。所以要求手中有一定权力的人时刻检点自己,自觉约束自己,警示自己,做到拒腐蚀,永不沾。在一个人独处时也一丝不苟,才能筑牢思想道德的防线.“八小时之内”和“八小时之外”都要严以律己,光明磊落才可以堂堂正正地做人。不能有“左顾右盼"的攀比心理,心中不能失衡,要不为金钱所惑,不为名利所诱,不随波逐流,时时处处严格要求自己,清正自处,做到心正身正,守住自己的阵地。正确使用人民给予的权力,要立党为公,自觉抵御不正之风,要坚持党性原则,要讲原则、讲正气,不能“义”气用事.当前,要结合自身工作认真学习和贯彻新党章和党的十七大文件精神,每名党员都要静下心来回顾当初在党旗下宣誓时的诚心去领会党的先进性,在行动上高度和党中央保持一致。养成良好的学习习惯,不断强化理论学习。要努力掌握马克思主义的基本立场、观点和方法.在不断学习中充分理解中国特色社会主义的科学内涵、精神实质和历史地位。要努力学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识,努力学习一切反映当代世界发展的新知识,特别要努力学好铁通业务所必须的专业知识,不断提高

  工作能力。要养成良好的学习风气,勤于思考,注重研究带有全局性、倾向性、前瞻性的导向问题。

  二、提高廉洁自律监督力度当好领导的参谋

  党风问题是关系党和国家生死存亡的大问题。我们每位纪检监察干部都要从政治的高度,毫不动摇地把自己的纪检监察工作做好。这一工作也是党的性质和宗旨对我们的要求,也是我们从事纪检监察工作应有的政治品格。作为一名铁通纪检监察干部,也要在党风廉政建设中起到表率作用。对自己要高标准、严要求,要清清白白为公,堂堂正正做人,踏踏实实做事。认真学习,加强世界观改造和思想道德修养,不断增强廉洁自律的自觉性.要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表”重要思想及中国特色社会主义理论学说。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要以先进典型为榜样,不断提高拒腐防变的能力,经受住日常工作的考验和铁通改革的考验。要认真按照中央和铁通总部党委对纪检监察干部廉洁自律的各项规定做好身边工作。纪检监察干部要自觉学习、全面了解掌握中央和铁通领导干部廉洁从政的要求和廉洁自律规定的具体内容;按照规定逐条地对照检查。对检查出的问题,一定要认真的纠正,从中吸取教训,制定整改措施。认真贯彻执行加强监督的各项制度和规定.坚持向党委报

  告纪检监察各时段工作情况,既要主动接受党内的监督,还要自觉接受群众监督和舆论监督.日常纪检监察工作中要做好以下几点:1、贯彻落实"领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利"的规定。2。严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。严禁领导干部开俱假发票报销。3。严禁领导干部到下属单位和部门报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。4。坚决禁止各种奢侈浪费行为.大力精简会议和严格控制出国(境)团组,压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出.禁止以开会、考察、培训等名义变相出国旅游,严禁违反规定超标准配备小汽车。严禁以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。5.继续落实领导干部收入申报、礼品登记和重大事项报告制度等规定和条例.要把铁通党委向全公司党员发出的“八要,

  八不要”制度贯穿至纪检监察工作始终。三、配合党建工作做好执法监察

  维护铁通党委决策权威,确保政令畅通。纪检监察部门在公司党委统一领导下,在日常工作中要认真贯彻铁通总部部署,紧贴经营建设这个中心,坚决维护党委决策的统一性、权威性和严肃性。对党风廉政建设工作开展监督

  检查,配合有关部门开展清理固定资产投资项目工作。不定时的对资金管理使用情况的监督检查。会同计划建设部门对投资管理和项目的拨付和使用情况进行了监督检查,促进本分公司资金规范管理、合理使用,保障本企业经营目标的顺利实施。督促有关部门进一步规范和完善工程招投标管理监督机制,建立健全工程建设项目招标投标制度和相关措施。严肃查处工程基建中的违纪违法事件,推进工程建设招标投标机制和制度的创新。同时,纪检监察部门还要配合公司党委开展的专项整治治理活动,确保企业经济健康运作。纪检监察部门还要针对群众反映的突出问题,在党委统一部署下开展专项治理,坚决纠正损害群众切身利益的行为,促进企业和谐与稳步发展。对企业有关科目资金使用管理情况开展不定期的监督抽查,严肃查处截留、挤占、挪用基建资金等违纪违法行为.按照铁通纪委的要求,纪检监察部门要围绕规范企业合法经营进行执法监察,加强对机关和各分公司在权力运用、履行职责、遵守总部党委下发的党风廉政建设执行情况的监督检查,促使其依法有效实施经营管理,促进企业健康有序发展。在监察干部的管理上,要建立优胜劣汰制度,让难以胜任本职工作的监察干部退出监察队伍。总之,要采取多途径的培训办法,优胜劣汰的管理办法,努力造就一支高素质、职业化,适应新形势新任务要求的纪检监察队伍。在这一基础上,

  注意做好群众来信来访及投诉受理工作,及时处理群众反映的涉及本企业的热点和难点问题,查处严重影响党和企业形象的违纪违法行为.紧跟形势,永于创新,与时进取积极推行建立电子监察系统,利用信息和网络技术强化实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务和投诉处理,促进我们纪检监察部门有效实施监控管理和对党的事业负责及

  提高对群众的服务意识。

  四、学贯十七大精神推进纪检监察工作向前发展

  纪检监察干部要认真学习贯彻十七大精神,要以十七大精神为动力推动纪检监察工作,坚定不移地走中国特色社会主义道路,要按照铁通党委总部署的要求,用十七大精神武装头脑,指导实践、推动工作。自觉的将纪检监察工作融入到本企业文化建设中去,进一步建立健全预防防腐败体系工程,坚决纠正和防止偏离正确发展轨道的行为,在今后的工作中更努力的解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题,

  营造和谐铁通,推进我们铁通纪检监察工作向前发展!

  谈谈对纪检监察人员加强监督的认识

  录入时间:2010—1—1910:18:55来源:访问量:105

  纪检监察身处反腐败斗争的最前沿,肩负着反腐倡廉工作的重任,所以加强对纪检监察人员的管理监督,对于保证反腐败斗争的扎实深入开展,有着极为重要的意义。本文就

  纪检监察机关加强内部监督问题进行初步探讨。一、纪检监察机关加强内部监督的重要性和紧迫性1。加强内部监督是履行纪检监察职责的重要保证。纪检监察机关履行党的纪律检查和行政监察两项职能,作为保持党的先进性和纯洁

  性的“忠诚卫士”“钢铁长城”,以及同各种各样不良现象和腐败分子作斗争的“坚强斗士”,在社会主义现代化建设中,发挥了不可替代的重要作用。但同时也应清醒地看到,纪检监察机关作为监督执纪机构,手中掌握着党和人民赋予的一定权力,如果监督不力或失去监督,权力也同样会被滥用,同样会滋生腐败,并且对党的形象、党的事业危害更大。有资料显示,近年来被查处的纪检监察干部违纪违法案件中,多数问题的产生都与内部监督不力有关.因此,纪检监察机关要想更好的履行职责,首要的是应正确地把握监督和被监督的关系,从强化内部监督制约机制入手,先做被监督的对象。“公生明、廉生威”只有自身清正廉明、作风过硬,才能有权力、有本事去监督别人;才能让被监督的人服气和接受;才能有效预防和治理腐败,确保纪检监察职能得以充分发挥。

  2.加强内部监督是保证严格执纪的重要手段。纪检监察干部是党和国家各项纪律法规的具体实施者,其职责就是通过具体的纪检监察活动,使纪律面前人人平等。从某种意义上说,纪检监察干部应该是公平和正义的化身,执纪效果如何将直接影响党和国家的形象和威信。随着反腐败斗争的深入发展,纪检监察干部被拉拢腐蚀、诱惑的机会增多,一些意志薄弱者受利益驱动办人情案、关系案、为查处对象牵线搭桥、疏通关系、通风报信,在查处腐败分子的过程中却把自己栽了进去。因此要想保证纪检干部在办案中能够排除各种干扰,正确地行使职权,准确地把握政策界限,公平公正地定性量纪,仅仅依靠干部自身的修养、觉悟和自觉性是远远不够的,必须要配以行之有效的监督机制,确保办案的每一个环节、步骤都能得到有效的监督,这样才能保证案件质量,使每一起案件经得起历史的检验.

  3.加强内部监督是提高纪检监察干部自身建设的重要前提。纪检监察干部必须是“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的最优秀的党员干部,因而加强内部监督是促进纪检监察干部提高自身素质的一个重要前提和强大动力。只有通过内部监督,才能时刻把握干部的思想脉博,提醒和督促干部加强政治理论学习,筑牢思想道德防线,增强抵御能力;只有通过内部监督,才能及时地发现纪检监察干部队伍中存在的思想僵化、视野狭窄、因循守旧、创新意识不强等突出问题,督促纪检监察干部及时地从不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,在创新中求主动、求发展;只有通过内部监督,才能不断地提高行政管理水平,建设也一流过硬的纪检监察干部队伍.二、纪检监察机关加强内部监督的措施和办法1.转变观念,切实重视和加强内部监督。首先从加强内部监督的宣传教育入手,正确引导和提高纪检监察干部对建立和健全内部监督机制这个问题的重要性和紧迫性的认识,形成自觉接受监督,主动接受监督的共识。其次,把加强内部监督工作与对其他部门的监督工作放到同等重要的位置,要求被监督对象做到的,纪检监察机关首先要做到。再次应把加强内部监督做为一项独立的工作和纪检监察机关的职责部门区分开,设置内部监督专门的机构或专门的领导及人员组织实施,便于监督的长期性和公正性。2.标本兼治,逐步健全内部监督制约机制。根据纪检监察工作、队伍的实际状况,

  相应建立和完善各种配套的规章制度。一是建立对干部道德素养和业务能力的监督机制。要建立严格的学习制度,促使纪检监察干部增强思想道德素养,保持坚定的政治立场和正确的权力观、地位观和利益观,在腐蚀与反腐蚀的斗争中始终保持清醒头脑,立于不败之地;要加大对纪检监察干部的培训力度,对查办案件、纠风、执法监察、信访、审理等专业性较强的岗位,进行经常性的专项业务培训.对新调入纪检监察战线的干部和新提拔到领导岗位的干部要抓好岗前培训。二是建立对纪检监察工作全过程的监督机制。以办案责任制为核心,建立健全一整套对信访处理权、线索取舍权、案件检查权、处分决定权和重大事项处置权的工作规程和监督制约措施。三是建立纪检监察干部的准入机制,严把入口关,避免一些人带“病"进入纪检监察系统。四是建立纪检监察干部考评机制,聘请特邀监督员年底对纪检监察干部的德、能、勤、绩进行综合评定,把评定结果将做为干部交流、提拔的重要依据。

  3。积极探索,努力寻求和创建内部监督的新方法。在充分利用民主生活会、廉政谈话等形式开展内部监督的基础上,还应不断探索内部监督的新思路和新办法.一是通过会议、公文或公开承诺等形式公示纪检监察干部行为规范和办案工作纪律,设立和公布监督举报电话和网址,确保监督渠道畅通。二是推行纪检监察工作社会评议制度。邀请部分党员代表、人大代表、政协委员组成评议组不定期对纪委的各项工作进行评议,主动听取他们对纪检监察干部的反映和意见.三是注意发挥职能部门的作用。主动征询财政、审计等部门的意见.四是通过开展社区评廉或“廉内助”等活动,监督和约束纪检监察干部的八小时之外行为。五是推行纪检监察干部内部交流、轮岗制,特别是对一些重要环节和重点岗位,应定期交流。

  4。严格管理,不断强化监督惩处手段。一是加强机关内部日常事务的管理,对作息时间、客餐招待、公车使用、财务管理、文档传阅等作出具体规定,使机关内部建设和各项工作事事有制度可依,促进机关内部管理的制度化、规范化。二是纪检监察机关必须克服违章不纠的现象。明确内部监督的职责,建立监督责任制,严格遵守和执行制度,把监督寓于纪检监察工作权力行使的全过程。对违反规章制度、操作章程或违纪违法的纪检监察干部必须严肃查处,决不手软.

  谈谈对加强纪检监察人员进行监督的认识

  纪检监察身处反腐败斗争的最前沿,肩负着反腐倡廉工作的重任,其执纪执法的效果,取决于其行为

  是否受到严格的监督.所以加强对纪检监察人员的管理监督,对于保证反腐败斗争的扎实深入开展,有着极

  为重要的意义.为此只有完善纪检监察机关的内部监督机制,健全纪检监察干部轮岗和交流制度,对纪检监

  察干部严格要求、严格管理、严格监督,严肃工作纪律特别是办案纪律和保密纪律,违纪违法的要严肃查处,

  才能有效保证纪检监察人员严格执纪执法。本文就纪检监察机关加强内部监督问题进行初步探讨.

  一、纪检监察机关加强内部监督的重要性和紧迫性

  1、加强内部监督是履行纪检监察职责的重要保证.

  纪检监察机关履行党的纪律检查和行政监察两项职能,作为保持党的先进性和纯洁性的“忠诚卫士”、“钢铁长城”,以及同各种各样不良现象和腐败分子作斗争的“坚强斗士”,在社会主义现代化建设中,发挥了不可替代的重要作用.但同时也应清醒地看到,纪检监察机关作为监督执纪机构,手中掌握着党和人民赋予的一定权力,如果监督不力或失去监督,权力也同样会被滥用,同样会滋生腐败,并且对党的形象、党的事业危害更大。有资料显示,近年来被查处的纪检监察干部违纪违法案件中,多数问题的产生都与内部监督不力有关.因此,纪检监察机关要想更好的履行职责,首要的是应正确地把握监督和被监督的关系,从强化内部监督制约机制入手,先做被监督的对象。

  2、加强内部监督是保证严格执纪的重要手段.

  纪检监察干部是党和国家各项纪律法规的具体实施者,其职责就是通过具体的纪检监察活动,使纪律面前人人平等.随着反腐败斗争的深入发展,纪检监察干部被拉拢腐蚀、诱惑的机会增多,一些意志薄弱者受利益驱动办人情案、关系案、为查处对象牵线搭桥、疏通关系、通风报信,在查处腐败分子的过程中却把自己栽了进去。

  3、加强内部监督是提高纪检监察干部自身建设的重要前提.

  纪检监察干部是监督、查处和教育党员干部的干部,那么,思想水平和行为标准就必须要高人一筹,否则就无法监督别人,也无法让被监督的人心悦诚服地接受。因此,纪检监察干部必须是“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的最优秀的党员干部.当然,干部犯错误有多种起因,但是由于缺乏内部监督导致干部思想松散、蜕变也是一个不容忽视的弊端.因而加强内部监督是促进纪检监察干部提高自身素质的一个重要前提和强大动力.

  二、纪检监察机关内部监督存在的主要问题

  近年来,纪检监察机关接受监督的自觉性不断加强,内部监督机制逐步健全,纪检监察干部队伍建设成效明显。但是纪检监察机关在内部监督上仍然存在一些问题,主要有以下几个方面:

  1、内部监督客体意识淡化.纪检监察机关的工作性质,决定了纪检监察干部在履行职责时,是监督的主体,是监督的实施者,党员干部必须自觉接受纪检监察机关的监督。

  2、内部监督主体制约薄弱。3、内部监督方式方法滞后。4、内部监督执行职能弱化。

  三、纪检监察机关加强内部监督的措施和办法

  1、转变观念,切实重视和加强内部监督。首先从加强内部监督的宣传教育入手,正确引导和提高纪检监察干部对建立和健全内部监督机制这个问题的重要性和紧迫性的认识,形成自觉接受监督,主动接受监督的共识。把“对我监督”当做一种爱护和信任,当做一面镜子,三省吾身,不断提高自身素质.

  2、标本兼治,逐步健全内部监督制约机制。根据纪检监察工作、队伍的实际状况,相应建立和完善各种配套的规章制度.一是建立对干部道德素养和业务能力的监督机制。要加大对纪检监察干部的培训力度,对查办案件、纠风、执法监察、信访、审理等专业性较强的岗位,进行经常性的专项业务培训.二是建立对纪检监察工作全过程的监督机制。以办案责任制为核心,建立健全一整套对信访处理权、线索取舍权、案件检查权、处分决定权和重大事项处置权的工作规程和监督制约措施。三是建立纪检监察干部的准入机制,严把入口关,避免一些人带“病"进入纪检监察系统.四是建立纪检监察干部考评机制,聘请特邀监督员年底对纪检监察干部的德、能、勤、绩进行综合评定,把评定结果将做为干部交流、提拔的重要依据。

  自去年10月进纪委办工作以来,时间已过半年。我对纪检监察工作的认识还不够深刻和透彻,需要采取更有效的措施、更加充沛精力去认识和提高。我通过学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》以及党的十七大、十七届三中、四中全会精神,学习中央、省、州和县各级纪委全会精神,对纪检监察工作有一些粗浅的理解和认识,理解纪检监察工作是一项复杂、系统、庞大的社会工程。主要有两点体会,不当之处敬请各位领导和同事们给予批评指正。一、对纪检监察工作的认识

  纪检监察机关是我们党从严治党、政府从严治政的重要工作部门。是党和国家推动经济社会发展,维护社会稳定,构建社会和谐的重要方面。的原则从未停止过。反腐倡廉不断深入和创新,力度逐步加大,效果更加明显,因此,作为一名纪检监察干部有必要加深对

  纪检监察史和当今反腐倡廉工作形势的认识,只有提高认识才能增强我们做好工作的自觉性和责任感,才能全心全意地投入到纪检监察工作中,才有可能当好一名纪检监察干部。1、对纪检监察史的认识

  1927年,党的五大选举产生了中央检查委员会,这是我们党历史上建立的第一个纪律检查机关.1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立时就设立了工农检查部,这是我们党最早的行政监察机关,部长是我们党早期创始人之一,党的一大代表何权衡同志。1934年1月,党的六届五中全会产生了中央党务委员会,我党著名的领导人陈云同志任书记。1935年11月,中央党务委员会改组,由我党的元老董必武同志任主任。由此可以看出,在革命战争年代那样艰苦卓绝的条件下,我们党是多么重视反腐倡廉和纪律检查工作的。

  建国以后,为了更好地执行党的路线方针和政策,维护党的纪律,1949年11月9日,中共中央作出了《关于成立中央及各级纪律检查委员会的决定》,中央纪委书记由开国元勋,总司令朱德元帅担任。1955年3月,中央纪律检查委员会更名为中央监察委员会,书记由德高望重的董必武同志担任.纪检机关在和不良现象作斗争,克服党内消极腐败现象方面发挥了重大作用。“文化大革命"十年浩劫,使党的各级组织和纪律检查机关陷于瘫痪,无法无纪,造成了一大批冤假错案,给党和人民造成难以挽回的损失。这用血的事实,从反面也说明了纪检监察工作的极端重要性.

  党的十一届三中全会恢复成立了中央纪律检查委员会,陈云同志任第一书记,邓颖超同志任第二书记,胡耀邦同志任第三书记,黄克诚同志任常务书记。各级纪委恢复后,做的最重要、最有意义的一件大事就是平反“文化大革命"造成的冤假错案。80年代初纪委组织开展了打击经济领域严重犯罪的活动,保证了改革开放的顺利进行。

  党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为代表的中国共产党人,坚持以经济建设为中心,始终把党风廉政建设和反腐斗争放在重要位置,作出了一系列重大决策和部署。在党中央的坚强领导下,各级纪检监察机关创造性的开展工作,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效,严肃查处了一批有影响的大案要案,得到了人民群众的拥护,为维护改革、发展、稳定的大局发挥了积极作用。党的十六大以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,并多次强调,党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十六届三中全会

  提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这一重大的理论和实践问题。党的十七大以来,胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上也多次对党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示。温家宝同志在国务院召开的第二次廉政工作会议上对政府系统反腐倡廉建设作出明确部署。党的十七届四中全会对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。这些都充分显示了新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。通过回顾我们党纪律检查工作和反腐倡廉工作的发展历程,可以认识到:纪检监察机关是党和政府非常重要的机构,在党的建设和国家政权建设中具有十分重要的地位。纪检监察工作在每一个重大历史关头都发挥了十分重要的作用,所以,纪检监察工作只能加强,不能削弱。2、对职责的认识

  纪检、监察自1993年合署办公后,纪检监察干部就同时履行两项职能。即履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。党章第四十四条明文规定,党的纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其它党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,各级检查委员会经常开展对党员进行遵守纪律的教育,作出维护党的决定,对党的领导干部行使权力进行监督,检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其它党内的比较重要的复杂的案件,决定或取消这些案件中的党员的处分,受理党员的控告和申诉,保障党员的权力。由此,纪检监察干部肩负着遵守党章,维护党章,执行党章的重要使命。行政监察职能就是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能,依法对国家机关公务员和国家机关任命的其它人员实施监督。因此,我们既是纪检员又是监察员.3、对职位的认识

  纪委办公室是纪委的枢纽和综合协调部门,担负着上情下达、下情上报、对外联络和后勤服务等繁重工作,处于承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置,是领导的参谋助手,是服务机关和联系基层的“桥梁”、“纽带”,具有服务、参谋、协调、督查等四项职能.充分发挥纪委办公室职能作用,切实提高为领导、为机关、为基层服务的水平.做到“干一行,爱一行”,争创一流业绩。二、努力学习掌握纪检监察业务知识

  纪检监察工作作为一个系统工程,纪检监察干部就要系统地学习掌握“一个方针、二项职能、三项工作格局、六项治本措施”的内容和精神实质。即:一个方针:指坚持标本兼

  治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。二项职能:指要全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能.三项工作格局:指领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的工作格局。六项治本措施:指反腐倡廉建设的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处。

  同时,更要系统地学习掌握纪检监察信访、案件检查、案件审理、行政执法监察、纠风工作、党纪教育、纪检监察调研、纪检监察公文写作等业务知识,努力提升综合素质,才能更好地适应新形势发展的需要.

  作为一名纪检监察干部就要牢固树立学习型干部,秉公执纪,勤奋工作,树立可亲、可信、可敬的形象。努力锻练自己成为一名政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部。

  纪检监察工作职责

  发布时间:2008-12-19访问次数:

  一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与"的领导体制和工作机制,积极主动开展工作,为学校的改革、发展、稳定服务。

  二、维护党章、党纪,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行;监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及学校有关规章制度的情况。

  三、协助学校党委和行政领导加强党风廉政建设,开展党风党纪和廉政勤政教育,抓好党风廉政建设责任制的落实。

  四、对学校党委及其成员进行党章范围内的监督;对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察。

  五、受理对党的组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告.

  六、调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题,按照规定提出处理建议,或者决定与取消对党员、行政监察对象的纪律处分.

  七、受理党员不服党纪处分的申诉;受理行政监察对象不服政纪处分的申诉.

  八、做好信访工作,认真处理每一封来信,热情接待每一位来访者,按照分级归口管理原则抓好信访件的承办、转办和督办,及时做好结果反馈工作.

  九、开展监督工作,重点加强干部选拔任用、招生考试、大宗物资采购和基建工程项目招投标等方面的监督。

  十、完成上级纪检监察机关和校党委、校行政交办的其它工作。

  

  

篇四:纪检监察机关工作评价

  纪检监察工作的认识与思考

  来到区纪委工作已有一周多时间,面对陌生的岗位难免有些忐忑,为了尽快融入新的工作,翻阅相关书籍、上网查阅相关资料、同各位领导同事请教,对纪检监察工作有了浅显的认识。之前,对于纪检监察部门的印象并不好,纪检干部来查岗或者暗访时,觉得是来“找茬”的,但是通过这几天与同事一起交流、一块下乡,深刻体会到了纪检干部严谨的工作作风和忙碌的工作状态。

  纪检监察机关是我们党从严治党、政府从严治政的重要工作部门。纪检监察机关履行两项职能,即履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能,《党章》第十四条规定,党的纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,查处党组织、党员干部违反党纪的案件。由此纪检监察干部肩负着遵守党章、维护党章和执行党章的重要使命。行政监察职能就是维护行政纪律、促进廉政建设、提高行政效能,依法对行政部门及工作人员进行监督.

  随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况、新问题。要成为合格的纪检监察干部,就必须做到以下几方面:

  一是加强学习.纪检监察干部的主要工作是执法执纪问责,作为一名新人一定要加强自身学习能力.加强理论学习,只有具备丰富的理论知识才能在实际工作中做到游刃有余;加强业务学习,向各位领导、同事学习业务知识,努力提升自身的综合素质。

  二是严以律己。纪检监察部门是管干部、监督干部的,俗话说正人先正己,必须从自身做起,加强自身修养,严格执行相关规定.特别是中央八项规定出台,开展党的群众路线教育实践活动后,过去可为的,现在不能为,老百姓能为的,公务人员不能为,纪检监察人员更不能为.切实做到心莫贪、嘴莫馋、手莫伸、脚莫湿,清清白白做人,干干净净做事。

  三是敢于担当.履行好监督责任是党章赋予纪委的神圣职责,当前,有的纪检监察干部怕得罪人,看到问题和没有看到一样,听到反映和没有听到一样,得过且过,监督缺位。纪委“三转”要求纪委对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性。作为一名纪检干部,最需要敢于担当这种精神,如果凡是以自保为主,不敢说不敢做,就会逐渐失去履职能力,助长不良风气。要牢固树立“如果不能执好纪、问好责、把好关,就是失职”的理念,做一名合格的纪检监察干部。

  

  

篇五:纪检监察机关工作评价

  着力提升基层纪检委员的综合素质和业务能力发放纪检监察业务教材定期和不定期开展业务知识培训通过集中业务学习专题辅导授课交流座谈汇报廉政警示教育上派实践锻炼等多种形式的教育培训让遑基层纪检委员在增强纪检监察业务素质的同时牢固树立锾执纪者必守己监督者必受监督的遵规守矩意识全咪面展示基层纪检委员公平公正正直正派依法依纪谔干净干事尽职尽责的良好形象

  对纪检工作意见建议

  当前,随着纪检工作体制创新和改革的深入发展,加强基层党风廉政建设和反腐败斗争越来越迫切。在专职纪检监察干部人手不足的情况下,加强基层纪检委员队伍建设,发挥基层纪检委员作用,能够在一定程度上缓解纪检力量不足的压力,同时能够强化纪律监察职能,延伸纪检监察机关视线,促进基层干部作风转变。

  基层纪检委员作用发挥存在的问题

  1、思想认识不到位。随着纪检监察工作覆盖面不断扩大,工作任务不断增加,在党风廉政建设由谁主抓,该谁负责的认识上,仍有少数干部思想认识不到位。有的认为抓好业务就行了,党风廉政建设无关大局,得过且过;有的认为保持洁身自好,班子成员和机关干部没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为党风廉政建设是纪委的事,自己只是“支持、配合纪委的工作”。没有站在党委的高度和全局的高度来看待问题,简单地把党风廉政建设责任制等贯彻党风廉政建设责任制工作被动应付,对监督执纪“四种形态”的认识实践不够,在抓监督责任上存在畏难情绪,一怕失面子,二怕捅娄子,三怕丢帽子。对主体责任的认识上和落实上存在差距。

  2、工作缺少主动性。由于基层纪检队伍兼职情况比较普遍,因此工作缺乏独立性。乡镇基层纪检干部患得患失,不能主动开展工作。县纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先表优不直接挂钩。纪检

  工作干得好与不好,党委在干部任免奖惩中主要还是依据中心工作、应急性工作的完成情况而定。这些问题和现象致使纪检干部失去信心,不能安心本职工作,导致工作缺少主动性、积极性。长此以往,乡镇纪委书记和纪委委员不能把主要精力放在纪检工作上,成为当前基层纪检工作中的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。

  3、职责定位不明确。党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责、权利义务等有一定的规范和要求,但是在实际工作中容易受到误解和抵触,导致一些村纪检委员成为“挂名委员”。基层纪检委员的权利和义务,职责和待遇等问题尚未完全明确。一些纪检委员对相关制度没有完全吃透,在操作上缺乏责任意识、主动意识,导致有效的举措难以运用到具体工作实践中去。这在一定程度上制约了基层纪检委员的工作,导致基层纪检委员工作没有底气。

  充分发挥基层纪检委员作用的对策和建议

  针对基层纪检委员中存在的问题,建议采取以下措施,保障基层纪检委员队伍稳定,使其充分发挥应有的监督作用,使基层党组织发挥好战斗堡垒作用。

  1、加强教育培训。着力提升基层纪检委员的综合素质和业务能力,发放纪检监察业务教材,定期和不定期开展业务知识培训,通过集中业务学习、专题辅导授课、交流座谈汇报、廉政警示教育、上派实践锻炼

  等多种形式的教育培训,让基层纪检委员在增强纪检监察业务素质的同时,牢固树立“执纪者必守己、监督者必受监督”的遵规守矩意识,全面展示基层纪检委员“公平公正、正直正派、依法依纪、干净干事、尽职尽责”的良好形象。发挥基层纪检委员作用,加强党员干部的党性、党风、党纪教育,强化监督执纪问责力度,通过基层纪检委员,架起密切联系干部群众和开展纪检监察工作的桥梁和纽带,促使本地党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁自律、廉洁从政意识,提高拒腐防变能力。

  2、坚持协作联动。县纪委和乡镇纪委要加强对基层纪检委员的督导检查力度,强化基层纪检委员工作责任心和工作积极性,通过畅通上传下达的信息沟通渠道,坚持层层传导压力,促进工作落实。一是掌握廉情信息。通过定期走访单位党员干部和重点群众,听取对党风廉政建设情况的反映,广泛征求意见和建议,让党员干部及群众参与到反腐倡廉工作中来。二是做好信访接待。认真受理群众来信来访,能答复的及时答复,能解决的督导有关部门和人员及时解决,不符合政策规定做好解释工作,对重要信访件要及时向领导或上级汇报,由上级组织协调解决。三是协助案件查办。村纪检委员要积极协助上级纪检部门查办案件,提供案件有关线索和证据,使案件办理得以顺利进行。

  3、强化责任监督。基层纪检委员要认真履行党风廉政建设监督责任,明确监督重点领域和重点内容,抓住关键落实监督责任。开展好事前监督,认真监督本级党组织落实主体责任事项,进行“合规性、合理

  性”预审查。加强过程监督,强化镇村党务政务财务三公开力度,加强对“三重一大”事项的全过程监督,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。参与决策监督,对党组织党内生活正常开展进行监督,保障党的方针政策在基层得到认真落实。对纪检工作意见建议加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段,是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证,确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利,对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部,担负着执纪监督问责等多项职能,在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此,加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索,谈几点粗浅的认识和体会。

  一、当前纪检监察干部监督存在的问题

  近年来,纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵,在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决,在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳,可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看,纪检监察干部或多或少还存在一些问题:一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格,个别干部忽视廉洁纪律,办案时行为不规范,用语不文明,形象不佳,影响极为不好。

  二、纪检监察干部监督存在问题的原因分析

  (一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的,自己哪里还要接受别人监督,甚至还认为自己是纪检干部,高人一等,手中权力大,想监督谁就监督谁,想处理谁就处理谁,致使纪检监察干部被监督的意识不强。

  (二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室,不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的,根本不敢监督纪检监察部门,“多栽花,少栽刺”,甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督,各个纪检干部认为只要干好手中业务,就不管别人的事,“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。

  (三)业务学习不到位,不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取,满足于现有的业务知识,对政策、法规等相关制度规定学习不到位,业务学习的自觉性、积极性和主动性不够,虽然深知业务学习很重要,但总以工作忙为借口,没有真正静下心来,认认真真地系统学习,深钻细研,致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后,不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习,对新增业务掌握不透彻,对业务流程理解不深不细,不能适应工作需要。近几年,纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充,他们因纪检监察业务基础差,一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交

  替、更新的法律法规、规章制度,尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上,加上监督力度不断加大,执纪责任追究日趋严格,规范执纪要求越来越高,基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案,不想办案、不敢办案的想法,不愿留在执纪办案岗位,千方百计、想方设法调到其他部门。

  三、加强纪检监察干部监督的对策和建议

  (一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说,首先要树立自觉接受监督的观念,正人先正己,监督者更要接受监督。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径,细化内部监督制度,做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督,从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上,要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等,通过这些制度以及这些制度所搭建的平台,由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项,主动接受上级纪检监察机关的监督。

  (二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中,由于分工的不同、人手偏紧,彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解,

  这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督,通过定期例会等形式,就具体分工的工作进行沟通交流,由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项,并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督,以提升工作效率、质量,保证公正履职。同时,由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同,不同科室之间工作运行相对独立,但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度,加强对纪检监察干部在执行各项工作监督,才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”,才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责,才能推动纪检监察工作又好又快发展。

  (三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话,接受广大干部职工群众监督,把纪检监察干部的言行举止,特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单,听取部门和广大干部职工的意见建议,了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为,发现问题,及时整改,对违纪违法的纪检监察干部,严肃查处。

  (四)强化廉政监督。充分发挥廉政文化“潜移默化”、“育人于无形”的重要作用,多措并举,对纪检监察干部进行全方位行之有效的廉政监督。一是营造廉政监督氛围。将电脑桌面设成廉政桌面,使纪检监察干部一打开电脑,就想到廉政监督的重要性,警醒纪检监察干部时刻保持

  清醒的头脑,警钟长鸣,廉洁自律。二是制作廉政文化长廊和廉政文化景观带,积极发挥廉政文化建设“服务”、“监督”功能,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境。三是开展廉政文化活动。以廉政文化为主题,组织纪检监察干部进行廉政书法、摄影、演讲等比赛,陶冶情操,提升素养。四是家庭助廉。每年召开纪检监察干部家属座谈会,向纪检监察干部家庭发放《廉政监督倡议书》,常吹廉政风,织密防护网,切实把反腐防线构筑到纪检监察干部家庭。

  (五)强化纪律监督。加强与社会各界及广大干部职工、烟农、消费者的联系,接受他们的纪律监督。纪检监察干部作为纪律的维护者、公平正义的捍卫者,必须严明纪律、强化纪律作风建设,加强纪律监督。一是严格执行各项规章制度。从小处、细微处加强规范管理,严格执行纪检监察体系流程文件,高标准、严要求管好纪检监察干部。二是强化纪律作风学习教育。经常组织纪检监察干部集中开展以学习贯彻中央八项规定、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容的再学习再教育活动,使其入脑入心。三是开展警示教育。“以铜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以知得失,以史为鉴,可以知兴替。”[3]。加强纪律作风警示教育,大力强调纪检监察工作纪律,强化纪检监察干部规范工作。要求纪检监察干部严守纪律、敬畏法律,严守底线、守住红线。把讲纪律、守规矩放在更加突出的位置。通过警示教育不断提高自己思想认识,始终保持清醒的政治头脑,进一步明确各项规章制度,始终保持廉洁自律作风,自觉抵制诱惑,筑牢思想道德防线。四是开展纪律作风整顿。深入查找纪律作

  风建设存在的问题,针对存在问题认真分析产生原因,扎实进行整改。通过纪律作风整顿,教育纪检监察干部发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作风,努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是坚决查办纪检监察干部违法违纪案件。对纪检监察干部违法违纪案件,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。要突出重点,着力查处以权谋私、徇私枉法、贪污受贿、滥用职权、失职渎职等严重违法违纪案件,切实解决纪检监察干部腐化堕落和执纪违纪的问题;要突出热点,着力查办服务态度粗暴、办理信访举报案件迟缓、执纪不公、推诿塞责、玩忽职守造成群众投诉、上访或其他严重后果的案件,切实解决“不作为、乱作为”的问题;要突出难点,严肃查处为违法违纪违规行为充当“保护伞”、通风报信等严重问题。

  总之,通过行之有效的纵向监督、平行监督、群众监督、廉政监督、纪律监督,加强纪检监察干部监督,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,为烟草企业的持续发展提供坚强有力的纪律保障。

  对纪检工作意见建议当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短,社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监

  察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就县纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全县各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。

  一、认清反腐倡廉工作大局,不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识

  (一)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程,能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。

  (二)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化,上情下达、下情上传、

  沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了县委、县政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省市纪委了解我县反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为县委、县政府和县纪委、监察局掌握全县反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。

  (三)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。

  二、认真分析全县纪检监察信息工作现状,研究解决工作中存在的突出问题从工作中反映的情况看,基层纪检监察信息工作主要存在以下三个方面的突出问题。

  一是信息工作开展不平衡。大部分乡镇、部门对信息工作都很重视,对报送数量、报送质量要求都很高。但也有少数单位对信息工作重视不够,报送信息不够积极主动,全年向县纪委报送信息屈指可数,或是报送内容简单,态度敷衍了事。还有一些纪检组为了完成报送数量,报送的信息纯粹是本单位的业务信息,与纪检监察工作无关。今天在这里我就不点名了,希望能够引起这些单位和部门的重视。二是信息深度不够。信息的走向是呈报上级机关和领导的,因此要求站位一定要高、视野一定要广。目前各乡镇、各单位报送的信息绝大多数是反映日常工作的一些做法和动态,综合调研性信息较为缺乏,没有站在服务中心工作、服务大局的高度,深层次的加工提炼不够。究其原因,就是对当前的热点、领导的意图、上级的要求跟得还不够紧,抓得还不够准,重点不突出,特色不鲜明,触碰不到上级和领导的关注点,对辅助领导决策、推动整体工作的借鉴意义不大。三是信息时效性不强。信息就像山上长的药材,适时是宝,过时是草。同样内容的信息,先报上来就有用,就能启发领导思考,受到领导重视,后报上来就成为多余。这就要求我们必须坚持快速敏捷的原则,对重要信息要及时发现,迅速捕捉,快编快写,快速报送。有的地方发生的重大事件和重要紧急情况,报刊、电视、广播等新闻媒体已经公布,但我们的相关信息还没有报上来。有的不但不主动报送信息,就是上级从其他渠道了解到后催报具体情况,仍迟迟报不上

  来,或者报来的还不如媒体公布的详细,不仅影响信息价值,有时还可能导致延误工作。对于以上这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真予以解决。

  三、努力改进工作,进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平

  随着经济的发展和改革不断深化,各乡镇各部门也不断涌现出具有典型性、代表性的特色、亮点工作,为我们进一步做好纪检监察信息工作提供了大量素材,创造了良好机遇。要牢牢抓住这一有利时机,高度重视,创新方式,全力推进纪检监察信息工作提升到一个新的水平。

  一要切实加强组织领导。信息工作是一项涉及部门众多、文字综合较强、工作十分繁重的常规性工作,必须予以高度重视,加强领导,积极支持,确保信息的数量和质量,促进信息工作整体水平的提升。各乡镇各单位纪委纪检组要把信息工作纳入整体工作部署,贯穿于业务工作的全过程,切实做到与重点工作同谋划、同推进、同考核。要建立信息工作责任制,明确责任分工、工作任务、工作流程和工作方法,指派专人领导、指定专人采编报送,切实形成组织保障到位、领导协调有力、全员积极参与的工作格局。

  二要广泛拓宽信息来源。渠道畅通、来源丰富,才有可能筛选出最有价值的精品信息。要加强纵向沟通,县纪委要加强对信息工作的指导,实行约稿制度,针对不同时期、不同阶段的工作特点和苗头性、倾向性问题,主动深入基层采集信息或要求基层报送信息;各级纪检监察机关

  要主动加强与上级领导机关的联系,有针对性地及时收集、挖掘、上报本地本单位反腐倡廉工作新情况、新问题,提炼、升华反腐倡廉的新思路、新举措。要加强横向联系,进一步加强与党政工作部门、司法机关、社会团体以及新闻单位的沟通交流,互通情况,收集适用信息,全面拓宽信息收集渠道。要实时关注广播、电视、报刊、网络等媒体发布资讯,善于从中发现和捕捉反映纪检监察、突发事件、社会稳定、社情民意等各个领域不同侧面的信息,并及时了解、调查、核实、采编、上报。

  三要着力提高信息报送质量。当前,我们在报送信息工作中,主要应该注重把握四个重点:一个是贯彻落实上级的重大决策和工作部署的情况。比如,对上级领导的重要讲话、召开的重要会议、出台的重要文件等,要及时将本地本部门学习传达和贯彻落实的情况进行整理,采编报送。第二个是各乡镇各部门结合自身实际创造性地部署开展的一些专题性工作。大力开发特色典型信息,多编写人无我有、人有我新、人新我优的信息。第三个是反映问题的信息。通过与省纪委沟通,目前上级纪委对反映问题的信息较为重视,尤其是对一些苗头性、倾向性或者社会热点敏感问题汇总分析,总结特点,提出意见或对策建议类的信息。第四个是反映重大事故、突出事件的信息。对一些安全责任事故、突发群体性事件、重大典型案件等第一时间以信息形式加以反映,争得主动。这些反映重点工作、重点内容的信息很容易被上级采用,也很有启发作用和参考价值。同时,要全面反映情况,加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报,怕“捅漏子”的心理,认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。

  对乡镇来说,当前应报送的重点信息有以下几个方面,一是领导廉洁自律情况;二是财务管理、车辆管理、政务公开的措施、效果;二是农村财务管理、民主监督、村务公开务站所为群众服务情况;六是加强农村“三资”管理好经验、好做法,切实保护群众利益的措施和效果。

  对于县直部门和单位来说,应该重点报送部门和行业加强职业道德建设、加强党员干部作风、改善服务态度,提高办事效率和依法行政,积极为民办好事、办实事的情况。解决乱收费、乱摊派、乱罚款的情况,执行预算外资金管理的情况,行政事业性收费,罚没收入“收支两条线”的情况,行政审批制度改革、财政体制改革进展、执行的情况等信息。具体到几个重要部门,也应结合各自实际有针对性报送信息。财政局应该主要报送政府采购、财政制度改革、农民负担监督、税费改革、会计制度改革、会计委派、预算外资金管理、“收支两条线”的监督检查情况。审计局应该主要报送实行领导干部任期经济责任审计情况,发现和揭露腐败问题的措施和效果,本单位廉洁审计、严格审计的情况。教育局应该主要报送治理中小学乱收费,实行义务教育收费“一费制”情况,查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为,实行教育收费公示制情况,治理办学秩序情况等信息。卫生局应该主要报送治理纠正医药购销领域不正之风情况,医疗药品器械集中招标采购工作的管理和监督情况。建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的措施和查处情况。查处虚假药品广告、制售伪劣药品和医疗器械、非法行医、哄抬药品价格行为的情况,严厉打击非法行医,保障人民群众在食品和药品使用方面

  人身安全的情况等。农业局应该主要报送严格执行减轻农民负担和粮补资金等各项政策规定情况。建设局应该主要报送建设工程招投标情况,对建筑市场的执法监察活动情况及效果,纠正城镇拆迁中侵害居民利益工作,纠正拖欠和克扣农民工工资工作。交通局、农业局、林业局应该主要报送治理公路“三乱”的措施、效果,治理向机动车辆乱收费和整顿道路收费站点情况,规范上路执法执罚人员的行为等方面信息公安局、法院、检察院应该主要报送加强作风建设,强化干警管理,严格公正执法、查处党员干部的违纪案件等信息。

  以上提到这些问题,都是近几年中央、省、市、县纪检监察工作的重点,多数是年初中央、省、县纪委全会部署的党风廉政建设和反腐败工作的重点。其他单位我没有逐一提出信息报送重点,但是纪检监察业务工作大同小异,也应该根据各自业务工作不断进行总结回顾,并及时报送高质量的信息。

  三要大力强化督促考核。强化督促考核,是推进工作落实的重要手段,对信息工作来说更是起着至关重要的作用。县纪委今后要定期通报各乡镇纪委、县直各纪委纪检组的信息报送和采用情况,并将通报情况呈报县纪委主要领导。对长期不报送信息、信息质量偏低、排名持续靠后和严重违反信息制度的乡镇和部门要进行书面提醒,受到书面提醒的乡镇、部门和信息员取消年终评优资格。每年年终要把信息报送和采用情况,纳入对纪委纪检组年度考核范围,对成绩突出的单位和个人进行表彰。要加大激励奖励力度,对报送的信息被中央纪委、省、市、县纪

  委采用的,研究采取精神表彰和经济手段相结合的方式进行奖励,使之成为一种常态的激励手段。

  四要加强信息队伍建设。做好信息工作,关键在人。一支业务精通、爱岗敬业、政治敏锐度高、善于研究问题的信息员队是搞好信息工作的首要前提,也是决定性因素。信息材料篇幅短,看似简单,但“看似容易成却难”。通过简练的文字,把一个复杂的情况表述清楚,表达准确,是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。各乡镇纪委要配备一名高水平专职信息员,县直各单位至少要有一名兼职信息员。要保持信息员队伍的相对稳定,这个稳定不是不允许信息员队伍变化,而是要保持接续性,原有信息员调整、新的信息员到位后,要注重搞好“传帮带”,坚决避免因为人员变动影响信息工作问题的发生。要主动为信息工作创造宽松的环境,实行信息员参会和阅文制度,使信息员能“高站位”、“多渠道”编写信息,确保信息工作始终与上级精神、领导思路、工作需要合拍。同时,在人员的提拔和使用上,也要多考虑信息工作人员对工作的贡献,给予必要的倾斜,把我们常讲的“高看一眼、厚爱一分”,落到实处。

  

  

篇六:纪检监察机关工作评价

  精品文档可下载编辑修改基层纪检监察机关履职情况的工作汇报近年来xx县纪委监委仔细贯彻落实中央纪委和省市纪委全会精神聚焦中心任务突出主业主责全面履行监督

  工作的“主业”地位。二是完善制度,创新机制,持续提升工作规范化专业化水平。

  完善案件线索管理制度,定期召开信访案件线索分析会,从真实性、可查性、成案率等角度对信访案件线索进行筛选、分析,捕捉有价值的案件线索。对重要案件实行“三定一包”工作机制。即定案件主办人、定任务、定办结时限,实行常委包案,确保案件优质高效办结。完善了反腐败协调领导小组的工作制度,加强了与公检法等成员单位的协调配合,做到信息互通、职能互补。实行班子成员、纪检监察室联系乡镇(街道)纪委、派出监察室制度,将xx个乡镇划分为7个协作办案区,由分管领导负责组织协调,督促指导所联系乡镇(街道)纪委的案件查办工作,协调解决办案中遇到的困难和问题,为基层办案工作提供了有力支持。今年来,xx个乡镇(街道)纪委共初核案件xx起,立查案件xx起,党政纪处分xx人,均创历史新高。

  三是突出重点,强化监督,全力推动主责主业落实到位。一是重点抓作风建设,查处违反八项规定精神案件和“形式主义官僚主义”问题xx起x人。有效促进了干部作风好转。二是重点查处涉及民生领域损害群众利益的案件。聚焦群众反映强烈的突出问题,查处群众身边腐败和作风问题xx起xxx人,党纪政务处分xx人,以维护群众切身利益的工作实效取信于民,惠及于民。三是稳步推进巡察全覆盖,对xx个县直机关事业单位党组织开展常规巡察,发现问题x8个,移交问题线索x条,巡察覆盖率达到xx%,切实发挥巡察利剑作用。四是坚持力度不减、节奏不变,始终保持惩治腐败强烈震慑,共

  

  受理信访举报xxx件次,处置问题线索xx件,立案xx起,党纪政务处分xx人,移交检察机关审查起诉x人,采取留置措施x人,始终保持高压态势。

  四是强化培训,严格管理,狠抓干部队伍作风建设。完善了集中学习和个人自学等学习制度。经常性地开展理想信念教育,引导办案人员忠诚于党和人民的事业,公道正派,廉洁履职。采取专业培训、经验交流、以案代训、以老带新等方式,不断增强办案人员业务能力。先后组织业务培训班、经验交流会xx次,选派干部参加上级纪委组织的业务培训xx人次。制订《工作制度汇编》,修订完善办案纪律、保密纪律、工作规范、内部监督等制度xx余项,规范了办案行为,促进了依纪依法安全文明办案。

  二、县级纪检监察机关面临的困难和问题。(一)人员不足、专业人才缺乏。县级纪检监察机关普遍存在人手少、任务重的问题,我县纪委和派驻纪检组共有编制xx人,实有工作人员xx名,缺编xx,大多是公务员编制,而县级却没有招聘公务员的权力,省市每年批准的现招收的公务员编制很少,很少分到纪检监察机关。县级纪检监察队伍结构不合理,许多干部长期在纪检监察机关工作、年限长、年龄偏大,组织调入的干部熟悉纪检业务的不多,尤其派驻纪检组长几乎成了安置性的职位;干部的知识单一陈旧,缺少实用性,懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作等专业人才缺少。这些都是基层纪检监察机关普遍存在的问题

  

  (二)同级监督难。纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导。县纪委领导班子由同级党代会选举产生,受县委领导,人事安排权、财政权、干部使用提拔权都掌握在同级党委手里。这种领导体制的直接后果是导致了纪委缺乏应有的独立性,严重依附于同级党委及其领导成员,并成为其事实上的下级。

  (三)县级纪检监察干部的本土化。县级纪委机关干部除书记已实行异地交流外,一般是本县人,他们生活、工作在本县,父母、配偶、子女、亲属也大多生活、工作在本县,同时,纪委干部的家属、子女要就业、要上学,不得不考虑方方面面的关系,致使纪委干部在工作中不得不瞻前顾后。

  (四)乡镇纪检监察力量薄弱。在县、乡层面,关于纪检监察机关双重管理的规定还没有的落实,县纪委对乡镇纪委的管理没有效抓手,乡镇(街道)纪委“三转”要求落实不到位,影响了职能发挥。同时,大部分乡镇只有2名专职纪检监察干部,业务素质和履职能力不高,乡镇纪委客观上难以担负起诸多的职责任务,大量工作必须依靠县级纪委来具体开展。

  有关意见建议。(一)严格落实“两个为主”要求。严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”、“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”“两个为主规定。同时,县纪委监察机关的科级干部的提拔、调出和调入,市纪委参与或县委决定前报市纪委批准,打消县级纪检监察干部不敢监督的顾虑。

  

  (二)充实县纪检检察机关力量。建议上级纪委统一组织公务员招聘,解决县级纪检监察机关的缺编和专业人才缺乏问题。同时,加强干部交流和使用。建议推行上下级纪委之间和县与县的交流机制,交流范围主要为县纪委监委领导班子成员。同时,提高县纪委副书记的职级待遇,对于工作能力突出的县纪委副书记,可以经上级纪委考核后,享受副县级纪检员职级待遇,提高权威。解决纪检干部本土化和不敢监督、监督不力问题。

  (四)制订具体的执纪执法细则。关于党内法规过于抽象化问题,建议上级纪委制定具体实施办法、实施细则,把上级廉政法规细化、具体化、程序化,防止在执纪执法过程中失之过严或失之过宽的现象,保证其严肃性。

  

  

  

篇七:纪检监察机关工作评价

  对纪检监察工作的意见和建议

  对纪检监察工作的意见和建议一、发展观的思路发展理念是以科学发展理念领导纪检监察工作的理念。各级纪检监察机关必须更自觉地将科学发展理念的要求落实到纪检监察工作的各个方面,不断扩大服务科学发展的有效途径。以科学发展观领导纪检监察工作,要求我们实现三坚持。一是坚持以中心为中心,服务大局。要正确处理反腐倡廉与经济建设的关系,把纪检监察工作放在改革、发展、稳定的大局中,认识和把握,实现纪检监察工作与经济社会发展大格局的协调、推进和同步发展。以服务、保障、促进科学发展为纪检监察干部的首要职责,以中心、服务大局为纪检监察工作的出发点和落脚点。要严格执行政治纪律,坚决纠正违反科学发展观的错误行为,优化发展环境,确保政令畅通,支持改革者、鼓励创业者、容忍失误者、批评保守者、严惩腐败者,努力促进经济社会健康快速发展。二是坚持以人为本、执纪为民。做好纪检监察工作,归根结底是发展和维护人民的根本利益。要以开展执法监察、效率建设、批评保守者、严惩腐败者,努力促进经济社会发展。纪检监察干部要坚持以科学发展观的要求审视自己的工作,努力打破思想观念、精神状态、工作作风、服务效率、制度机制等各种障碍。符合科学发展观要求的人要全力以赴,不符合科学发展观要求的人

  要毫不含糊地改变,使纪检监察工作时代发展同步伐,与经济社会同进步。二、建设性的思路实践证明,只有深入研究反腐倡廉建设的规律性,不断增强

  预见性和有效性,努力提出建设性的思路、建设性的举措和建设性的方法,才能有效推进反腐倡廉建设。站在新的历史起点,各级纪检监察机关在建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设过程中,尤其要处理好以下四个问题:

  第一,破立统一。既要敢于以改革的精神,严肃查处各类腐败现象,摘除危害党和国家的毒瘤;又要善于以创新的精神,建立健全惩治和预防腐败体系,从而推进反腐倡廉建设。要按照“一个坚决,三个更加”的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思维定势,以新的理念指导工作,做到与时俱进。

  第二,标本兼治。要适应反腐倡廉建设的新要求,把治标和治本内在地统一起来。加强制度建设是反腐倡廉工作的根本途径。近几年,马鞍山市把推进反腐倡廉制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心内容,积极探索,大胆实践,开始走出一条以改革创新为先导、以规范权力运行为核心、以完善制度体系为目标的具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系制度建设路子。

  第三,惩防并举。推进反腐倡廉建设,必须坚持惩治、预防“两手抓、两手都要硬”。特别是在当前腐败问题依然多发易发的情况下,严肃查处违纪违法案件,一刻也不能放松。要着力提高

  依纪依法办案的能力和水平,注重发挥查办案件的治本功能,加强对重大典型案件的剖析研究,查找发案原因,建章立制,堵塞漏洞,达到查处一起案件、推动一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。

  第四,点面结合。构建惩治和预防腐败体系必须处理好宏观与微观、全局与局部的关系,坚持重点突破与整体推进相结合。要立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局,统筹谋划,突出重点,解决带有普遍性的突出问题。

  三、源头型的思路深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,要求我们以改革创新的精神,进一步加大预防工作力度,积极探索源头治理的方法和措施,不断提高有效预防腐败的能力,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是深入开展理想信念和廉洁从政教育,从思想上堵住源头。要贴近党员干部的思想和工作实际,积极创新反腐倡廉宣传教育形式,增强说服力和感染力。要面向全社会大力推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。要加快形成并不断完善“大宣教”工作格局,建立起反腐倡廉宣传教育长效机制。二是深入推进各项改革,着力解决滋生腐败的深层次问题。坚持把改革作为从源头上防治腐败的重要途径和根本出路。当前,尤其要推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、投资体制和行政管理体制等方面的改革。三是注重关口前移,加强对权力运行的制约和监督。要切实加强对领导机关、领导干部特别是

  各级领导班子主要负责人以及重要领域和关键环节权力行使的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,最大程度地减少权力“寻租”的机会。马鞍山市探索建立的领导干部廉洁自律预警机制,由各级党委、党组和纪检监察机关对群众举报、社会反映的领导干部廉洁自律方面的问题,分别实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错,效果很好。预警机制把教育、制度、监督有机结合起来,融提醒防范、动态监督、保护挽救于一体,在领导干部思想道德防线和党纪国法防线之间,又架设了一道预报警戒防线。

  四、整体式的思路1993年纪检监察机关合署办公以来的实践告诉我们,必须以整体式的思路推进纪检监察工作。其一,正确处理纪律检查与行政监察的关系,进一步提高领导纪检监察工作的本领。纪律检查和行政监察,既是互相区别、互相独立的两项职能,又是互相补充、互相渗透的有机整体。纪检监察机关对两项工作要统一规划,整体安排,防止“单打一”、“两张皮”,顾此失彼。从纪委来说,要坚持把纪律检查和行政监察作为一个整体来考虑,统一部署和落实,重视发挥行政监察职能作用,支持行政监察工作;从监察机关来说,要善于从反腐倡廉大局的高度来把握行政监察工作,自觉主动接受纪委常委会的领导,充分履行行政监察职责。其二,用足用好《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职权和手段。纪检监察机关必须严格按照党内条规和法律法规赋予的权

  力和规定的程序,充分运用纪检和监察两种手段,发挥好两个优势,不断增强党政监督的整体效能。在行政监察工作中,要利用纪律检查机关组织协调的职能和手段,统一协调司法机关、行政执法机关参与配合,进一步增强行政监察的效力;在纪律检查工作中,也要利用行政监察工作紧贴政府中心工作的特点和优势,促进纪检机关更好地履行党章赋予的职责,保证党的路线方针政策的贯彻执行。其三,注重发挥行政监察职能。要积极开展执法监察、廉政监察和效能监察,充分发挥监察机关的职能作用,促进行政机关依法行政,建设廉洁高效的服务型政府。特别是对政府部门的监督,要更多地以行政监察的名义进行,避免出现以党代政的现象。

  五、合力化的思路合力化的思路,就是坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的思路。实践证明,党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与,这是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的重要制度保证。只有依靠全党全社会,做到各级各部门一起动手,各领域协调行动,各种手段配合运用,才能形成全方位惩治和预防腐败的强大合力,最终把腐败现象遏制到最低限度。形成惩治和预防腐败的强大合力,必须认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是建立健全惩治和预防腐败体系的龙头工程。各级党政组织及其主要领导要把贯彻落实党风廉政

  建设责任制作为关系全局的大事来抓,进一步提高党风廉政建设责任制的落实水平;各级纪委要全面履行职责,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;各单位各部门要把反腐倡廉与经济建设和其他各项业务工作紧密结合起来,充分履行好党风廉政建设责任制职责;各级领导班子和领导干部不仅要带头严格遵守廉洁从政各项规定,还要切实履行好“一岗双责”,以求真务实的作风抓好分管范围内的反腐倡廉工作。

  形成惩治和预防腐败的强大合力,必须进一步发展党内民主和人民民主,动员全党全社会的力量反腐败。深入贯彻《党员权利保障条例》,积极推进党务公开,建立和完善党内情况通报制度,认真落实广大党员的知情权、选择权、参与权和监督权,使广大党员更多更好地了解、参与和管理党内事务。坚持和健全民主集中制,形成权责明确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制,切实提高决策的科学化、民主化水平。按照建设社会主义民主政治的要求,进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开和事务公开制度,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选择、民主决策、民主管理和民主监督。

  形成惩治和预防腐败的强大合力,必须进一步拓宽监督渠道。综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范。进一步拓宽和畅通监督举报渠道,不断改进处理监督举报工作的方式方法。

  对纪检监察工作的意见和建议纪检监察工作应是一个具有自身运行规律的系统,尽管这个系统内容广泛,结构和功能比较复杂,但它同任何一个管理系统一样可由决策、执行、监控三个子系统构成。其中监控这个子系统承担着对纪检监察工作的决策和决策的执行情况进行监督、检查、督促,对整个纪检监察工作进行必要的调节和控制的重任,也就是说检查、督促是纪检监察工作的重要组成部分,是提高纪检监察工作效率的有效途径。近年来,随着党的工作重点的转移,督查工作正成为领导决策不可缺少的一部分。随着改革开放的进一步深入发展,必将进一步促进纪检监察督查工作的任务、地位、作用的变化和工作方法的进一步变革。纵观新时期纪检监察督查工作,具有以下几个新的特点:一是在督查工作范围上,由单纯案件催办的“小督办”向办理党委决议、决定的“大督办”方向发展。过去纪检监察的督查工作只是办理一些群众来信、来访,举报违纪案件的查办,领导交办或临时性的其它工作。党的工作重心转移到社会主义经济建设上来以后,随着改革开放的进一步深入,我们党面临新的考验,党政机关、党政干部违法违纪问题越来越突出,纪检监察工作面对新的形势,督查工作逐步由单纯的事后案件催办向事前的预防型转化,督查的任务由单一的催办案件发展到对党纪、政纪、党内法规、党的路线、方针、政策、决议、决定的学习,贯彻执行情况,党风廉政建设、反腐倡廉工作

  的开展、落实情况等全方位的大督查、大督办,它的范围涉及到政治、经济、教育的各方面,这时的督查工作已不再是过去的催办工作,而是具有广泛意义上的督促检查工作。这是纪检监察督查工作在根本性质上的一次重大变化。

  二是在督查人员组成上,由办公室人员的“低层次”向党委、纪委主要领导构成的“高层次”方向发展。

  督查工作的`重点转移到党纪、政纪、党内法规,党的路线、方针、政策、党委的决定、决议的贯彻执行和党风廉建设和反腐倡廉工作上来以后,只靠纪检监察办公室人员是无法完成这项艰巨的任务的。把督查工作纳入党委的议事日程,由纪检监察办公室的任务变成党委的职责,由过去的电话催办变成督查人员、党委、纪委主要领导,政工部门齐抓共管已成必然趋势,工作检查,党委有责,做好落实情况的检查,应成为党委常抓不懈的工作。我所从大政工的格局出发,针对全所点多、线长、面广的实际情况,从党风廉政建设、队伍建设、执法执纪、管教工作,“五防”工作和习艺安全工作的全方位出发,组织纪检监察、政工、管教、习艺安全部门的领导,组成常年的督查小组,每月对各单位进行一次全方位的督促检查,违纪违法案件由过去每年发生十多起到2004年仅发生一起,2005年至今没有发生。各方面工作发展势头良好。

  三是在督查工作的本质特征上,从偏重于“务虚”向“务实”型方向发展。

  工作过程和工作形式,是事物发展的非本质的外在联系,对落实某一事项,过于注重形式和过程,督查工作就不能抓落实。纪检监察督查工作过去侧重于对布置的工作的表面检查多,如党纪、政纪、法规学没学、学了几次、警示片看没看、查记录、有就行。现在在注重形式的同时更注重内容和实际。纪检监察部门对容易发生问题的工作和环节采取事前参与、把工作做得更扎实。我所针对自己的工作实际,在执法过程中对劳教人员的请假、奖惩、所外执行、所外就医工作,基建工程招投标、物资采购等,从办理的初始阶段就派纪检监察人员参与、同时在各大队派驻专职纪检监察员,参与大队重大问题的决策,把监督检查工作放在各项工作用的全过程,减少工作的失误,注重实际工作效果,求实务实,才是“务实”督查,也是新时期督查工作的出发点和落脚点。

  四是督查方法由传统方式向科学方式方向发展。在改革开放进一步深入的新形势下必须增强纪检监察工作的透明度和开放性,把一些影响大、牵涉面广的典型事例的查办结果及时公布或向新闻媒体通报,不仅对公职人员起到制约作用,便于舆论监督,强化民主意识,提高督查效应,而且增强了督查工作的透明度,提高党的威信。加强对查办件的综合分析。如果说过去就案办案,按时办结就算完成了任务。那么现在看来已经不适应形势发展的要求了。新形势要求我们保质保量的完成督查任务,对查办案件进行综合

  分析,找出带规律性的东西,为领导决策提供参谋性的意见和建议,这正成为新时期督查工作的有效方法。

  针对新时期纪检监察督查工作的新特点,我们必须调整工作思路、采取相应对策,始终保持督查工作与党的中心工作同心、同向、向步,为此,笔者建议:

  1、加强纪检监察督查制度建设过去的督查工作,从某种意义上说就是对办案情况进行评估,对违反党纪政纪的案件,通过查阅案卷,看它的事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法、适用的纪律条规是否正确等方面去进行督查。往往满足于文字案卷。从督查的内容上看,纪检监察没有这方面的制度规定,督查实践中无章可循。为了维护督查的严肃性、规范性、提高督查的实效性。笔者建议应首先加强督查的制度建设,对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定,使纪检监察督查工作有章可循,不断提高督查工作的效率和质量。2、配备强有力的督查人员督查的目的是为了强化监督,要达到这一目的,靠的是督查的力度和督查的质量,而不是督查的数量。纪检监察合署办公,两块牌子、一套人马,人员配备相对紧缺,没有专门的督查人员,督查工作有时往往应付了事。为了达到督查工作的目的,建议在精减机关工作人员的同时,增加督查工作人员编制,选派政治觉悟高、有较强工作能力、经验比较丰富的同志担任专职督查人员,

  保证督查工作的顺利开展,不断提高督查质量。3、加强对督查人员的培训工作。随着党的工作重心转移到经济建设为中心以后,纪检监察督

  查工作也应该及时围绕党委想经济、议经济、抓经济这个中心上来。监督检查,要为经济这个中心出主意想办法,督查人员必须深入基层调查研究,及时发现,解决经济建设方面的问题,这就要求督查人员必须懂经济,当好党委的参谋。督查干部工作如何,主要是看他在工作中主动发现了多少问题,提出了多少建议,有几条被领导采纳。因此,要使督查工作尽快适应新形势的要求,必须加强督查人员的业务知识培训,提高他们的业务素质,努力适应工作要求。

  对纪检监察工作的意见和建议近年来,纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势,所反映的问题也参差不齐。究其原因是多方面的:干部工作不到位、作风飘浮,没有摆正自己的位置,他们对群众反映的问题采取听之任之的态度,对群众的切身利益漠不关心,而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下,笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报工作,提出如下建议,仅供参考:一、进一步提高思想认识,转变观念,经常换位思考,切实加强对信访举报工作的领导人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题,是人

  民群众作为国家的主人,充分发挥参政议政权利,参与管理国家和社会事务的有效途径,实质上是对纪检监察机关的一种信任,正确处理好群众信访问题,是实践“三个代表”重要思想,切实履行全心全意为人民服务宗旨,努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。加强和改进纪检监察机关信访举报工作,进一步提高思想认识,有利于惩治和预防腐败,有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风,有利于化解矛盾,维护社会稳定,有利于发展民主政治,促进社会和谐。

  一是转变观念,整合力量。纪检监察机关信访举报工作不仅仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事,信访问题要得到彻底解决,必须各方面、各部门都要统筹协调,通力合作,齐抓共管,切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程,形成合力。

  二是换位思考,转换工作思路。各级纪检监察机关和全体干部应站在维护改革、发展、稳定大局和服务“第一要务”的高度,牢固树立群众观念,正确认识和对待群众的合理要求,随时转换工作思维,善于站在不同的角度设身处地为群众着想,切忌把为群众办实事看成是找麻烦,把检举揭发的群众看成是“刁民”,而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的结合,深怀爱民之心,真诚地接受群众倾诉,以情感人,寓情于理,依法办事,争取群众的理解支持,逐步化解矛盾,避免事态进一步扩大。

  三是切实加强对信访工作的领导。纪检监察信访部门作为纪检前沿阵地,要高度重视,经常过问,逐步建立起加强做好信访工作的领导体制和工作机制,从而使信访举报工作既要立足于基本职责,把执纪办案与纠正损害群众利益的问题相结合,与做群众思想教育工作相结合,又要把调查取证的过程,变成密切联系群众的过程,变成疏导群众情绪的过程,变成为群众排忧解难的过程。充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优势,为党风廉政建设和反腐败工作大局服务。

  二、切实改进工作作风,进一步加大源头治理的力度,努力化解基层矛盾和对信访问题的预防处置工作

  俗话说:“树有根,水有源”,“世界上没有无缘无故的爱和恨”。人民群众来信来访也有其原因。从源头上解决好群众关心反映的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键环节。

  一是要加大信访举报法规的宣传力度,教育群众树立法制观念,以理性合法的方式反映问题,自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境,认真查处打击报复案件,为群众信访举报提供便利条件,充分利用接待场所和各种媒体,广泛宣传相关的法规、信访者的权利与义务、信访工作流程图、本委局受理的范围、工作程序及时限、质量要求以及领导接访的时间等,扩大纪检监察信访举报工作的影响,增加纪检监察信访举报工作的透明度。

  二是要切实转变工作作风,变群众上访为干部下访。全年工

  作坚持做到“三办”,即:特事特办、急事急办、普件快办;广泛开展“四个一”活动,即:保持一张笑脸,程序上讲一个清楚,明确给一个答复,承诺一个时限,搞好优质的服务,提高办事效率。积极实践“三种下访”形式:定点下访,即到信访问题较突出的单位和地区开展下访,督促基层解决问题,化解矛盾;定人下访,即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员等特定人群开展下访,进行调查研究,听取意见,了解掌握群众的需求和思想动态,及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题,找准信访“症结”,做好“预警”处理,切实解决好这些人员的实际困难;定事下访,针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈的问题开展下访,协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题。

  三是要坚持“以人为本”的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿,把群众的呼声和愿望作为第一信号,把群众的需求作为第一动力,把群众满意或不满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准,也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线,避免盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患,多一点思考,少一分盲目。

  四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访工作信息网络点。

  

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