国有企业的政治责任是什么(9篇)

来源:公文范文 发布时间:2024-09-06 13:24:01 点击:

篇一:国有企业的政治责任是什么

  

  什么是国有企业的责任

  国有企业的责任是指作为国家所有、国家控制并代表国家利益经营的企业,在市场经济条件下,除了追求经济效益外,还要承担社会责任和政治责任。国有企业的责任涉及经济、社会和环境等多个方面。

  一、经济责任

  作为市场经济中的一种经济组织形式,国有企业首要责任是实现经济效益。国有企业应当以增加国家财富、提高国家综合实力为目标,通过合理的生产经营活动,推动国民经济的稳定发展。同时,国有企业还应具备发展创新的能力,通过技术创新和管理创新,提高竞争力,推动产业升级和优化。

  二、社会责任

  国有企业具有强大的社会影响力和责任感,应当承担社会责任。国有企业应积极参与社会公益事业,为社会提供就业机会、促进地方经济发展,为社会稳定和社会治理提供支持。同时,国有企业应遵守市场规则,竞争公平,不得通过垄断行为或不正当手段损害其他企业和消费者利益。国有企业还应关注员工的权益,提供良好的工作环境和福利待遇,全面保障员工的合法权益。

  三、环境责任

  国有企业在生产经营过程中应注重环境保护,承担环境责任。国有企业应主动采取措施减少环境污染,提高资源利用效率,积极应对气候变化和其他环境挑战。国有企业应当遵守环境保护法律法规,严格

  执行排污标准,积极履行环境审核和报告义务,促进绿色发展和可持续发展。

  四、政治责任

  作为国家所有的企业,国有企业还承担着政治责任。国有企业应贯彻党的路线、方针、政策,在经济活动中贯彻党和国家的决策部署。国有企业的领导和员工必须遵守宪法法律,坚决支持党的领导,维护党和人民群众的根本利益。国有企业的重要决策和运营行为必须服从国家的宏观调控,为国家经济社会发展做出贡献。

  综上所述,国有企业的责任是一个综合性的概念,既涉及经济效益,也涉及社会责任、环境责任和政治责任。国有企业应在实现自身经济效益的同时,积极承担起社会责任,保护环境,履行政治责任,为实现国家繁荣和人民幸福作出应有的贡献。这是国有企业发展的内在要求,也是国有企业在市场经济条件下应当履行的义务。

篇二:国有企业的政治责任是什么

  

  国有企业要发挥制度优势担当政治责任

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  胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出:“党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。”党的十一届三中全会以来,我们党在经济领域进行了重大制度创新,逐步确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这个制度的比较优势关系到中国特色社会主义能不能发展下去和中国共产党能不能长期执政、能不能肩负起中华民族伟大复兴历史使命的重大问题。国有企业是公有制经济的主要实现形式,搞好国有企业、增强公有制在社会经济结构中的主体地位和国有经济的主导作用,是保证我国经济社会发展的社会主义性质、巩固党的执政基础的必然要求。

  邓小平最早提出走中国特色社会主义道路、发展社会主义市场经济的时候,其实很多人是不理解的,他们认为世界上没有社会主义市场经济,市场经济就是以私有制为基础的,公有制不可能建设市场经济。但是,我们坚持改革的正确方向,建设社会主义市场经济,形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这是制度创新的伟

  大创举。改革开放30多年来取得的巨大成就雄辩地证明,制度创新改变了中国的面貌,改变了中国人民的命运,改变了党的命运和前途。

  通过制度创新,中国走出了一条完全不同于前苏联的道路,公有制不但通过改革发展壮大,而且极大提高了国际竞争能力。我们在对外经贸交流中发现,现在西方的大企业真正敬畏的是中国的央企。正因如此,美国和中国的战略对话把中国央企作为课题,不久前世界银行的报告也把中国央企作为主题,美国两家著名咨询公司撰写的报告中提出把中国央企作为主要竞争对手。这不仅证明了我国央企国际竞争力的提高,而且也印证了我们所选择的发展道路是正确的,我们的制度创新是卓有成效的。

  制度创新促进了国家经济的快速发展,国有企业和中央企业必须坚守公有制为主体这块阵地,在经济建设中发挥支柱作用和主力军作用,尤其是要承担起政治责任。从根本上说,国有企业是为了实现一定的重大经济社会目标和政治目标而存在的经济组织。在我国,国有企业是全面建设小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是我们党执政的重要基础。国有企业必须坚定地与党中央保持高度一致,自觉贯彻落实国家战略,把政治责任放在第一位。

  第一,国有企业肩负着贯彻落实党的路线方针政策和国家战略部署的责任。国有企业多数处在关系国家安全和国民

  经济命脉的重要行业和关键领域,在经营发展中自觉体现国家意志,有利于国家从全局和长远需要出发,调控国民经济发展的方向、速度和总体结构,这样更利于克服单纯市场调节的局限性。我国经济之所以能够在国际金融危机中率先恢复向好,与国有企业勇挑重担,自觉落实党中央、国务院应对危机的“一揽子”措施是分不开的。近几年,中国石化承担巨大的政策性亏损,积极增产增供成品油,保障市场稳定供应,有效地减缓了国际高油价对我国经济的冲击。虽然从企业微观层面来说我们承担了巨大损失,但是为整个国民经济平稳可持续发展作出了重要贡献。如果没有公有制、没有国有经济,任何民营企业和外资企业都不可能站在整个社会利益上来看待企业的自身发展和利益问题,这是由企业性质所决定的。

  第二,国有企业肩负着维护国家经济安全的责任。国有企业提供的产品或服务大多在国民经济中起着基础性作用,关系国计民生的方方面面,只有不断增强国有经济的控制力和影响力,才能确保市场稳定供应,保证国家经济的良好运转和人民群众的正常生活。维护国家的经济安全,既是国有企业的政治责任,也是光荣使命。

  第三,国有企业肩负着促进共同富裕的责任。共同富裕是社会主义的本质要求。邓小平曾指出:“只要我国经济中公有制占主体地位,就可以避免两极分化。”国有企业的生

  产资料归全民所有,这从根本上消除了资本与劳动的对立。国有企业可以更充分地贯彻按劳分配原则,在初次分配中避免收入差距不断拉大。2011年中国石化向国家上缴税费达3289亿元,每天平均上缴9亿元人民币。国有企业上缴的税费和经营收益可以供政府进行转移支付、提高城镇低收入人群和农民的收入水平。

  第四,国有企业在经济社会发展中承担着重大的特殊任务。国有企业掌握着国民经济命脉,在体现国家综合实力、民族凝聚力的大事、要事、难事中必须冲锋在前。近年来我们国家的重大事件,无论是载人航天、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大盛事,还是抗击低温雨雪冰冻、汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等重大自然灾害,国有企业、中央企业在关键时刻都挺身而出,起到了重要的保障作用。国有企业和中央企业对实现社会和谐稳定和经济持续健康发展的贡献是不言而喻的。

  国有企业和中央企业的政治优势在于,国有企业党组织作为执政党的基层组织,有先进的理论指导和价值追求,有健全的组织体系和工作机制,有严明的组织纪律和优良作风,这既是国有企业履行好责任和使命的重要保证,也是区别于西方企业的独特优势。对于中国石化来说,一定要把这个独特优势打造成核心竞争力,下大功夫、下大气力做好。过去依靠这种优势实现了快速发展,现在要打造世界一流,还要依靠这种独特的优势。国有企业党建和思想政治工作最重大的任务就是,要把这种独特的优势与企业经营管理结合起来,发挥好国有企业党组织的“五个作用”,实现“六个转化”,把自身的政治优势转化为企业核心竞争力。

  关于“五个作用”,第一个作用,就是党组在重大决策中的主导作用。集中体现为把党的路线方针政策、国家的战略部署具体化为企业的产业布局、发展规划、年度计划,以及发展战略和发展模式,将中央的要求变成企业的行动,把中央精神变成具体部署,变成符合企业实际的具体执行方案。

  第二个作用,就是各级党组织在维护改革发展稳定大局中的核心作用。在中国石化,各级企业、各级行政领导、各级党组织在执行党组决议过程中,要围绕公司的改革发展稳定大局发挥中坚作用,要特别强调创造性地执行,因为各个企业具体情况千差万别,在保证精神实质不能变的前提下,还要结合企业实际有自己的创新。

  第三个作用,就是党建和思想政治工作在企业思想建设和文化建设中的引领作用。基层党组织建设和思想政治工作要同企业的思想建设、文化建设结合起来,起到引领作用。思想建设、文化建设最重要的是抓理念、抓价值观的引导,比如安全文化,绿色低碳、环境保护的文化,追求责任的文化,诚信经营、遵纪守法的文化,以人为本、关爱员工的文

  化等,党建和思想政治工作都要融入进去发挥引领作用。

  第四个作用,就是广大党员干部、先进人物在职工和群众中的先锋模范带头作用。只有模范带头作用发挥好了,基层的党员和广大职工群众才能学有榜样、赶有标杆,“五个作用”的发挥才有良好的基础。要结合“为民服务创先争优”活动,把各个岗位上的先进人物打造成为企业员工看得见、摸得着的身边典型。

  第五个作用,就是党风廉政建设在促进企业健康可持续发展中的保障促进作用。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,按照建立健全惩治和预防腐败体系要求,全面推进反腐倡廉各项工作,着力在健全长效机制上下功夫,扎实推进党风廉政建设。“五个作用”需要在企业管理和生产经营中深入贯彻落实,并在执行过程中进行再创新,进而实现“六个转化”。

  一是把党的理想信念通过企业价值理念建设转化为企业的凝聚力。不能就党建谈党建、就思想政治工作谈思想政治工作,要通过一个载体使其变成企业的经营行为和员工的自觉行动,然后体现在企业发展经营的各个方面。要把党的理想信念有机融入干部职工的思想和企业生产经营过程中,真正把理念转化为企业的凝聚力。

  二是把党的路线方针政策通过企业战略规划及实施转化为企业的发展力。党的路线方针政策、国家的战略部署只

  有变成企业的战略规划、产业布局和执行计划,才能真正在企业得到贯彻落实。企业的战略规划和发展规划通过有效的实施和生产实践,就能转化为企业的发展力。世界一流是中国石化的目标,宏伟的目标需要靠具体的规划来推进,而规划集中体现党的路线方针政策和国家的发展战略。

  三是把党组织政治核心作用通过企业党建工作创新转化为企业的领导力。新形势下党建创新在企业面临的挑战是企业机制、市场经济与企业党组织建设和群众的思想工作怎么融合的问题。企业改革发展面临的国际国内环境不断发生变化,如果没有创新、不适应新的变化,党的领导力就会受到影响。所以必须通过党建工作创新来不断强化企业领导力,体现党组织的政治核心作用。

  四是把党的作风建设通过企业规章制度和行为规范转化为企业的执行力。国有企业的独特政治优势中既包括组织优势,也有作风优势。作风优势包括纪律严明、恪尽职守、艰苦奋斗等,需要通过企业的规章制度和员工的行为规范来体现。因为制度对人的行为具有最大的导向作用,对人的行为能起到最大的约束作用。所以,要把文化和理念的追求融入到制度中,使作风建设转化为企业的执行力。

  五是把党员的先进性标准通过企业先进典型及形象塑造转化为企业的带动力。党员的先进性标准不能仅仅停留在原则上和理想中,只有通过人物塑造才能找到具体载体,使

  广大职工群众有看得见、摸得着的身边典型,最终转化为企业的带动力。全国性的、全系统的劳动模范,各方面和各岗位的先进人物,就是党员的先进性标准在企业的具体体现。

  六是把党的执政为民理念通过强化企业员工主人翁地位转化为企业的创造力。人民当家作主是中国特色社会主义民主的本质和核心,人民当家作主在企业就体现为员工的主人翁地位,这个地位不能由于市场经济和国际竞争而淡化,必须更加强化、更加突出。一定要牢记人民群众是历史的创造者,人民群众是社会财富的创造者,广大员工是企业创造力的主体。做思想政治工作的核心就是关心人、凝聚人、提高人。发展企业的目的,最终还是要回归到人自身的发展上来。我们把人民群众放在心中最高位置了,我们心里有群众了,群众心里就有我们了。

  (本文章摘自《中直党建》杂志

  原文作者:傅成玉)

篇三:国有企业的政治责任是什么

  

  观察思考

  VIEWPOINT国企党委要“把方向、管大局、保落实”文/鲁效成“把方向、管大局、保落实”是党对国有企业政治领导、思想领导和组织领导的直接、具体体现,既互相联系,又各有其基本内涵。本文结合实际,着重从把方向、管大局、保落实的具体实施层面,进一步探讨国有企业党委做什么、怎么做的问题。“把方向”是国有企业党委的首要政治责任。国有企业党委作为党在国有企业的基层组织,“把方向”是加强政治领导、思想领导和组织领导的必然要求,是首要政治责任。“把方向”中的方向是唯一性的,就是把好政治方向,就是在思想上、政治上、行动上同党中央始终保持高度一致。基本要求是:牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,带头宣传和执行党的路线方针政策,带头宣传和执行党中央、上级党组织的决议,确保国有企业坚持改革发展正确方向。国有企业党委要认真履行党要管党、从严治党的主体责任,按照党章党规赋予基层党委的职责要求,围绕中心任务开展工作。要把政治建设作为根本性建设,把思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设作为基础性建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐倡廉工作。要坚持围绕中心、服务大局,做到党建工作与生产经营紧密结合、相互促进,使党委真正成为企业改革发展的导航仪和压舱石。在实践中还要加强工作计划性、预见性,做到系统性、均衡性,防止“党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。国有企业党委年初可制定党建工作台历,明确全年工作重点任务和具体分工,层层压实工作责任,按照时间节点、标准要求抓好落实。“管大局”是国有企业党委的基本组织职能。国有企业党委在法人治理结构中处于领导核心和政治核心地位,“管大局”是党委的基本组织职能,是党对国有企业政治领导、思想领导和组织领导的必然要求。“管大局”的关键是管“大”事,具体体现在要抓好“三重一大”事项的前置决策,其基本要求是,从国家和地区发展大局出发,议大事、抓重点,落实好“三重一大”事项决策制度,坚持好集体领导,推进科学决策。国有企业党委要结合工作实际,制定党委议事规则和“三重一大”决策制度,明确决策内容、决策程序,使党委会决策成为董事会、经理层决策的前置程序。要发挥党的优良传统,坚持好民主集中制,不能以个人决策代替组织决策,不能以党政联席会来代替党委会,不能把“参与决策”变成“陪衬决策”。党委成员要着力提高学习本领、政治领导本领和改革创新等八项本领,互相取长补短,促进科学决策。在实践中,国有企业党委要强化制度的刚性约束力,带头落实好党委议事规则和“三重一大”事项决策制度,并加强制度执行情况的检查,防止“制度挂在墙上、说在嘴上、落实不到行动上”。“保落实”是国有企业党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,这种独特优势一方面体现在党的严密组织和组织起来的党员队伍、职工队伍上,党组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用。另一方面也体现在党委的严格监督上。严格监督既包括对干部、党员的严格管理、严格监督,也包括直接实施督促检查工作,对中央、上级组织和党委的各项决策部署进行督查,以督查促进落实。具体实施过程中,“保落实”要抓好以下五个方面:组织健全与堡垒建设:国有企业党委要认真贯彻党的组织路线,加强组织建设,健全组织体系,配强党务工作人员,实现党的组织与党的工作全覆盖。党委班子成员以上率下:党委书记要履行第一责任人职责,对党建工作和企业改革发展负总责;党委委员要履行一岗双责,带头落实党委会决议,抓好分管领域、单位和部门的党建工作和业务工作。干部人才队伍建设;落实党管干部、党管人才的要求,坚持正确选人用人导向,培养符合企业发展需要的干部队伍、人才队伍、职工队伍;坚持全心全意依靠职工办企业,加强民主管理,发挥群团组织作用,调动广大职工的积极性、主动性、创造性。发挥党员先锋模范作用:加强党员日常教育管理,深入推进“两学一做”常态化制度化,着力提升党员政治素质和业务能力,扎实开展创先争优活动,让党员在生产经营中打头阵、当先锋;注重培养、选拔、使用优秀党员,让党员觉得受尊重、有奔头;深入贯彻群众路线,引导党员发挥密切联系群众的优势,积极影响和带动身边职工。重点在生产经营服务一线青年骨干中发展党员。抓好督促检查工作:一分部署、九分落实。国有企业党委要认真贯彻执行《中共中央关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》,制定适应自身实际的实施方案,建立健全党委领导、党委办公室(或党的工作部门)牵头抓总、各方面参与的督促检查工作机制。要把做决策、抓督查、保落实一体部署、一体推进,党委书记、党委委员要亲自抓督促检查工作,督查部门要切实履行抓落实基本职能,不断完善督查工作流程,提高督查工作效率,确保党中央、上级组织和党委的决策部署贯彻执行到位。(作者单位:大连市热电集团有限公司)Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.1142019.09

篇四:国有企业的政治责任是什么

  

  什么是国有企业的责任?

  2006年11月16日

  15:14:13来源:《国企》

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  中国的国有企业既要承担经济责任,也要承担政治责任,还要承担社会责任。企业要在承担责任中发展,在发展中更好地履行责任,最终目标是实现员工价值、企业利益与社会效益三者综合效应的最大化

  在西方资本主义国家,国有企业主要是国家调节与控制经济的一个基本工具。在中国,国有企业本质上是社会主义公有制的主要实现形式,是国家引导、推动、调控经济与社会发展的基本力量,是实现广大人民群众利益与共同富裕的重要保证。

  对中国的国有企业而言,其经济属性要求它不断提高经济效益与劳动生产率,实现国有资产的保值增值;其特殊的政治属性与社会属性要求它承担起扩大就业、维护稳定、发展先进文化等方面的责任。

  中国国有企业的特殊性使得它承担的责任比外资企业、民营企业有着更高层次的标准,就是一为国家,二为社会,三为员工。也就是说,中国国有企业作为国有的经济组织,既要承担经济责任,也要承担政治责任,还要承担社会责任。

  国企的"三大责任"

  国有企业是经济组织,是国民经济的支柱,必须承担经济责任。

  企业是支撑人类社会生存的基本经济单位,其主要目的是为社会提供产品与服务,为社会发展做贡献。国有企业也是企业,首先要达到经济目的,最基本的任务就是实现利润最大化,以此回报股东或出资人。

  国家统计局的数据显示,2006年上半年,全国规模以上工业企业实现利润8107亿元,其中国有及国有控股企业实现利润2849亿元,占35%。据中国企业联合会相关数据显示,2006年中国500强企业中,国有及国有控股企业349家,占全部企业总数的69.8%;国有企业2005年末资产总计390919亿元,占全部企业资产总值的95%;实现利润总额为5656亿元,占全部企业利润总额的88%。由此可见,国有企业在国民经济中的主导地位十分明显,对经济发展的支撑作用非常重要。

  国有企业承担经济责任,就是要贯彻与落实科学发展观,充分发挥在国民经济发展中的骨干作用与支柱作用,努力提高获取资源的能力、有效利用资源的能力、开拓市场的能力以及服务客户、员工与社会的能力,生产优质的产品,提供优质的服务,不断提升竞争力,创造更高的经济效益,保证国有资产保值增值,促进国民经济平稳快速发展。

  国有企业是国家所有或国家控股,关乎国民经济命脉与国家安全,必须承担政治责任。

  从国有企业的政治属性上看,国有企业属于社会主义公有制企业,掌握着国家的经济命脉,是社会主义制度赖以存在与发展的经济基础,是国家左右局势实行宏观调控的主要经济保障;国有企业承担着物质文明与精神文明建设的双重任务,与两个文明协调发展的社会发展目标紧紧联系在一起。

  实际上,国际上的跨国公司也承担政治责任。比如国外的大石油公司,其政治责任主要体现在保障国家石油安全的战略中:一是履行石油储备义务。美、俄、日、英、法、德等国的战略石油储备主要来自于各大石油公司。例如,俄罗斯第三大石油公司(与BP合资)

  的石油储备约为106亿桶,BP公司的石油储备为82亿桶。二是在国家政策支持下,纷纷实施海外扩张。各大石油公司的海外投资都远远高于国内投资。例如,法国埃尔夫与道达尔石油公司在海外开采的原油就占法国进口石油的70%以上。表面上看,这种扩张是出于经济目的,但其本质上是保障国家石油安全,是出于政治目的。三是扩大进口,满足国内原油需求。

  作为中国国民经济支柱的国有企业,也必须坚决地承担起政治责任。国有企业承担政治责任,要充分利用国内外两种资源,积极参与国家经济与安全体系建设,维护社会主义市场经济秩序,努力确保国内市场供应,为国家应对突发事件与重大经济风险提供可靠支持。

  国有企业是中国经济社会的重要组成部分,是构建社会主义与谐社会的主体,必须承担社会责任。

  企业作为一个经济实体,其经济属性决定了它必须追求利润,实现价值最大化。但是,企业的价值最大化并不等同于利润最大化,而是在实现利润最大化的过程中,取得企业品牌、美誉度、社会形象等的最大化。这就需要企业主动承担相应的社会责任,使其经济属性不断扩展为社会属性。

  当前,企业社会责任已成为衡量企业持续发展能力的重要指标,很多大型跨国公司都把"企业公民"作为公司的核心价值观之一,并积极实践。《财富》与《福布斯》在全球企业排名评比时,不仅以总收入、利润等作为定量指标,还加上了社会责任标准。设在美国的企业社会责任促进会指出:多项研究显示,能够平衡兼顾各个休戚相关方面,例如管理部门、员工与顾客之间利益的公司,其业务增长率是其它公司的4倍,就业增长率是其它公司的8倍,而职业道德方面形象不佳可使公司的股票跌价至少6个月。可见,一个没有社会责任意识的企业不可能永续经营,只有"取之于社会,用之于社会"的企业,才能在自身发展中与社会形成良性互动。

  因此,现代国有企业不能将资本主义某些企业崇尚的利润最大化作为生存理念,也不能延续计划经济时期把企业塑造成全能社会主体的做法。国有企业承担的社会责任主要包括四个方面的内容:一是为政府提供税收;二是为社会提供就业机会;三是为市场提供产品或服务,并在这个过程中兼顾环境友好与资源节约;四是积极支持社会公益事业与慈善事业,帮助弱势群体。

  国有企业承担的经济责任、政治责任与社会责任是辩证统一的,是同等重要的。

  只有经济效益提高了,综合实力增强了,才能为国家经济发展与社会繁荣做出更大贡献,才能为社会提供更多的就业岗位,使广大员工的利益得到根本保障。只有以科学发展观为指导,不断增强政治意识、大局意识与责任意识,主动服从国家加强与改善宏观调控的要求,积极参与国家经济建设,才能抓住机遇,得到更大的发展,获得更多的效益,才能更好地履行应尽的义务,承担相应的社会责任。只有增强社会责任感,不断回报股东、回报社会、回报员工,创造与谐的发展氛围,才能保证公司的持续有效较快协调发展,从而提高经济效益与实力,为国家经济安全提供可靠保障。

  以人为本

  构建与谐企业

  国有企业必须通过自身的全面发展更好地承担并履行经济责任、政治责任与社会责任。

  长期以来,国有企业以强烈的责任意识,在发展国民经济、振兴民族工业中发挥了重要作用;在追求利润最大化的同时,更多地承担了社会方面的责任。

  然而,仅仅拥有强烈的使命感与责任意识还远远不够,国有企业要切实承担并履行应负的责任,最终还要依靠自身的全面发展。发展是硬道理。企业只有发展了,才能获取更大的经济效益,才能解决面临的矛盾与问题,为国家经济发展与社会与谐稳定做出更大的贡献。国有企业要实现全面发展、科学发展,除了不断强化管理、推进科技进步以外,更重要的就是要坚持以人为本,构建与谐企业。

  坚持以人为本,实现员工与企业的共同发展。

  从本质上看,人是生产力中最活跃的因素,是推动企业发展的根本力量。国有企业必须始终坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针,把人作为发展的出发点与归宿,在追求利润、创造优秀的产品与服务的同时,建设先进的文化,创造高效的组织,培育优秀的员工,把企业的发展建立在人的全面发展的基础上,通过提高人的素质与增强组织凝聚力来提升企业竞争力,最终实现员工与企业的共同发展。

  解决好人的问题,实现员工与企业的共同发展,首先要依靠制度与文化的建设。靠人来管理人是"人治",很容易出现人整人的现象,容易产生内耗,达不到管理的目的。要用制度规范人的行为,用制度告诉人应该做什么,不能做什么,怎么去做。但是,再完善的制度也需要落实才能发挥作用,这就要靠先进思想、文化的影响与激励来促使人遵守制度,实现人与人之间的尊重、诚信、沟通、合作,提高组织运行效率。

  而要充分发挥人的积极性、主动性与创造性,关键在于激励与约束机制。对于国有企业来说,要以经营者激励约束为龙头,以产权与竞争激励约束为基石,在营造良好组织气氛、建设良好企业文化的基础上,通过建立健全物质奖酬制度、职工参与管理制度、人力资源管理制度等一系列富有成效的规章制度,对全体员工形成强大的激励约束作用,从而最大限度地激发全体员工的积极性、主动性、创造性,最终实现企业的持续、快速、健康发展。

  当前,国有企业尤其要注重研究与探索建立健全员工退出机制的问题。由于各种原因,国有企业员工队伍形成了橄榄形结构,骨干与精英是一少部分,素质相对差的也是一少部分,中间的大部分只能适应目前企业生产经营状况,无法满足企业快速发展的要求。建立健全员工退出机制,就是要把不诚信、不负责任、不提高素质的员工找出来,让他们退出关键、高

  危岗位,直至退出企业。

  从管理的角度讲,要实现员工与企业的共同发展,国有企业必须大力推行人本管理。最终达到自主管理的境界,使员工在制度规范下自主行为,在先进思想与文化影响下,无需要求、无需监督,自觉主动地做好工作。

  国有企业必须重视构建与谐企业,树立负责任的企业形象。

  企业是社会的细胞,企业不健康,社会就不可能健康;企业不与谐,社会就不可能与谐。从企业成长的角度看,国有企业的发展离不开国家政策的扶持、公众全面的支持、安全有序的市场环境与社会氛围,企业的生产经营活动不可能脱离社会而孤立存在。因此,国有企业要发展,既要解决内部的与谐问题,也要解决外部的与谐问题。解决企业内部的与谐,就是协调好企业内部各个群体的利益关系,充分调动员工的积极性、主动性与创造性,提高员工队伍的素质,增强组织的凝聚力,提升企业的发展力,这也是企业发展的内在动力问题。解决企业外部与谐的问题,就是要积极主动地承担经济责任、政治责任与社会责任,协调好相关方的利益,与客户、供应商实现互利双赢、共同发展,关注与支持社区的发展,主动与地方政府沟通交流,将企业的发展成果惠及全社会,以此赢得更多的关注与支持,得到更大的发展空间、更好的发展环境、更多的发展机遇。企业内外部与谐,也就是人与人、人与自然的与谐。企业不能为了眼前的发展而破坏人类赖以生存的环境基础与物质基础,否则,可持续发展就无从谈起。

  国有企业要把承担社会责任作为生存之本,作为重要的战略之一。企业社会责任其本质是平衡国家利益、社会利益与企业利益。企业利益是企业发展动力,国家利益是社会安全的最终保障,社会利益是经济有序发展的前提。只有尊重公益,私益才能得到承认;只有承认私益,公益才能得到发展。特别是在全面构建与谐社会的今天,在全球经济一体化形势下竞争日趋激烈的今天,企业承担与履行社会责任已经不是一种道德与良知上的呼吁,而正逐步成为刚性的制度化约束,它不仅仅是企业追求的一种理念与文化,更是企业要认真面对的实践挑战。

  避免两大误区

  国有企业在履行社会责任时要走出两大误区:

  一是企业社会责任不等同于"企业办社会"。所谓"企业办社会"是指在计划经济体制下,企业对每一个员工承担了本来应该由社会承担的福利功能,如企业办学校、办医院、办社区等,其结果是企业用于支付员工福利的社会成本不断增加,企业效率低下。而企业社会责任则是指在市场经济条件下,企业在经济功能与社会功能相剥离的前提下,有目的、有计划地主动承担对员工、对消费者与对社区的社会责任,其结果是企业在创造利润的同时,获得了良好的品牌形象与社会赞誉,实现企业与社会的共同可持续发展,实现企业与社会的双赢。

  二是企业社会责任不等同于《国际劳工标准》,跨国公司的《企业社会责任守则》、《SA8000认证》,更不等同于捐赠与公益事业。因为企业社会责任是一个整体的概念,它既包括基本的社会责任,也包括高层次的社会责任,比认证的内涵广泛得多。如果一个企业做到了遵守法律,保证了员工生产安全、职业健康,就可以说这个企业履行了最基本的社会责

  任,但还不能说它已经达到了较高层次的社会责任水平。反过来,如果一个企业为社会公益事业做了大量的捐赠,但在基本社会责任方面受到了谴责或投诉,比如使用了童工或者发生了生产安全环保事故,那么,也不能说它很好地履行了企业社会责任。

  总之,现代企业面临着来自市场、社会等多方面的压力,如何正确应对挑战、克服困难,在提高经济效益、实现持续健康发展的同时,承担起应有的责任,是值得认真考虑、深入研究的问题。我国国有企业作为一种特殊的经济组织,其本质属性要求它必须承担经济责任、政治责任与社会责任,企业要在承担责任中发展,在发展中更好地履行责任,最终目的是实现员工价值、企业利益与社会效益三者综合效应的最大化。无论如何,做负责任的"企业公民"已成为国有企业的必然选择。

篇五:国有企业的政治责任是什么

  

  国有企业政治责任方面自查台账内容

  1.国有企业的宗旨和目标,是否符合国家经济社会发展战略和高质量发展要求。

  2.国有企业的经营行为是否遵守法律法规和道德规范,是否遵循市场经济规律,是否有违反公平竞争原则的行为。

  3.国有企业的组织结构和决策机制是否科学合理,是否存在腐败、违纪违法等问题。

  4.国有企业的财务管理是否规范,是否存在滥用职权、挪用资金等问题。

  5.国有企业的人员管理是否公正公平,是否存在任人唯亲、官僚主义等问题。

  6.国有企业的环境保护和资源利用是否达到相关标准,是否存在对环境的污染和浪费。

  7.国有企业的社会责任是否履行,是否积极参与公益事业和慈善活动。

  8.国有企业的员工安全生产意识和管理是否健全,是否存在安全事故和隐患。

  9.国有企业的企业文化建设是否注重核心价值观的传承和培育,是否存在贪欲、功利主义倾向。

  10.国有企业是否任人唯贤、公平竞争,是否搭建公平透明的晋升机制。

  这些方面的自查台账内容可以帮助国有企业全面了解自身在政治责任方面的情况,发现问题,并制定相应的整改措施。

篇六:国有企业的政治责任是什么

  

  坚决落实国有企业党委(党组)管党治党主体责任

  作者:中国兵器工业集团有限公司课题组

  来源:《现代国企研究》2018年第9期

  紧紧围绕坚持和加强党对国有企业全面领导这个根本目标,坚持从严治党、思想建党、制度治党,抓牢责任制,抓好责任人,有效发挥主体责任,全面推进党的建设各项工作,以主体责任落实推动国有企业党的建设得到全面加强。

  习近平总书记多次强调,要把抓好党建作为最大政绩,各级党委和党员领导干部要始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。落实国有企业党委(党组)管党治党主体责任,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,紧紧围绕坚持和加强党对国有企业全面领导这个根本目标,坚持从严治党、思想建党、制度治党,抓牢责任制,抓好责任人,有效发挥主体责任,全面推进党的建设各项工作,以主体责任落实推动国有企业党的建设得到全面加强。

  坚决把全面从严治党要求贯穿党建工作始终

  全面贯彻“党要管党、全面从严治党”指导方针,按照全要素、全过程、全覆盖的要求,把“九个从严”贯穿于国有企业管党治党全过程各方面。一是思想教育从严。强化理论武装,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导企业党员干部永葆共产党人政治本色,更加自觉地为实现党的历史使命不懈奋斗。二是党内政治生活从严。坚持党中央权威和集中统一领导,严格执行党内政治生活若干准则,坚持和完善民主集中制,坚持不懈开展批评与自我批评,维护风清气正的良好政治生态。三是干部管理从严。落实国有企业领导人员“20字”标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,坚持党委(党组)选拔任用、教育培训、培养锻炼、监督管理干部责任,加强日常监督管理,注重抓早抓小、抓苗头抓预防,坚决防止失之于宽、失之于软。四是作风从严。持之以恒正风肃纪,大力度整治形式主义和官僚主义,弘扬艰苦奋斗、崇尚实干的工作作风,督促党员干部求真务实、埋头苦干,不浮躁、不浮夸,求实绩、务实效。五是执行纪律从严。带头遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,开展经常性、针对性、主动性的纪律教育,坚决查处各种违反纪律的行为,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。六是反腐从严。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,强化不敢腐的威慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。七是基层党建工作从严。抓好基本组织、基本队伍、基本制度建设,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒。八是制度建设从严。强化党内制度约束,严格执行制度,规范权利运行。做到用制度管权管事管人,坚决维护制度的权威性。九是管党治党责任从严。牢牢抓住主体责任这个关键,以责任落实提升党建工作质量,做到管党有方、治党有力、建党有效。

  牢固树立“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向

  坚持从巩固党的执政地位大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,自觉用理想信念和党性教育固本培元,以高度的政治认同、政治自觉、政治担当,担负起管党治党政治责任。一要增强抓党建主业主责意识。党员领导干部要强化党的意识,时刻牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出问题是渎职的观念,把抓党建作为首要职责,在党言党、在党忧党、在党为党,坚决摒弃把党内职务只当荣誉、不担责任的错误认识,义不容辞履行主体责任,聚精会神种好自己的“责任田”。二要厘清抓党建与抓发展的关系。深刻理解党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,坚决把抓党建作为一切工作的基础和前提。坚持发展是党执政兴国的第一要务,把推动企业发展作为党建工作的根本落脚点。坚决反对“只讲发展、不讲党建”、把抓党建与抓中心工作对立起来、割裂开来的错误做法,坚决纠正“重业务、轻党建”“以经营代党建”的一手软、一手硬的错误倾向。切实把党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到同步同向、互促共进。三要强化“最大政绩”的考核导向。树立正确政绩观,既靠学习教育,也靠制度引导。切实发挥好考核评价的导向作用,把抓党建的成效与企业经营业绩考核结合起来,与领导人员的任免、薪酬、奖惩挂起钩来,用制度明确导向、规范行为,增强抓党建的思想自觉、行动自觉。

  构建主体明确、界限清晰、有机衔接的责任分工体系

  坚持制度治党、依规治党,用足用好责任制这个抓手,明确责任主体,做好责任分工,推动主体责任落实制度化、标准化、常态化。一要细化责任清单。坚持以党的政治建设为统领,按照统筹推进、协调推进、一体推进的要求,细化明确思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争各项工作责任,细化明确党委(党组)主体责任、书记第一责任、专职副书记直接责任、班子成员“一岗双责”,使主体责任制度化、具体化、清单化,让责任主体该做哪些事情成为规定动作,该履什么责更加清晰明确。二要健全责任链条。按照责任量化到岗、明确到人、具体到事的原则,明确上级党组织履行领导、指导和监督的责任,明确企业党委(党组)对本企业管党治党的主体责任,形成党建责任部门牵头抓总,相关部门齐抓共管的党建工作格局,健全上下贯通、环环相扣、层层负责、层层落实的主体责任链条,以责促行、以责问效,确保主体责任链条一个也不能落、一环也不能松。三要实行动态调整。建立责任清单动态调整长效机制,主动适应新形势、新任务、新要求、新情况、新问题的变化,及时补充,更新完善,保证责任清单的科学性、准确性、全面性,为责任落实提供科学的制度基础和机制保障。

  构建可检查、可量化、可区分的责任考评体系

  用好考核评价这个“指挥棒”,解决好落实党建责任制“最后一公里”问题。一要建立完善科学的指标体系。指标设计既要体现新时代党的建设总要求,也要坚持服务生产经营不偏离这一原则,坚持定性设计与定量考核相结合。要体现责任落实情况,重点考评各级责任落实情况。要体现党的政治建设情况,重点考评党中央重大决策部署落实情况以及党委(党组)领导作用发挥情况。要体现党的干部人才工作,重点考评党管干部、党管人才落实情况。要体现党建基层基础建设情况,党的宣传思想工作情况,党的群团统战情况、党风廉政建设和反腐败工作情况等。二要改进务实管用的考评方法。坚持过程评价与现场评价相结合,过程评价环节,由上级党组织根据日常掌握情况评价;现场评价环节,由上级党组织抽调专门力量组织实施,包括企业自评、现场听取汇报、查阅资料和满意度测评等环节。形成考评结果,分类定级并向考评单位反馈,推动整改落实。三要强化考评结果的应用。考评结果要与国有企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩,并与考评单位经营业绩考核相衔接。根据考评结果情况,对考评单位党委(党组)成员进行约谈、戒勉谈话及问责处理。四要加强日常监督。制定完善国有企业党委(党组)履行主体责任监督检查制度、党建工作责任落实情况报告制度、书记抓党建述职评议制度等工作制度,建立健全“述评考用”相结合的工作机制,把日常监督检查与专项监督检查、重点监督检查结合起来,推动国有企业党委(党组)认真履行管党治党主体责任。

  构建真抓严管、动真碰硬的责任追究体系

  坚持失职必问责、问责必有效,细化问责清单,严格责任追究,充分发挥问责利剑作用,切实做到敢问责、真问责、严问责、常问责,以严肃问责推动责任落实。一要明确追责情形。包括治党履职不力,党组织软弱涣散,战斗力不强的;对上级党组织交办、督办的突出问题推诿扯皮,致使问题得不到解决、群众意见大的;党内政治生活不经常、不认真、不严肃,表面

  化、形式化、娱乐化、庸俗化的;党风廉政建设主体责任落实不到位,腐败问题严重、“四风”问题突出的,等等。二要从严追究责任。坚持有责必究、问责从严。强化追责问责力度,视情况给予诫勉谈话、通报批评、责令检查、停职检查、调整岗位、降职免职等。三要推动问责常态化。坚持问责不留“空地”,既要坚决追责问责触碰“红线”的违规违纪问题,也绝不放过推诿扯皮、敷衍塞责等不作为问题;坚持问责不走过场,依规从严从实从速,避免“久拖不决”“不痛不痒”“通融变通”。

  守正创新推动主体责任全面履行

  推动主体责任落实到位,既要严格贯彻落实好中央决策部署,把主体责任的“规定动作”完成好;更要结合实际,突出企业特色,创造性开展工作,坚决防止落实中央精神“上下一般粗”、履行主体责任与生产经营“两张皮”,始终以守正创新的担当品格推动党的建设全面加强。一要加强统筹规划。坚持党的建设与国有企业改革同步谋划,切实履行对深化国企业改革的领导责任,抓好顶层设计和全程把关,做到“四同步”“四对接”,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。坚持服务生产经营不偏离,统筹好党建工作与生产经营中心工作,把生产经营工作难点作为党建工作的切入点、着力点,以党建工作优势促进企业提高效益、增强实力、实现国有资产保值增值的目标。二要破解重点难点问题。坚持问题导向,加强问题研究,重点破解一批长期困扰国有企业党建工作的“老大难”问题,回答一批新时代深化改革进程中党建工作遇到的新问题,把责任落实成效体现在党建工作问题的解决上,以改革创新精神推动国有企业党建工作理论与实践的新提升。三要创新方式方法。适应社会组织形态、党员结构形态、生产生活方式的深刻变化,研究探索开放式的党建工作模式,不断增强党建工作的吸引力和战斗力。特别是紧跟信息网络时代发展形势,积极运用互联网技术构建网络在线工作平台、学习平台、管理平台、交流平台和服务平台,推进党建工作方法创新。四要增强党建本领。落实主体责任,既要政治过硬、也要本领高强。党委(党组)领导人员要主动适应新形势新要求,增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,培养“世界眼光”“战略思维”,加强现代经济、金融、法律、管理、文化等专业学习,全面提升抓党建的素质能力,切实发挥领导作用。

  坚持以企业发展成果检验主体责任落实成效

  坚持围绕中心、服务大局,着眼培育具有全球竞争力的世界一流企业这一目标,推动主体责任落实,检验责任落实成效,使党的领导、党的建设真正成为国有企业改革发展的独特优势。一要发挥好政治优势。把加强党的领导与完善公司治理统一起来,明确和落实党组织在法人治理中的法定地位,通过发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,实现党对国有企业全面领导,确保国有企业改革发展的正确方向;通过党委(党组)总揽全局、协调各方,确保董事会、监事会、经理层协调运转、各司其职,集中集体智慧,促进企业科学决策、民主决策、依法决策。二要发挥好思想优势。加强对国有企业党员干部的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定广大干部职工深化国企改革的信心和决心,增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,真正成为党的路线方针政策和重大决策部署的坚定拥护者和忠实执行者。坚持以党的红色基因强“根”固“魂”加强企业文化建设,把社会主义核心价值观融入企业的发展理念,打造先进企业文化体系,培育为国家为人民真诚奉献的国企精神,提高企业软实力。三要发挥好组织优势。贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部、党管人才原则,建设一个坚强有力的领导班子和一支勇于攻坚克难的高素质专业化领导人员队伍,集聚企业发展需要的各类人才,为做强做优做大提供坚强的组织保障和人才支撑。加强基层党组织建设,创新党建工作与生产经营相结合的方式和平台,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成自上而下的强大执行力,保障企业的各项方针政策、投资决策和生产经营任务得到有效落实。四要发挥好群众优势。加强职工队伍建设,提高职工素质,领导和支持工会共青团和群众组织,充分组织动员、教育、联系服务、凝聚职工群众,推动各项任务落实。健全

  完善职工代表大会、职工董事、职工监事等民主管理制度,尊重职工群众的主体地位和首创精神,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,让他们有序参与企业管理,对企业决策、管理、监督提出建设性意见和建议,促进企业决策科学化、民主化。

篇七:国有企业的政治责任是什么

  

  党建Party准确把握国有企业党委(党组)履行管党治党主体责任的科学内涵国有企业党委(党组)履行主体责任,就要准确把握蕴含其中的政治责任、全面责任、领导责任、直接责任、终身责任的内涵要义,突出“政治责任”这个根本,以主体责任落实带动全面从严治党取得实效。文=中国兵器工业集团有限公司课题组党的十九大把全面从严治党纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略,作出推动全面从严治党向纵深发展的重大部署。习近平总书记指出,“全面从严治党是各级党组织职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任”。落实全面从严治党责任,国有企业没有例外。国有企业党委(党组)必须准确把握主体责任的科学内涵和实践要求,坚定不移推动全面从严治党在国有企业落地生根,切实担负起管党治党这个最根本的政治责任,为深化国有企业改革,培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强政治保证。深入学习习近平总书记关于管党治党主体责任的重要论述党的十八以来,习近平总书记从推进党的建设新的伟大工程的战略高度,就全面从严治党主体责任多次发表重要讲话,作出重要指示批示,系统阐述了“为什么抓主体责任,什么是主体责任,怎样抓主体责任”的问题,从源头上为全面从严治党落实落地提供了科学方法论。关于“为什么抓主体责任”,习近平总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰,这决不是危言耸听。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?党委能否落实好主体责任直接关系全面从严治党成效。关于“什么是主体责任”,习近平总书记指出,全面从严治党是各级党组织的职46现代国企研究MODERNSOERESEARCHAugust,201责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。党委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。关于“怎样抓主体责任”,习近平总书记指出,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。无论哪一层级、哪一领域的党组织,都应该严肃认真对待党赋予的职责,要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,增强管党治党的使命感和紧迫感,切实担负起主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中。只要所有党组织都这样做了,从严治党就有可靠保障。各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止一手硬、一手软。要做到责任清晰、主体明确,对每一个具体问题都要分清党委负什么责任、有关部门负什么责任、纪委负什么责任,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必纠。要坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,形成法规制度执行强大推动力。问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。问责既要对事、也要对人,要问到具体人头上。关于“国有企业党委(党组)履行主体责任”,习近平总书记多次强调,要把抓好党建作为最大政绩,须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。各级党委和党员领导干部要始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,把抓好国有企业党的建设作为应尽之责、分内之事,把党要管党、从严治党落到实处。国有企业党委(党组)要履行主体责任,增强管党治党意识,坚持从严治党、思想建党、制度治党,做到改革发展和党的建设两手抓、两手都要硬。党委(党组)书记要不忘第一责任人的责任,专职副书记要专心专责、扑下身子抓,不能只挂名不尽责。纪检组长(纪委书记)要一心一意干纪检的事情,认真履行监督执纪问责的职责。企业其他党员领导人员要“一岗双责”,积极推动党建工作落实,形成抓党的建设的合力。要用好考核评价这个指挥棒,既报经济账、又报党建账,把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来,同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来。习近平总书记关于管党治党主体责任的重要论述,深刻阐明了全面从严治党的主体,抓住了全面从严治党的关键,集中体现了马克思主义世界观和方法论,体现了新时代执政党建设的科学理念和政治智慧,是我们党管党治党思想的继承与发展,为推动管党治党全面从严提供科学指引,对于保持和发展党的先进性、纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,意义重大而深远。深刻理解管党治党主体责任的基本内涵管党治党主体责任,是党的建设对各级党委(党组)提出的职责要求,具有鲜明的政治性、全面性、权威性、直接性和约束性特征。主体责任的“主体”,既包括各级党委(党组),也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委(党组)的主体责任,也包括党委书记承担的第一责任,专职副书记承担的直接责任,班子成员承担分管领域的党建责任。党委(党组)履行主体责任,就要准确把握蕴含其中的政治责任、全面责August,2018MODERNSOERESEARCH现代国企研究4党建Party任、领导责任、直接责任、终身责任的内涵要义,突出“政治责任”这个根本,以主体责任落实带动全面从严治党取得实效。政治责任。管党治党本质是一种政治行为,就是要通过“管”和“治”,保持和发展党的先进性和纯洁性,实现党的坚强有力领导。各级党委(党组)必须把党的政治建设摆在首位,把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为管党治党的首要任务,增强“四个意识”,强化政治担当,在党言党、在党忧党、在党兴党,把抓好党建作为最大政绩,把党的路线方针政策贯彻到改革发展全过程,把全面从严治党要求贯穿党建工作各方面,确保我们党始终成为事业的坚强领导核心。政治责任是由党的政治属性所决定的,是各级党组织的根本职责所在。全面责任。管党治党作为党的建设全面性要求,覆盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败工作,覆盖全体党组织、党员干部和全体党员,覆盖党的工作全流程、全过程。党委(党组)必须树立主体责任的全域观、全时观、全员观,全面推进党的建设各项工作,管住管好全体党组织和全体党员,确保人员、时间、内容、领域全覆盖,实现党建工作的整体提升、全面加强。全面责任是由党的建设工作内容所决定的,是党的建设总要求的集中体现。4现代国企研究MODERNSOERESEARCHAugust,201领导责任。各级党委(党组)负责本单位党的建设,在推动管党治党责任在本单位贯彻落实中履行领导职责。党委(党组)必须主动谋划管党治党思路,履行管党治党职责,发挥领导作用,严格落实中央决策、执行党内法规、选好用好干部、强建基层组织、加强对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党向基层延伸,保证党的工作职责延伸到哪里,管党治党要求就延伸到哪里,确保党的领导落到实处。领导责任是由党委(党组)的组织功能所决定的,是党委(党组)职责定位使然。直接责任。党委(党组)既是管党治党的领导主体,也是落实主体、工作主体。党委(党组)既要谋划部署、组织协调,更要身体力行、直接参与,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调,认真履责、考核、问责、纠偏,把党建工作抓紧抓实抓细,以上率下、带头执行,直接推动全面从严治党的各项决策部署落到实处。直接责任是推动责任落地的路径要求,是党委(党组)履职重要方法所系。终身责任。管党治党责任是《党章》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度的刚性规定,具有强制性和普遍约束力。主体责任不随着时间、空间的变化而失效,不因行为主体的职务变动、岗位调整而分离,是无法推卸应负的责任。履行主体责任,必须按照有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究的原则,树立终身追责问责的鲜明导向,对于责任履行不力的,不论是调离转岗或提拔,还是已经退休,都要受到追究,以问责剑指担当、倒逼落实,发挥震慑作用。终身责任是由责任基本属性所决定的,是党委(党组)责任担当的应有之义。准确把握国有企业党委(党组)履行管党治党主体责任的实践要求落实管党治党主体责任,需要科学的方法和路径。习近平总书记反复强调,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人,鲜明指出了抓责任落实的根本途径。责任制,就是责任分工制度,是推动责任落实的重要制度载体。抓责任制,就是要构建以明责、定责、履责、考责、问责为核心内容的责任链条,形成首尾相连、环环相扣、层层落实的责任体系和落实保障机制。明责。重点解决“抓什么”的问题。根据新时代党的建设的布局与任务,遵循《党章》规定,结合国有企业工作实际,明确党委(党组)管党治党的具体职责August,2018MODERNSOERESEARCH现代国企研究4党建Party是什么,包括哪些内容,使党委(党组)履行管党治党责任抓有方向、管有目标、治有依据。国有企业党委(党组)作为贯彻落实党对国有企业领导的核心力量,全面担负着本企业党的建设各项工作职责,为发挥好“把方向、管大局、保落实”的领导作用、坚持和加强党对国有企业的全面领导提供根本保证。综合分析党章、党的建设总要求和中央企业党建工作责任制有关规定,国有企业党委(党组)管党治党主体责任主要有8个方面内容,即政治引领责任、贯彻执行责任、保证监督责任、领导决策责任、选人用人责任、基层建设责任、联系群众责任、正风肃纪责任。明责,是责任链的基础环节,是落实责任的先决条件。定责。重点解决“谁来抓”“怎么抓”的问题。就是将管党治党的责任分解到人、分解到部门,形成责任清晰、分工明确,纵向到底、横向到边的责任体系;分解到具体工作,建立责任清单,明确落实责任的责任主体、完成时限和成果形式,真正使主体责任的每一项要求都落得下、靠得实、有抓手。党委(党组)履行主体责任,具体要做好“十抓”,即抓政治、抓规划、抓落实、抓班子、抓队伍、抓党风、抓保障、抓教育、抓文化、抓制度。党委(党组)书记履行第一责任,具体体现在“四带头”,即带头谋划、带头执行、带头学习、带头调查。党委(党组)专职副书记履行直接责任,具体包括“三协一执行”,即协助推进、协调力量、协助决策、组织执行。党委(党组)班子其他成员履行“一岗双责”,要突出做好“四重点”,即落实责任制、教育监督、带头表率、支持配合。定责,是责任链的核心环节,是落实责任的重要前提。履责。重点解决“务实抓”的问题,各责任主体按照“有责必担当”的要求,充分发挥思想自觉和行动自觉,以勇于担当的责任意识,与时俱进的创新理念,脚踏实地的实干精神,加强统筹规划,破解重点难点问题,增强抓党建本领按照规定时限保质保量完成责任清单中规定的各项具体工作任务,确保主体责任落地。履责,是责任链的重点环节,是落实责任的主观自觉行动。考责。重点解决“抓得好”的问题。责任要靠自觉,也要靠外力制度约束。考责,就是发挥考核评价的“指挥棒”作用。制定责任考核实施办法和细则,把握企业党建工作的共同点、关键点,把全国国有企业党的建设工作会议部署的重点任务,作为考核评价要点。改进务实管用的考评方法,评价必须力求“客观精准”,做到公平公正公开,保证结果的权威性和严肃性。强化考核结果运用,把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来,把党建考核结果与企业领导人员薪酬、奖惩挂钩,作为领导干部选拔任用的重要依据。通过建立责任履行监督考核评价体系,督促和引导各级党组织和领导干部在管党治党上出实招、动真格、下苦功。考责,是责任链的关键环节,是落实责任的“最后一公里”。问责。重点解决“从严抓”的问题。不讲责任、不追究责任,再好的制度也会成为“纸老虎”“稻草人”。问责,就是要用好问责追责这个“铁鞭子”。建立履行责任的负面清单,明确追责情形,对治党履职不力,党内政治生活不经常、不认真、不严肃,表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等问题严肃问责。坚持有责必究、问责必严,追究责任要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。坚持问责不留“空地”,既要坚决追责问责触碰“红线”的违规违纪问题,也决不放过推诿扯皮、敷衍塞责等不作为问题,推动问责常态化,以严肃追责问责推动责任落实,层层传导压力,拧紧管党治党的螺丝。问责,是责任链的保证环节,是从严落实的应有之义。x5现代国企研究MODERNSOERESEARCHAugust,2018

篇八:国有企业的政治责任是什么

  

  国有企业三大责任指的是什么意思

  国有企业在中国的经济体系中扮演着重要的角色,其发展和运营涉及到国家和社会的利益。为了使国有企业更好地履行其社会职责,我国制定了国有企业三大责任。这三大责任指的是经济责任、政治责任和社会责任。

  经济责任

  国有企业的经济责任是指其应当承担的经济使命和责任。作为国家资产所有者,国有企业应当保证资产的保值增值,实现盈利,实现可持续发展。国有企业应当注重效益,提高企业的竞争力,为国家经济发展做出贡献。

  政治责任

  国有企业的政治责任是指其应当遵守国家的法律法规,维护国家安全和政治稳定,增强国家凝聚力。国有企业作为国家资本的代表,应当积极响应国家政策,支持国家的发展战略,服从国家的调配和指挥。

  社会责任

  国有企业的社会责任是指其应当承担的社会使命和责任。国有企业应当关注员工的福利,促进社会公平正义,保护环境,履行企业的社会责任,积极参与公益事业,回馈社会。

  综上所述,国有企业三大责任包括经济责任、政治责任和社会责任,这些责任是国有企业作为社会成员和经济组织应当承担的重要责任,也是国家对国有企业的要求,只有承担起这三大责任,国有企业才能更好地发展壮大,为国家和社会做出更大的贡献。

篇九:国有企业的政治责任是什么

  

  国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的问题及对策

  落实党风廉政建设“两个责任”,是政治责任,是全面从严治党的客观要求。从近年来国有企业发生的腐败案件来看,企业党委主体责任虚化和纪委监督责任弱化是重要原因,如不及时加以解决,势必会影响到党风廉政建设的整体成效,影响到深化国有企业改革成就。本文通过分析国有企业落实党风廉政建设“两个责任”存在的主要问题,探讨如何落实“两个责任”,进一步加强国有企业的党风廉政建设。

  标签:国有企业;党风廉政建设;“两个责任”

  0引言

  落实党风廉政建设主体责任和监督责任(以下简称“两个责任”是全党深入开展反腐倡廉的重要工作,是加强党的执政能力建设的重要举措。国有企业是国民经济发展的中坚力量,是我们党执政的重要基础。因此,加强党风廉政建设,国有企业党组织决不能置身事外,必须把思想和行动统一到对中央政治形势的判断和部署中,把全面落实“两个责任”,作为深化国有企业改革和做大做强的重要内容,促进国有经济持续健康发展。

  1当前国有企业落实党风廉政建设“两个责任”存在问题

  近年来,在党中央的坚强领导下,国有企业反腐倡廉建设各项工作取得了新的明显成效。但我们也要看到,当前国有企业正处于深化改革的攻坚期和深水区,反腐倡廉形势依然严峻复杂,腐败现象仍然易发多发,一些腐败案件涉案金额巨大,这些都与企业党委主体责任虚化和纪委监督责任弱化是分不开的。主要体现在以下方面:

  1.1责任意识有待增强

  当前国有企业党委都高度重视党风廉政建设,但在落实主体责任时,认为党委是领导主体,不是工作主体,“只挂帅、不出征”,普遍存在以纪委的监督责任代替党委的主体责任,或由纪委包办党委的主体责任,存在定位不准、责任虚化等问题,责任制的龙头作用体现不够,没有把党要管党、从严治党的一贯要求和政治责任担当起来。同时,部分纪委职能泛化,组织参与的事务多、检查多,监督责任意识淡化,不同程度存在执纪问责失之于软、失之于宽的现象。

  1.2责任内容不够明确

  有些单位在分解党风廉政建设责任制的责任时,没有按照“明确、具体、量化、可行性”原则,责任条款过于笼统,没有具体、明确的内容。有的责任内容照传照搬照抄上级文件,没有结合企业实际,简单地把“两个责任”框架式分解下去,缺乏可操作性。有的在分解责任时,缺乏系统性,存在一些责任重复交叉或

  空档死角等现象,要么多个部门负责,要么多个部门又“不负责”。

  1.3责任落实存在走过场

  一些领导干部尚未吃透“两个责任”尤其是主体责任的内涵和实质,对把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为领导干部只需带头做到廉洁自律,或把履行党风廉政建设主体责任等同于开会部署、听取汇报等、签责任书等“样板”动作,没有意识到还要抓好党风廉政建设宣传发动、组织实施、监督检查等具体责任,很难把反腐倡廉工作融进日常工作和管理工作中去。

  1.4检查考核流于形式

  一些单位不是党委组织党风廉政建设责任制检查考核,而是以纪委的名义进行,而纪委对二级单位责任主体的考核,又变成了对二级纪委的工作检查,与“两个责任”落实检查考核有所背离。“两个责任”考核评价体系有待完善,缺乏具有企业特色的考核标准和评价体系,存在定性多、定量少,考核结果差异化程度较低,干好干坏一个样,很难反映落实“两个责任”落实的真实情况,考核扣分一般只在发生案件或问责事件后才会出现,对日常监督管理等方面的约束有限。有的企业对“两个责任”落实情况的检查不认真、不细致、不深入,述职述廉和测评考评多以被考核单位和领导口头或书面汇报为准,很难了解到“两个责任”落实过程中的真实情况。

  1.5责任追究力度不够

  责任追究条款笼统,操作性不强,追究由谁决定、由谁查处、追究哪个层级领导的责任等,缺乏程序性、惩戒性细化条规,导致“追究难”、“难追究”。有的是不愿追究,怕影响单位稳定,影响经济目标的完成,怕影响单位评先和荣誉,能捂则捂,能盖则盖,或者以“集体责任”淡化开脱个人责任。有的是责任追究力度不够,以功代过或掩饰追究,要追究也仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理等,较少给予党政纪处分,甚至大事化小、小事化了。

  2落实国有企业党风廉政建设“两个责任”对策

  认真履行“两个责任”,是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党、依法治党的根本要求。以科学态度、务实精神落实“两个责任”,对于加强国有企业反腐倡廉建设,深化国有企业改革具有重大而深远的意义。

  2.1提高对“两个责任”的认识

  落实“两个责任”是对党章的重申,是政治责任。党委主体责任就是党委直接抓党风廉政建设和反腐败工作,党委书记是第一责任人,要主动担当起党风廉政建设组织领导、教育管理、检查考核、责任追究、支持执纪等责任;要做好廉洁从业表率的同时,管好班子,带好队伍,管好家属,管好身边工作人员。党委班子其他成员对分管范围内的领导责任。纪委既是监督主体、执纪主体,也是问责

  主体、管理主体,要切实担负起执纪监督问责责任,纪委书记要专司执纪,把精力放在“监督的再监督、检查的再检查上”。在落实“两个责任”过程中,既不能用党委的集体责任代替个人领导责任,也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。

  2.2责任履行落实到位

  建立“两个责任”清单制度,各级党组织要梳理主体责任清单、监督责任清单、班子成员责任清单,建立“双背书”制度,进一步明晰落实“两个责任”的具体内容、目标要求和主要措施。要按照“谁主管、谁负责”的原则,完善党风廉政建设责任制,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。党委领导班子要担负起党风廉政建设全面领导责任,主要体现为五个方面,即组织领导党风廉政建设和反腐败工作,选好用好干部,坚持不懈抓好作风建设,强化对权力运行的制约和监督,领导纪检监察部门查处违纪违法问题。纪委监督责任主要体现在三个方面,即协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,运用“四种形态”加强执纪监督,严肃追究问责。

  2.3完善考核检查机制

  围绕“两个责任”的重点内容,制订具有国有企业特色的考核指标体系,细化量化考核标准,把贯彻落实中央和上级决策部署情况和承担反腐倡廉建设重点任务完成达标率、廉洁从业规定落实率、职工认可率等作为考核内容。强化过程监督,不仅要看年底向上级报告了什么,更要看平时做了什么。改进检查考核方法,既要听汇报,又要看资料台账,明察暗访,还要组织干部职工开展民主测评,把存在的问题和不足考核出来。强化考核结果运用,把“两个责任”落实情况作为干部年度业绩奖惩兑现、廉政审核、提拔任用的重要依据。

  2.4强化问责追究

  责任不会自动落实,问责是落实“两个责任”的关键。要围绕落实“两个责任”,加大问责力度,做到有责必问、有错必究。建立责任追究制度和曝光制度,实行“一案双查”,既要追究主体责任,又要追究监督责任,让失责必问成为常态,以问责倒逼责任落实。对确实需要追究责任的党政领导、纪委书记,无论是现职的,还是已经提升、调动或离退休的,都应按照实事求是原则,严格予以追究,以此警醒所有领导干部增强“两个责任”意识,层层落实责任。

  3结语

  开展党风廉政建设和反腐败工作的重要保证及“党风廉政建设责任制”。当前反腐倡廉工作在国有企业当中是务必完成的政治任务。所以做好这项工作对推进反腐倡廉工作的深入开展有着重大意义。

  参

  考

  文

  献

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  [4]张晓中.关于国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的思考[J].企业改革与管理,2015(14):155-156.

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