在全市防灾减灾工作会议上的讲话内容(4篇)

篇一：在全市防灾减灾工作会议上的讲话内容

　　在全市防灾救灾大演练工作会议上的讲话--会议发言

　　在全市防灾救灾大演练工作会议上的讲话

　　在全市防灾救灾大演练工作会议上的讲话一

　　同志们:

　　在2016年“5〃12”汶川特大地震8周年和第8个“全国防灾减灾日”之际,省委、省政府决定将在全省范围举行防灾救灾大演练。**市委、市政府高度重视大演练工作,此前印发了大演练总体方案。下面,我就做好全市防灾救灾大演练筹备工作讲几点意见。

　　一、高度重视

　　此次大演练将是我市规模最大、范围最宽、实战性最强的一次防灾减灾演练,这既是全面检验我市防灾减灾体系建设的机会,也是提升我市全民防灾避灾救灾意识、增强各级政府应对灾害事故能力的需要。近年来频发的自然灾害、事故灾难已经引起了全社会的关注,严峻的形势告诉我们,任何时候都必须高度重视防灾减灾工作,都必须时刻准备应急救灾工作。要在灾害来临时体现出强大的政府应急处置能力、公共救助能力、公众自救互救能力,及时应对始发灾害、抑制次生灾害、救援受灾群众、协助逃生撤离、保障转移安置,坚持“救人第一,科学施救”,最大限度地减少灾害造成的损失。开展此次大演练,将达到有力提高政府综合应对重大灾害能力、有力提升各类专业救援队伍能力、有力增强广大群众防灾避险意识和自救互救能力的目的,对于今后我市政府应急救援机制和社会动员机制的建立和改进具有极其重要的意义。

　　二、狠抓落实

　　一是要加强防灾减灾体系建设。一方面要加快全市防灾减灾基础设施建设,建立健全监测预警网络,添置完善必要的设施装备,加快紧急避难避险场所功能改造,为大演练做好前期准备;另一方面要抓好应急救援队伍的思想、能力建设,确保在大演练中拿出精气神、拿出战斗力,实现快速、全面、有效的应急救援行动,展现我市应急救援力量勇敢、严谨、科学、高效的作风,提振全市人民应对各种灾害的信心和决心。

　　二是要着力市级综合演练工作。各分项目牵头部门（单位）要与所需的配合部门（单位）加强联系沟通,配合部门（单位）要积极支持、主动协助牵头部门（单位）制定项目方案。方案要立足实际需要,精心设计项目内容,科学部署项目流程,合理安排项目细节,确保演练项目既能实现检验我市应急救援能力的目的,又能达到对将来可能发生的灾害事故提前准备的要求。同时,承担演练有线、无线通讯及图像传输工作的公安、广电、人防、电信、移动、联通等部门（单位）要提前筹办设施设备,落实机构人员,预演操作流程,保证我市演练现场视频顺利传输至省防灾减灾大演练总指挥部。为确保演练方案制定、物资保障、联系协调工作顺利进行,筹备工作领导小组将从军分区、市公安局、武警支队、市消防支队各抽调一名具备方案研究制定、部门沟通协调方面能力的人员至领导小组办公室,从事演练前期筹备工作。

　　三是要做好各县（市）防灾救灾演练工作。未参加市级综合演练的县（市）要根据各自区域内的防灾减灾重点制定演练方案,并分别组织实施。其他县（市、区）以及市级有关部门（单位）要组织观摩学习。要从演练中找亮点,将学习到的先进的方法、科学的安排、有效的指挥融入到自己的防灾减灾体系建设和应急救援能力建设中;同时要从演练中找缺漏,将发现的设备、人员、场所、流程方面的不足及时比对自身,查找排除相关问题,完善防灾减灾体系建设和应急救援能力建设。

　　四是要组织各部门（单位）防灾救灾演练工作。未直接参与市级综合演练的市级部门（单位）要根据本部门（单位）实际情况,组织开展本行业、本系统内防灾救灾演练,体现我市各类突发事件紧急应对和逃生避险能力建设成果,实现对行业、系统内部应急体系全方位检验。

　　五是要落实专门经费保障。各级财政要为大演练落实专门的经费支持,对大演练所涉及的建设、购置项目要提供资金保障。各部门（单位）也要安排专门的工作经费用于大演练相关的筹备、实施工作。

　　三、组织领导

　　市上已成立全市防灾救灾大演练筹备工作领导小组,统筹组织协调全市防灾救灾大演练面上工作和市级防灾救灾综合演练,研究决定演练工作重大事项。各县（市、区）也要成立相应的演练工作组织机构,保障演练相关的工作开展,集中精力做好全市大演练筹备工作。各部门、各单位要高度重视,按照市委、市政府的部署要求,结合大演练工作实际,明确专门机构、专门人员负责大演练工作。同时各县（市、区）、相关部门（单位）要重视大演练的宣传报道工作并切实加大宣传力度,利用广播电视、报刊、网络、手机短信、宣传栏、墙报、标语等多种载体和多种形式,全方位、多层次开展全市防灾救灾大演练宣传,扩大宣传覆盖面和影响力,使大演练得到全市人民共同关注,最终达到进一步增强全社会防灾救灾意识、普及防灾避险知识提高公众自救互救能力的目的。

　　同志们,这次大演练是一个涉及诸多方面、诸多领域的系统工程。各级党委、政府要加强统筹协调,周密安排部署。各相关部门（单位）既要各司其职、各负其责,又要相互支持、协同配合,形成整体合力。要把安全工作摆到重要位置,充分考虑组织实施过程中的安全防范,把安全措施和要求细化到每个参演单位和具体执行人员,切实做到平安演练。大演练结束后,各县（市、区）和市级有关部门（单位）要及时上报总结评估报告,市里将对全市防灾救灾大演练进行总结。

　　在全市防灾救灾大演练工作会议上的讲话二

　　一、统一思想,提高认识,增强做好防灾救灾大演练的主动性

　　（一）深刻认识开展大演练活动的重大意义。今年8月25日,省委省政府召开了全省防灾救灾大演练工作电视电话会议,省委常委、副省长魏宏出席会议并作了重要讲话,对全省防灾救灾大演练工作作了全面安排部署。按照省委省政府防灾救灾大演练的总体要求,我市也将开展一次规模大、范围宽、实战性强的防灾救灾大演练。开展好这次大演练活动,对我市具有

　　十分重要的意义。一是开展防灾救灾大演练是纪念“5·12”大地震和“全国防灾减灾日”的有效形式。在20XX年“5·12”汶川特大地震四周年和第四个“全国防灾减灾日”来临之际,开展防灾救灾综合实战演练,既是对我市防灾减灾体系建设的全面检验,也是对“5·12”汶川特大地震和“全国防灾减灾日”的有效纪念。通过这次大演练,不仅可以向全社会展示我市防灾减灾体系建设的成果,同时也能有效地提振全市人民应对各种灾害的信心和决心。二是开展防灾救灾大演练是提高各级党政有效应对自然灾害能力的重要手段。全市组织开展贴近实战的全民防灾救灾大演练,通过各级党政的高效指挥,应急救援队伍的快速集结,应急救援物资的及时调运,全社会力量的共同参与,必将有力提高政府综合应对重大自然灾害的能力,有力提升各级领导干部应对处置各类灾害的决策指挥能力,有力增强各类专业救援队伍抢险救灾和群众防灾避险自救互救能力。三是开展防灾救灾大演练是应对广安自然灾害形势发展的必然要求。广安是一个自然灾害较为严重的地区,洪涝、干旱、地质灾害、雨雪冰冻、持续高温等自然灾害时有发生,次生灾害较为严重。随着全球气候变暖,由极端天气引发的自然灾害更是呈现出多发频发态势,较大以上的自然灾害每年发生10多起,特别是近几年来,渠江广安段连续发生多起特大洪灾,给我市造成了巨大经济损失。严峻的自然灾害形势时刻警醒我们,任何时候都务必增强防灾减灾责任意识,时刻绷紧防灾救灾这根弦,全力应对可能发生的各种灾害。

　　（二）客观估价防灾减灾工作的成效和问题。近年来,我市坚持把防灾减灾与经济建设同规划、同部署、同实施,防灾减灾工作取得明显成效。一是防灾减灾基础设施建设不断加强。“5·12”汶川特大地震后,我市向中、省争取到了综合减灾救灾项目10个。目前,防灾减灾救灾物资储备库、应急指挥中心、应急避难场所、应急救援队伍建设等项目正有序推进,累计完成投资7100余万元。从今年起,全市还将投入2000余万元建设山洪预警系统,投入1000余万元在广安、华蓥、邻水3区市县建设森林防火在线监控系统,这必将进一步增强我市江河防洪、森林防火的预警能力。二是地震安全性评价和管理水平不断提高。“5·12”汶川特大地震后,市政府出台了《关于加强全市建筑安全工作的通知》,明确要求全市城市建筑和农房建设必须达到6度抗震设防标准;对在建城市建筑严格图样审查,凡不符合抗震设防要求的,责令限期整改;对新建城市建筑从规划、设计到施工进行全程抗震设防管理,并将关口前移,特别是加大了对重大建设、生命线工程,以及学校、医院、电力、天然气、通信等公共设施抗震设防的监管力度,有效提高了建设工程的抗震能力。同时,各地结合灾后恢复重建、地质灾害避险搬迁、移民搬迁、扶贫新村建设等项目,大力推进农村民居地震安全工程建设,农村安居工程防震能力得到提升。三是防灾减灾应急救援体系建设不断强化。今年6月以来,全市各级各部门修订完善了地震、自然灾害救助、防汛抗旱、地质灾害、森林火灾、低温雨雪等自然灾害方面的应急预案,形成了较为健全的防灾减灾救灾应急预案体系;公安、水务、林业、商务、民政、粮食、卫生、消防等部门建立完善应急物资储备制度,不断更新应急储备物资,防灾减灾救灾物资保障能力明显增强。各地还建立了以专业队伍为基本力量,以公安、武警、消防、民兵预备役为骨干力量,以兼职队伍和志愿者队伍为群众力量的防灾减灾救援体系,防灾减灾救援队伍不断壮大。四是全民防灾减灾知识宣传力度不断加大。各级各部门利用全国防灾减灾日、科技“三下乡”等活动,充分利用网络电视、报刊杂志、宣传专栏、手机短信、知识竞赛等载体,采取通俗易懂、喜闻乐见的宣传方式,广泛宣传防灾减灾法规,大力普及防灾减灾知识,积极营造了全社会共同关心防灾减灾工作的良好局面。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,目前我市整体的综合防灾救灾能力还不强,政府救助方面还存在协调联动不够、整合资源不力等体制机制建设方面的不足;防灾救灾基层基础工作仍较薄弱,特别是部分农村基本处于不设防状态;城乡居民群众防灾意识和防灾能力还亟待提高。为更好地防范和应对各种灾害,我们务必针对防灾救灾存在的薄弱环节,切实抓好防灾救灾大演练工作。

　　（三）准确把握防灾救灾工作的总体要求。抗击汶川特大地震灾害的实践和国际国内大量经验告诉我们,有效应对突如其来的各种自然灾害,常态下政府主导的全民防范非常关键,灾害来临时政府应急处置能力、公共救助能力、公众自救互救能力至关重要。特别是由于自然灾害往往是一条灾害链的起点,不仅始发的灾害本身危害极其严重,因灾害衍生的其他自然和社会灾难危害更难以预计,这就特别要求各级政府必须具有很高的综合防范和应急处置能力。全市上下务必把思想认识统一到维护人民群众根本利益的政治高度上来,统一到推动广安经济社会健康发展的战略高度上来,准确把握防灾救灾“预防为主、防救结合,有效施救、减少损失”的总体要求,扎实抓好防灾救灾大演练工作。

　　二、突出重点,抓住关键,切实提高防灾救灾大演练的针对性

　　（一）明确演练形式。这次大演练,采取市、县、乡分级组织演练的方式进行。其中,市上在广安区举行,由市委、市政府统一指挥,市县乡三级联动,军警民协同参加。市级防灾救灾综合实战演练,主要模拟应对处置特大洪灾以及由此引发的地质灾害、隧道塌方和高层建筑灭火等次生灾害。各区市县要分别确定一个乡镇开展县级综合实战演练,并根据本区域内灾害防范重点,有针对性地开展自然灾害防灾救灾演练。各乡镇村组、街道社区、学校、医院要分别开展以提高自救互救能力为主要内容的逃生避险演练;企业要结合自身实际情况有针对性地开展防灾避灾演练。

　　（二）突出演练内容。结合广安自然灾害特点和实际,全市主要以抗洪抢险、森林防火、矿山救援、特大地震波及和由此引发的次生灾害为重点,以应对本区域、本行业可能出现或客观存在的灾害隐患为基础,分类组织开展防灾救灾大演练。在演练的场所、对象和区域上,突出以人员集中场所为重点,以城乡居民为主要对象,延伸到乡镇、街道、社区

　　、村组、学校、医院、机关、宾馆饭店、企业等基层单位和其他社会群体,全市全域全民覆盖。对城市大型商场、批发市场、大型居民区等人员密集场所,要开展紧急疏散演练,训练逃生技能,帮助群众熟悉逃生路线,辨别逃生标识,充分体现演练的针对性。

　　（三）统一演练时间。20XX年4月12日至5月12日为全市应急演练集中月。市级防灾救灾大演练与省上同步,明年4月上旬进行排练,5月10日前合成预演3次,5月11日14:00开始正式大演练,18:00结束。其他市县和各级各类医院、学校、企业防灾救灾排练和预演,由承办单位具体组织实施,正式演练从4月中旬开始,5月上旬结束。

　　（四）统筹演练人员。全市重点以武警、公安消防、民兵预备役等为骨干力量,以矿山救护、水上搜救、地质灾害、道路交通、通信保障、电力保障、医疗卫生等为专业力量,以企（事）业单位专兼职队伍和志愿者队伍等为社会力量。各地各部门要精选人员、组织队伍,加强培训、改善装备,切实提高快速反应和实战能力。尤其要通过加强日常培训演练,让参演人员熟悉演练的相关流程和具体要求,熟练操作救援设备装备,确保大演练安全顺利进行。

　　（五）做好准备工作。各地各部门要按照市委、市政府的统一部署,结合大演练的实际需要,提前筹划安排,加强防灾救灾基础设施建设。要及时摸清所属区域内的应急设施情况,把监测预警网络是否健全、设施设备是否到位等基本情况了解清楚、掌握透彻,有计划、分步骤地作出安排,添置完善必要的装备设施;要加快建成全市统一指挥调度的应急平台体系,力争早日实现省市县三级互联互通,为我市应急处突提供有力保障;要加强应急基层基础工作,特别要加强乡镇村组、街道社区等基层单位的防灾救灾基础设施建设。

　　（六）制订演练方案。各地各部门要按照全市防灾救灾大演练总体方案要求,抓紧启动筹备工作,精心制订演练方案。方案的制订要在摸清本区域、本行业内灾害隐患的基础上,紧贴实际存在的灾害隐患和最易发生的灾种,进行有针对性和实战性地演练,真正达到检验预案、完善机制、磨合队伍和提升能力的目的。市政府应急办要按照市委、市政府的要求,从各行业、各部门推荐的专家中选聘5名专家,组建大演练专家顾问组,为科学规范制订演练方案、开展演练提供指导。各区市县和参加演练的基层单位分级分别制订演练方案,其中市级防灾救灾综合实战演练方案和工作方案明年1月底前完成;各区市县和基层单位演练方案明年2月底前完成。各区市县演练方案和准备工作情况,明年2月底前报市防灾救灾大演练筹备工作小组办公室。

　　三、强化保障,狠抓落实,务必确保防灾救灾大演练的实效性

　　（一）强化领导,统一指挥。这次大演练规格高、规模大,时间长、任务重。各地各部门务必高度重视,加强组织领导,周密安排部署,注重点面和虚实结合,确保大演练安全顺利进行、取得演练实效。市上成立了全市防灾救灾大演练筹备工作小组,负责统筹协调全市防灾救灾大演练面上工作和市级防灾救灾综合实战演练,研究决定演练工作重大事项。市政府应急办要从市级相关职能部门抽调精干力量,组建大演练办公室,负责整个大演练的综合协调、方案制订、指导督促等工作。同时,市上成立了由市委书记、市长任指挥长的防灾救灾应急指挥部,统一领导指挥演练涉及的抢险救援行动。广安区要成立防灾救灾应急现场指挥部,贯彻落实市防灾救灾应急指挥部的决策部署和指令要求,全力配合做好市级防灾救灾综合实战演练。其他市县也要成立相应演练工作机构和指挥协调机构,及时研究、妥善解决演练工作中的具体问题,并落实工作力量和经费保障,确保大演练工作取得圆满成功。

　　（二）宣传发动,营造氛围。各地各有关部门要把防灾救灾演练的过程作为宣传教育的过程,充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏、墙报、标语等载体和形式,全方位、多层次开展应急防灾避险科普宣传,扩大宣传教育覆盖面和影响力,营造浓厚的舆论氛围。市委宣传部要在明年1月底前制订完成并启动实施全市防灾救灾大演练宣传方案,指导督促各级宣传部门和各级广播电视台等主流媒体,开辟大演练和防灾避险知识宣传专栏,制作专题片或警示片,面向公众广泛开展宣传。市级相关部门要建立面向公众的防灾救灾知识宣传平台,方便群众查询掌握逃生避险知识。各区市县要根据本区域内的实际情况,采取办培训班、知识讲座、电视讲话等多种形式开展宣传活动,普及防灾救灾知识。乡镇村组和街道社区要发挥贴近群众的优势,利用乡镇赶集日和社区聚集活动进行宣传,通过发放宣传资料、播放宣传录像、现场解答问题、小区宣传栏等宣传形式,让防灾救灾知识家喻户晓、深入人心。

　　（三）加强督导,形成合力。这次大演练是一个涉及诸多方面、诸多领域的系统工程。各级党委、政府要加强统筹协调,周密安排部署。各相关单位既要各司其职、各负其责,又要相互支持、密切配合,形成大演练的整体合力。市级相关部门要加强对区市县相关行业的业务指导,督促检查各相关行业演练方案制订和各项筹备工作的进展情况;市政府应急办作为这次大演练的协调机构,要切实履行综合协调职能,统筹推进大演练各项工作。大演练结束后,各区市县和市级相关部门要及时上报总结评估报告,市上将对全市防灾救灾大演练进行系统总结评估。

　　在全市防灾救灾大演练工作会议上的讲话三

　　尊敬的各位领导、各位参演人员、同志们:

　　首先,我代表县防灾减灾指挥部对此次综合地震应急救援演练工作取得圆满成功表示热烈的祝贺!向参加演习的全体同志表示诚挚的问候!

　　根据州政府统一部署,我县综合应急救援演练现场作为全州演练异地安置分现场,各演练小组真实、全面地模拟了地震发生后的应急响应和救灾安置等工作。此次应急救援演练,对检验政府处理公共突发事件的应急指挥能力,检验各部门快速反应,协同配合抗震救灾的能力,增强民众防灾减灾意识,有着十分重要的意义。此次演练工作指挥有序,参演单位反应迅速,参演单位和人员及时到位,分工明确,配合密切,有效提高了快速反应和处理能力。演练总体体现出三大特点,一是各单位高度重视、服从大局、积极配合、团结协作,能从演练工作实际出发,按照演练程序,环环紧扣,认真完成了演练任务;二是反应速度快,队伍集合有序,信息联络畅通;三是组织措施得力,演练效果明显。此次综合应急救援演练异地安置检验了我县地震应急预案的可行性和可操作性,锻炼了应急队伍的实战能力,促进了我县应急救援工作总体水平的提高。

　　下面就下一步工作我再讲三点意见:

　　一、高度重视,切实增强应急管理工作的紧迫感和责任感

　　一要加强应急救援工作事关经济社会发展全局和人民群众生命财产安全,是全面履行政府职能、实现“保增长、保民生、保稳定”目标的必然要求。为此,我们一定要充分认识建设综合应急救援队伍的重要性,切实增强忧患意识、安全意识和责任意识。二要认真履行工作职责。各有关部门要坚持预防为主、预防与应急相结合的原则,进一步整合应急资源,明确职责分工,理顺工作关系,立足县情,以重大突发事件易发多发的重点领域、关键部位和薄弱环节为突破口,努力实现综合应急救援工作从以部门为主的单灾种应急管理体制向“政府主导、部门联动、条块结合、全社会共同参与”的综合应急管理体制转变,不断提高预防和处置突发事件的水平。

　　二、健全保障体系,切实增强公共突发事件的处置能力

　　一要加强综合应急救援队伍建设。各有关部门要不断完善队伍的学习、培训、演练、管理制度,确保一旦发生突发事件,能够“召之即来,来之能战,战之能胜”。二要加强应急物资的储备和管理。要合理确定应急物资储备品种和规模,实行动态管理,保证及时补充和更新;加强跨部门、跨行业的应急物资协同保障、监测预警和信息共享,建立高效调运机制。三要加大综合应急救援队伍建设资金投入力度。各部门要严格按照国务院《县级综合性应急救援队伍装备配备标准》要求,立足灾害事故处置需求,配齐配强灭火、救生、堵漏等救援装备,开辟多元化的筹资渠道,实行政府、企业、社会各方面相应的应急保障资金投入机制。

　　三、完善应对机制,切实提高应对公共突发事件的整体水平

　　重大灾害事故成功施救的关键在于快速响应、科学指挥、专业施救。一要强化现场指挥。各部门要进一步健全规范综合应急指挥系统,确保在第一时间响应、第一时间处置。二要完善应急预案。各部门要依据本行业特点,抓紧完善协同作战和灾害事故类型预案。要经常开展多部门、多力量参与的灾害事故救援实战演练,不断完善应急救援预案、协同响应机制和处置程序,切实做到指挥顺畅、协同有序,同时大力开展综合性应急救援队伍训练,熟知组织指挥程序,熟练掌握器材使用技能,强化安全防护等专业技能,提高科学施救水平,真正做到“运转高效,快速反应,遂行作战”,全力做好应对突发事件的各项准备。

　　同志们,应急救援工作责任重大,任务艰巨,使命光荣。各有关部门要切实加强领导,转变作风,真抓实干,以昂扬的斗志、奋发有为的精神状态,抢抓机遇,创新发展,不断开创应急救援工作的新局面,为维护人民群众生命安全、促进社会和谐作出新的更大的贡献!

　　谢谢大家!

篇二：在全市防灾减灾工作会议上的讲话内容

　　在全市汛期防灾减灾工作电视电话会议上的讲话（最新）

　　同志们：

　　省委、省政府高度重视汛期防灾减灾工作，入汛以来，X省长、X常务副省长等省领导多次就做好汛期防灾减灾工作作出重要批示指示。5月29日下午，全市市政府召开了市防汛减灾工作领导小组抗旱指挥部专题会议；今天，又以电视电话会议方式开到县（区）、乡（镇、街道）和村，对当前汛期防灾减灾工作进行再安排、再部署、再落实。刚才，市气象局、教育局负责同志分别作了发言，副市长X、X分别就防汛和地灾防治工作作了安排部署，讲得都很好。各级各有关部门务必立即行动起来，把各项措施落实到位，千方百计确保汛期人民群众生命财产安全。下面，我再讲三个方面的意见。

　　第一，防灾减灾工作要再认识

　　X特殊的自然地理条件，历来水患、地质灾害频发，严重威胁人民群众生命财产安全，教训十分深刻。如2004年12月23日，纳雍县骔岭镇发生山体滑坡，造成44人死亡；2013年4月27日，七星关区阿市乡发生山体滑坡造成8人死亡；2016年7月1日，大方县理化乡山体滑坡造成23人死亡；2017年8月28日，纳雍县张家湾镇山体滑坡造成26人死亡，9人失联。今年以来，我市总体温度气温偏高，日照偏多，降水时空分布不均，强对流天气过程多，冰雹、暴雨、大风等灾害性天气频发，极端气候难以预测，汛期

　　防灾减灾工作形势非常严峻。一是山塘水库度汛安全隐患较大。全市在建水源工程22个、中小河流治理项目2个，跨汛期施工安全度汛风险大。尤其是七星关区龙官桥水库库区目前还有26户115人未搬迁，汛期安全问题十分突出。二是城镇内涝严重。城区防洪标准低，局部地方泄洪能力不足，城区地下商场、交通公路下拉槽等低洼地带排水不畅，汛期积水严重，极易形成内涝。2016年织金县“6·28”水灾时，由于县城下游排洪不畅，形成阻水导致城区进积水，2000余人被围困，造成较大损失。三是学校防洪安全压力大。据教育部门检查，目前全市144所学校存在汛期安全隐患，其中18所存在地质灾害隐患的学校还未完成搬迁或治理。四是山洪地质灾害点多面广。全省有10600个地质灾害点，我市有各类地质灾害隐患1201处，其中威胁100人以上的357处、50至100人的277处、50人以下的567处，山洪、滑坡、泥石流等灾害极易对人民群众生命财产安全构成威胁。五是思想麻痹松懈。个别乡镇（镇、街道）、个别水库存在值守责任人工作不到位、通讯不畅等问题，一旦发生灾情，后果不堪设想！5月30日、31日，市防汛抗旱指挥部办公室通过对值班电话抽查，有8个乡镇值班电话、5个水库巡坝值守责任人手机通讯不正常。如：，5月30日，七星关区放珠镇、大新桥街道值班电话无人接听；大方县顺德街道电话停机；黔西县铁石乡值班电话关机，烂田冲水库巡坝值守责任人邬洪阳手机无人接听；金沙县大田乡值班电话无人接听，继红水库巡坝值守责任人吴在奎手机关机。5月31日，织金县桂果镇值班电话无人接听，茶店乡值班电话呼叫转移，吹聋水库巡坝值守责任人尚光忠手机无人接听；威宁自治县邓家营水库巡坝值守责任人罗坤举手机无人接听，李子沟水库巡坝值守责任人禄相成手机无人接听；赫章县

　　可乐乡值班电话无人接听。这是典型的作风问题，市防汛办要按程序将问题移交纪委市监委调查处理。

　　同志们，水灾无情，地灾无情，人命关天，责任重大。加强汛期防灾减灾工作怎么重视都不为过。我们一定要牢固树立防范永远胜于救灾的意识，未雨绸缪、积极防范，做到思想上不放“空闲”，责任上不挂“空档”，措施上不放“空炮”，确保绝不发生重特大灾害事故，最大限度减少因灾造成的人员财产损失。

　　第二、防灾减灾工作措施要再强化

　　坚持问题导向，紧盯防汛减灾重要节点，采取有力措施，确保汛期防灾减灾工作取得实效。

　　一是排查巡查要到位。从汛前检查情况看，目前全市有44处防洪安全隐患未完成整改，其中夹岩水利枢纽工程有3户9人未搬迁、龙官桥水库库区有26户115人未搬迁，度汛风险较大。各级各有关部门要坚持“谁检查、谁负责，谁整改、谁负责”的原则，以村为单位，迅速组织力量对隐患点进行“拉网式”排查，做到横到边、纵到底，无死角、零遗漏。市水务、国土、住建、安监、教育、公路、交通等重点部门要扎实开展全面排查，做到排查彻底、整改彻底，不能整改的要加强监测，及时避让，确保安全度汛，坚决防止因工作不力造成灾害发生。

　　二是值班值守要到位。各级各有关部门要立即进入临战状态，严格执行汛期24小时防汛值班制度和领导值班制度，值班人员要坚持在岗在位，切实履行职责，随时保持通信畅通，确保一旦出现极端天气，能随时找到值班

　　领导和人员。遇到重大强降雨天气时，对发生强降雨或山洪地质灾害风险较高的地方，市级要调度到乡镇，县级调度到村，乡镇调度到组到户到人，确保一旦发生灾害险情，第一时间组织撤离、第一时间开展抢险救灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　三是训练演练要到位。各县（区）区要围绕防大洪、抗大汛、抢大险，扎实做好抗洪抢险、地灾防治演练工作，着力解决好应急响应过程中的组织指挥、协同配合和应急准备等问题，落实好抢险和群防队伍，进行实战化培训和演练，千方百计提高应急反应能力和实战能力。特别要强化军民联防、警民联防，充分发挥人民解放军、武警官兵、公安干警在防灾减灾工作中的重要作用，做到召之能来、来之能战、战之必胜。确保一旦发生灾情，抢险队伍能够快速反应，科学、有力、有序、有效地组织抢险救援工作，尽可能减少灾害损失。

　　四是物资准备要充分。坚持“分级管理、分级负责”的原则，认真做好汛期物资供给、筹集、储备工作。各县区县（区）和市直各有关部门要切实保障防汛工作经费需要，按照“数量充足、品种齐全、分布合理、调运科学、储备安全”的要求，确保发生汛情和灾情时有数量充足、质量保证、安全可靠的物资保障，“宁可防空、不可空防，宁可信其有、不可信其无，宁可备而无用、不可用时无备，宁可听骂声、不可听哭声”；凡是需要调用防汛物资的地方，要确保路通、电通、讯通，确保抢险物资能够及时运抵防汛重点堤段、险工险段，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。

　　五是各级责任主体要到位。“灾情就是命令、时间就是生命”。各级党委政府负责同志要严格按照“党政同责、一岗双责”履行好主体责任，一旦发生险情，立即组织救援。尤其是村干部、乡镇领导干部离受灾点距离最近，到达受灾点时间最短，对情况最熟悉，必须第一时间赶赴现场，并根据现场情况展开抢险救援。各级政府、各业务主管部门要积极尽责履职，特别是水务、国土、交通、教育等部门，要发挥人员多、分布广等优势，第一时间组织力量赶赴现场开展抢险救灾工作。

　　六是信息报送要及时。要加强雨情、汛情等监测预报预警，做好信息服务工作，确保信息报送及时、准确、到位，形成及时高效处置突发事件的合力，重大信息要第一时间向党政主要负责人报告。特别是气象部门要发挥先知先觉的专业服务职能，精准预测、提前告知，为灾情处置赢得时间。发生重大灾情时，务必第一时间按照“两条线”做好信息报送：一是将信息报上级市县乡党委、政府办公室和市县应急办、防汛办、地灾办等相关部门；二是报所属区域党政主要领导。坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等行为，坚决杜绝重大信息报送后处置不及时现象发生！

　　这里，我再特别强调三个方面的重点防汛工作：一要抓好学校防汛工作。全面排查处于江河附近、水库下游、低洼和内涝地段的学校，针对汛期易造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松等不安全因素，做到排查全覆盖、整改全落实；重点排查处于山区易发生滑坡、泥石流等地段的学校，特别要针对存在地质灾害隐患的18所学校（幼儿园），逐一制定防范措施，完善应急预案，确保学校安全度汛。二要抓好地质灾害防范。X是全省地质灾害高发区，地质灾害点多面广，有各类地质灾害隐患1201处。一定要时刻绷紧地灾防治

　　这根弦，严防死守，坚决杜绝群死群伤事故发生。三要抓好建筑施工安全。全面排查施工现场周边易坍塌地段、高边坡、深基坑、高大模板支撑、施工用电、堡坎等关键节点，发现隐患必须立即整改，做到“施工必须安全、不安全不施工”；全面排查梳理老楼危楼、垃圾填埋场等项目，对存在隐患要做到登记建档、重点监管，严防安全事故发生。

　　第三、防灾减灾工作保障要再提高

　　防汛责任重于泰山。各级各有关部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把责任落细落小，把工作做实做细。

　　一要强化领导。按照“分级负责、属地为主”的原则和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，健全市、县、乡、村四级指挥体系，强化各级防汛抗旱指挥部职能，完善统一指挥、分工负责的工作机制，逐级落实防汛减灾工作责任，层层传导压力。尤其是县乡两级要全面落实防汛工作行政首长负责制，建立一一对应的任务链、责任链，将防范工作任务分解到各个环节、各个岗位、每一个人，确保每个风险点有人盯、每项工作有人抓、有人管、有人落实。一旦发生险情，行政一把手必须亲临一线指挥，确保安全。

　　二要强化宣传。各地要积极探索，充分利用乡村广播、宣传栏、院坝会、板凳会等方式，强化宣传教育，进一步增强群众防灾减灾意识。

　　三要强化联防联控。防汛、气象、水文、国土、民政等部门要加强信息沟通和会商分析，整合应急资源，在资金投入、信息发布、抢险救灾、卫生

　　医疗、群众安置、物资支持、舆论引导等方面主动配合、形成合力。确保防灾有效，救灾有力！

　　四要强化督查。市防汛办、地灾办要形成工作制度，强化督查暗访，特别要加大夜间值班抽查力度，发现问题的，必须第一时间通报，并按程序移送纪委监委，及时追踪处理结果。

　　五要强化纪律。各级各有关部门要严格工作制度，严明防汛纪律，服从命令、听从指挥，坚决以铁的决心、铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，确保各项工作落到实处。要严格执行防汛工作责任追究制，对因工作不力、工作疏忽或处置失当出现问题、造成损失的，严肃依法依纪进行问责。

　　同志们，抓好防灾减灾工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会大局稳定，各级各有关部门务必以对党、对人民高度负责的态度，千方百计做好防灾减灾工作，千方百计做好救灾工作，千方百计确保人民群众生命财产安全。

篇三：在全市防灾减灾工作会议上的讲话内容

　　全市防震减灾工作会议上的讲话

　　全市防震减灾工作会议上的说话

　　一、确信成绩，正视别脚，夯实工作基础

　　“十一五”期间全市防震减灾工作在市委、市政府的正确领导下，各有关部门积极努力下，地震系统干部职工精诚团结、和谐奋进、拼搏进取，全市防震减灾基础设施建设大为改观，观测手段和技术力量显著增强，应急救援队伍基本建立，抗震设防工作稳步推进，防震减灾宣传效果明显，尤其是监测预报工作始终在全省保持先进行列，为全市社会和谐安定、经济持续进展、人民安居乐业做出了积极的贡献。在这个地方我代表市政府对多年来向来支持我市防震减灾事业的各级政府、各有关部门和全市地震工作者表示衷心的谢谢！

　　近年来，环绕防震减灾三大体系建设，我市防震减灾事业取得了累累硕果。

　　（一）地震监测预报连创佳绩

　　一是台站建设别断完善。泗县形变数字化地震观测仪器改造已顺利完成，各手段观测数据纳入到省局台中心，为全面监视郯庐断裂带地震活动提供有力保障。去年市地震局完善地震台监测环境建设，工作和日子环境都有了较大改善。并且争取市财政拨款8万元在地震台建设了地震科普教育基地。

　　二是信息节点初步建成。按照“安徽省数字地震观测络”建设规划，以实现全省、全国地震数据信息共享为目标，开展了防震减灾技术系统的基础信息服务平台建设，目前试运行良好。

　　三是群测群防工作健康进展。去年，市地震局在市政府制定下发《对于进一步加强地震群测群防工作的实施意见》的基础上，又下发通知对加强群测群防工作作了再强调。4月份对各县“三一员”的建设和经费降实事情进行了检查，有力促进了各县群测群防工作的开展，使我市群测群防工作进入了健康进展的轨道。

　　四是监测预报水平别断提高。多年来，地震局坚持周、月、半年、年度会商制度，台站始终保证有专人值守，两部应急电话24小时保证畅通，每天坚持宏观异常零报告制度，做到无缺报、漏报。市地震局向省局提交的《年度地震趋势会商报告》已延续十四年保持全省前三名，那个成绩来之十分别易，代表我市的监测预报水平迈上了一具新的台阶。

　　（二）依法行政稳步推进

　　新的《防震减灾法》实施后，市地震局及时调整了依法行政领导小组，明确规定灾难防备科和行政执法队负责全市防震减灾依法行政工作，为规范执法行为，明确执法责任，强化执法监督，制定了行政执法责任制，包括组织领导制度、执法岗位责任制度、行政执法监督制度、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核制度等5项制度。这些都从规章上为全市依法行政工作的顺利开展制造了有利条件。

　　根据有关法规，市政府还出台了《宿州市建设工程抗震设防要求治理实施方法》。市地震局克服执法队伍人员别整、能力别强、经验别脚，相关部门和企业主别配合等别利因素，加大宣传力度，发扬“钉子”精神，别怕苦，别怕累，努力开展抗震设防工作。全市新建的多数重大工程依法进行了地震安全评价，建设工程的抗震设防水平有了显著提高。

　　市地震局自进入市行政服务中心以来，我市抗震设防要求治理工作纳进了政府统一规范的治理轨道，但经过几年来运转事情看效果并别理想。去年重新整合行政服务中心窗口单位，进一步优化基建审批流程，提高行政审批服务效能，简化审批程序。将“地震窗口”纳入市行政服务中心“两集中、两到位”基建联合审批大平台，列入建设规划前置审批关口，力求从源头抓起，使我市抗震设防要求治理工作迈上一具新的台阶。

　　（三）地震应急体系建设完善

　　我市地震应急体系建设已实现完整、统一、高效的应急指挥平台。一是对全市地震应急救援队伍进行了登记。全市地震应急救援队伍要紧由军分区、公安局和皖北煤电集团的矿山

　　救援队组成，平时分别由所属单位治理，常设人数近1500人。二是由卫生局成立了有48人组成的“宿州市抗震救灾医疗抢救队”。三是由商务局对我市承担活体储备和冻肉储备的企业进行了实地查验，对大企业的面粉、米、食用油等日子必需品库存事情进行了详细摸底。四是建立地震应急避难场所。将银河公园建设成市级地震应急避难示范场地，占地面积为52700平方米，可容纳近30000人。四是加强对中小学校长进行防震减灾知识培训。市地震局与埇桥区教育局联合多次召开有全区中心校长和安全员参加的现场会。内容包括观摩全体师生的紧急疏散演练，说解地震科普知识和避震知识等，大大提高学校师生的地震应急反应能力。去年还特意下发了《对于在全市中小学进行防震减灾安全教育的通知》，对中小学校进行防震减灾安全教育工作提出了明确要求和部署，达到教育一具学生，带动一具家庭，进而推动整个社会的防震目的。

　　（四）防震减灾宣传常抓别懈

　　近年来，市地震局积极联合相关部门，高度重视防震减灾宣传教育，充分利用5·12、7·28、国

　　际减灾日、红十字会日等固定纪念日开展常规宣传活动，放置展板，发放资料，同意群众问。仔细制作防震减灾科普说座宣传片，开展防震减灾科普知识“进机关、进学校、进企业、进社区”活动，向社会各界宣传防震减灾科普知识。特别在5·12汶川特大地震和“4·14”玉树地震后，市电视台对市局专家进行专访，在黄金时刻播出大地震事情、我省我市面临的地震形势及我市现有的各项监测手段等；《黎明报》刊发“地震知识百咨询百答”，系统介绍了地震的基础知识、地震有关的法律法规、地震的自救互救知识、地震谣言的识别、当前全球及我国的地震概况等，极大地满脚了广阔市民对地震知识了解的需求。并且，在新建的市青青年活动中心内划出150平方米场地建设市地震科普馆，向城区中小学生和广阔市民宣传防震减灾法律法规、地震宏观异常、应急避险和自救互救知识，逐步提高我市青青年和群众的防震减灾意识及能力。

　　在取得显著成绩的并且，我们也要清醒的认识到，我市的防震减灾事业进展中还面临着不少困难和别脚。总体上看我市抗御地震灾难的整体水平相对较低，防震减灾能力与国民经济和社会进展需求别相习惯的矛盾仍十分突出，在一定程度上妨碍和制约了防震减灾事业的进展。具体表现为：监测点数量别够，技术力量也别高；妨碍台站监测环境事件仍时有发生；科技创新力量别强，后备人才别脚；抗震设防工作发展缓慢，与周边地市差不多拉开差距；防震减灾经费投入总体别脚等等。这些都有待于在将来的工作中尽快加以解决。

　　二、抓住重点，全面推动，促进防震减灾事业健康进展，省政府召开了全省防震减灾会议，出台了《安徽省人民政府贯彻国务院对于进一步加强防震减灾工作的实施意见》。这是指导“十二五”期间我市防震减灾工作的纲领，各地各有关部门要依法履行防震减灾治理职责，坚持“宁可千日无震，别可一日别防”的理念，认清防震减灾工作在保障社会公共安全和经济社会协调进展中的地位，确保防震减灾工作任务降到实处。市防震减灾工作领导小组成员单位一定要树立全局观念和大局意识，明确责任分工，抓好协调配合，共同抓好全市防震减灾工作。下面我就怎么做好下一步工作谈几点意见。

　　（一）建立健全各类地震应急预案

　　安庆1·19地震的事实告诉我们，在地震来暂时，地震应急预案作用是相当大的，预案有没有、掌握没掌握、演练没演练，效果差别很大。全市的地震应急预案如今正在修订，各地各有关部门的预案也要抓紧修订，注意增强预案的可操作性。要加强对本单位预案的学习，熟练掌握重点环节。地震部门要经常性地开展预案演练，适时组织多部门联合演练。市政府

　　将择时组织有关部门对地震应急预案降实事情展开专项检查。

　　（二）进一步加强群测群防络建设

　　《实施意见》中明确要求底前，各（乡）镇政府、街道办事处均要确定1名兼职防震减灾助理员。我市仍有部分地区没有完成，要抓紧时刻降实，务必在今年4月底前全部完成。地震发生后，政府首先需要知道的算是地震发生的时刻、地方；其次算是破坏事情如何样，有没有伤亡。这些基本事情惟独经过基层信息点获得。所以一定要加强信息点的检查治理，尤其是震情形势较为紧张的县，要定期对助理员进行必要的业务培训，需要时才干真正达到快速猎取信息的目的。

　　（三）仔细做好地震应急预备工作

　　“1·19”安庆4.8级地震造成直接经济损失2.36亿元，地震的危害性巨大。各级地震部门要从组织领导、预案完善、队伍建设、货物储备等各个方面做好地震应急的预备工作。由市应急办牵头，年内初步建成3～5处市级应急避难场所。市地震局要尽快建立地震应急数据库，完善规章制度，明确职责分工，紧紧环绕震情信息公布、地震现场工作、震后趋势推断、灾情信息公布、灾难评估等环节建立健全各项工作机制。市局和各县均需培养1名灾评技术人员，提高应急救援协同行动工作能力。

　　（四）别断提高监测预报水平

　　我市的监测预报水平较为先进，但和震情需要相比仍然存在不少咨询题，台密度别高，装备水平较差，有的县至今还没有监测手段。今年省地震局下拨了100万元资金加强地点台监测能力，主要紧抓住契机，多争取主管部门支持。萧县应尽快做好新台站的规划、选址、配套资金等前期工作，力争监测仪器早日投入使用，强化对本地地震活动事情的监视能力。砀山县和灵璧县也要结合本地实际制定出工作目标，填补地点监测手段空白。市地震台要尽快解决供电和信息传输咨询题。各台站要提高分析研究能力，培养技术骨干人员，加大技术队伍建设，仔细做好异常信息的收集和核实，加强震情跟踪和分析会商，努力把握震情进展趋势，别断提高地震预测预报的科学性和规范性，在确保全省先进行列基础上能有新的突破。

　　（五）努力提升灾难综合防备能力

　　全市地震部门要进一步加强抗震设防要求监管，确保重大建设工程、生命线工程、容易产生次生灾难工程，尤其是学校、医院等人员密集场所的安全，实施中小学校校舍安全工程。规划、建设、地震等部门要协同深入开展都市地震安全社区示范点工作，加快推进农村民居地震安全工程的实施。这次安庆地震震级并别大，但造成605户房屋别能居住，要紧原因算是房屋别抗震，农村建房防震意识差。值得注意地区和郯庐断裂带沿线要加强对农村建房抗震设防的政策引导和技术支持，开展农村居民危房安全排查，扶持农民进行房屋抗震加固。市地震局要对城区重点工程进行排查，把工作重点放在从严治理和严格执法上，确保全市抗震设防要求治理工作规范、有序、高效运行。

　　（六）深入开展防震减灾宣传教育

　　市地震部门要充分利用“防灾减灾日”等重要时段，精心组织好防震减灾宣传活动，注重宣传实效。把握好正确的舆论导向，深入开展防震减灾科普知识进机关、进学校、进企业、进社区活动，加快推进防震减灾科普教育基地和示范学校建设。特别是地震科普教育馆建设是我市防震减灾工作的一件大事，也是意义重大的民生工程，市地震局要配合有关部门把其作为一项重点工作来抓，力争早日投入使用。

　　“[学校计划]下学期英语教研组计划”学校工作计划

　　别详一、指导思想：

　　在教务处的领导下，团结奋斗，协调好各备课组间的关系。仔细学习新的教学大纲，巩固进展爱校爱生、教书育人，富有进取精神、乐观积极向上的融洽的教研新风貌，在上届中招取得良好成绩的基础上，为把我组的教研水平提高到一具新的台阶而努力奋斗。

　　二、奋斗目标：

　　1、开展学习新大纲的活动，稳步扎实地抓好素养教育；

　　2、加强教研治理，为把我组全体教师的教学水平提高一具新层面而奋斗；

　　3、协调处理好学科关系，在各备课内积极加强集体备课活动，在教学过程中要求各备课组按照"五个一"要求，做好教研工作，即"统一集体备课，统一内容，统一进度，统一作业，统一测试"。

　　4、配合各备课组，搞好第二课堂活动，把创新教育理念灌输到教书育人的过程中。

　　三、具体措施：

　　1、期初及期中后召集全组教师会议，布置教研活动安排及进行新大纲学习；

　　2、降实各备课组教学进度表及教学打算；

　　3、有的放矢地开展第二课堂活动

　　初一年组织学生单词竞赛；

　　初二年组织学生进行能力比赛；

　　初三年组织学生进听力比赛；

　　其中初一年有条件的话多教唱英文歌曲，培养学生学习英语的兴趣，含介绍英美文化背景常识。

　　4、各备课组降实好课外辅导打算，给学有余力的部分学生制造条件，积极备战英语"奥赛"。

　　5、要求各科任教师，积极主动及时地反馈教情学情，并提出整改意见，指出努力方向；

　　6、针对别同年段学生的别同表现，注意做好学生的思想教育工作，寓思想教育于教学工作中；

　　7、降实本学期教研听评课工作安排。