如何理解全面从严治党的丰富内涵有哪些(7篇)

篇一：如何理解全面从严治党的丰富内涵有哪些

　　全面从严治党的内涵：

　　1、全面从严治党是对党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设党的建设内容的全覆盖，五位一体形成合力，从而更好地保证全面从严治党各项措施的贯彻落实。

　　2、从全面从严治党思想上升到中央战略布局的高度看，其覆盖主体包括中央、地方、基层，通过凝聚三者的力量，确保全面从严治党从上到下，不留空白。

　　3、从全面从严治党思想提出的时间节点看，全面从严治党继全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国后提出，表明其面临的环境是复杂的，任务是艰巨的，持续的时间是长期的。

　　4、从全面从严治党实施形式看，全面从严治党既强调从严治党的主体责任，也对党员、干部提出严厉要求；既发挥制度的作用，也强调发挥人民群众的监督作用。

　　5、从全面从严治党的执行力度来看，党要管党、从严治党的决心是空前的，全面从严治党既从严开展党的群众路线教育实践活动，又以严厉的态度惩治腐败。

篇二：如何理解全面从严治党的丰富内涵有哪些

　　领导笔谈准确把握全面从严治党的科学内涵■　夏静雷习近平总书记强调：“落实好全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，要求全党同志以与时俱进、奋发有为的精神状态，不断推进实践创新和理论创新，继续书写马克思主义中国化、时代化新篇章。”习近平总书记提出的全面从严治党思想，是党建理论创新和实践创新的辩20证统一，是保证“四个全面”战略布局的思想灵魂，是实现“四个全面”的政治保障。一、全面从严治党思想形成的理论基础马克思主义与无产阶级政党学说的重要内容。马克思主义经典作家关于无产阶级政党建设的理论要求，共产党员必须在组织上和思想上入党，牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观。早在1847年，马克思和恩格斯创建共产主义者同盟之时，就特别重视用科学社会主义理论武装共产党人头脑，以摆脱魏特琳的平均共产主义和“真正”社会主义等非无产阶级思想。恩格斯也曾批评有些党员阿谀奉承和华而不实的风气，以及其他党员较为严重的个人作风问题。列宁强调：要严格党员标准和党员质量，严肃党的纪律和党员民主生活，加强俄国共产党组织法律法规和制度建设，要强调党内民主和党内权力制约监督。中国共产党从严治党历史经验的科学总结。中国共产党历来都非常重视党的自身建设，并具有从严治党的优良传统和历史经验。早在1922年4月，中国共产党就成立了中央监察委员会，是我党历史上最早的纪律检查机关。1926年8月4日，中国共产党制定《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，是中国共产党最早的反腐倡廉建设文件。中央苏区持续开展了历时两年的惩腐肃贪运动，这是中国共产党历史上第一次较大规模的反腐倡廉运动。1951年开始的“三反”运动是对广大党员干部进行了一次廉洁奉公教育的宝贵探索，积极抵制资产阶级贪污腐败思想侵蚀。改革开放30多年以来，中国共产党人特别注重思想建党和制度治党紧密结合，坚持从严管理干部和落实从严治党责任，严肃党内政治生活和严明党的纪律规矩，持续深入改进作风和发挥人民群众监督作用。中国共产党对政党执政规律的客观认识。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，科学判断中国共产党所处历史方位和执政风险，准确把握世情国情党情的新变化，探索中国共产党的执政目标和实现途径，形成和发展了全面从严治党思想的理论与实践。中国共产党人全面从严治党的思想本质，就是解决党不完全适应时代要求和胜任的执政问题，不能完全科学执政、民主执政和制止“四风”泛滥问题，避免丧失执政地位、断送党的事业和延误民族复兴进程。中国共产党人全面从严治党思想的理论实践，将会继续赢得人民群众的拥护支持和历史选择，不断提高党内民主法治水平和党的建设科学化水平，自觉实现我党执政意识和引领国家政治现代化进程。二、全面从严治党思想形成的实践依据从中国共产党的发展历史来看，全面从严治党是从严治党治军的一条成功经验。从中国发展的现实需要来看，全面从严治党是全面推进依法治国的客观需要。从世情国情党情的客观形势来看，全面从严治党是中国共产党人“守纪律、讲规矩”的有力措施。全面从严治党思想是对国内外环境的清醒认识。从国际发展的严峻形势上来看，国际形势存在经济社会危机并存、新旧力量结构平衡、两极分化加剧对抗性上升、西方多国家调整体制结构等十大风险特点，是全面从严治党思想形成的重要国际环境。从国内面临的发展形势上来看，国内经济社会发展、人民物质文化需求和改革开放各项任务等新特点，是全面从严.com.cn.AllRightsReserved.

　　治党思想形成的重要国内环境。针对我国发展形势上的新特点新情况新问题，全面从严治党就必须从中国经济社会发展的基本国情和实际国情出发，深入分析和全面总结我国发展形势的新特点。全面从严治党思想是对国内党建经验教训的深刻总结。基于我国当时特定的历史条件和基本国情，毛泽东通过总结中国革命和建设实践的经验教训，提出了思想建党。面对国内拨乱反正、党内工作重点和党建治理建设现状，中国共产党将经受执政任务、犯错误危险和缺乏社会主义建设经验，邓小平强调，改革和完善党和国家的制度治党和依法治党等从严治党思想，取消阶级斗争、不搞批判争论和群众运动。习近平总书记强调，全面从严治党就要对国内经验教训深刻总结，要始终坚持全面从严治党的理论实践，全面提高党的建设科学化水平；要高度重视反腐倡廉建设工作，保持党的革命性、纯洁性和先进性；要加强党员干部队伍建设，夯实革命和建设的力量。全面从严治党思想是对党内权力运行制约监督现状的客观分析。改革开放以来，随着国内外形势发展变化与党所承担的历史任务变化，人民群众对党的领导水平和执政水平要求越来越高，但党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风等却参差不齐。新形势下，我们党的自身建设面临形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风一系列新情况新问题新挑战。目前，鉴于中国共产党执政风险的客观性、危险性、不确定性，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。三、全面从严治党思想的科学内涵习近平总书记强调，全面从严治党就是要落实从严治党的主体责任和监督责任，坚持思想建党和理论武装全党，坚持从严管理干部和扎牢制度笼子，加强党内权力运行制约和监督，严肃党内政治生活和持续深入改进作风，始终保持同人民群众的血肉联系，加强反腐倡廉建设，以坚决打赢反腐败斗争。坚持思想建党之党建源泉，落实从严治党责任。要明确党员干部落实从严治党的主体责任和监督责任，坚持党要管党决不是一句口号，全面从严治党决不是一种姿态。坚决贯彻落实全面从严治党思想，就必须不断强化和巩固“党的观念”和执政理念，突出党员干部的“主体责任”和“监督责任”，树立起“担当意识”和摸索从严治党路径。贯彻落实全面从严治党责任，就必须坚持从严管理干部，持续深入改进党员干部作风建设。“党要管党，首先要管好干领部；从严治党，关键是从严治吏。”同时，持续深入导笔改进党员干部作风建设，关系到党与人民群众以及干谈群关系，事关党的执政地位和执政基础，关系到党的生死存亡和国家兴衰。扎牢制度笼子以加强权力运行制约监督，严肃党内政治生活和严明政治纪律与政治规矩。如果说思想建党是党建之源，那么，制度治党则是党建的重要保障。由于制度治党更带有全局性、稳定性和长期性，党中央国务院坚持扎牢制度笼子，提高建章立制水平（废旧立新），加强遵章守纪监管（防止牛栏关猫），落实违法乱纪惩戒（防止稻草人、纸老虎）。严肃党内政治生活和严明党的政治纪律，是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调严明政治纪律和政治规矩的全面从严治党思想，是我们今后需要长期坚持和贯彻的根本要求。始终保持同人民群众的血肉联系，坚决赢取反21腐倡廉斗争的全面胜利。众所周知，中国共产党最大的政治优势和群众基础，就是始终保持同人民群众的血肉联系，始终坚持从群众中来到群众中去的群众路线。广大党员干部必须始终保持同人民群众的血肉联系，不断加强反腐倡廉建设和提高党建科学化水平，反腐倡廉建设和干部作风建设永远在路上。未来，党中央一定会继续坚持既打老虎又拍苍蝇，抓住关键节点和关键人物，治标为治本赢得时间，实现党建常态化。此外，针对为官不为问题也必须引起各级党组织的重视，坚决摈弃这种坏现象。总之，习近平总书记提出的全面从严治党战略思想，是对马克思主义政党理论的重大发展，对加强新时期新形势下党的建设，巩固党的执政地位和群众基础，完善依法治国理政战略都具有重要意义。只要我们坚持全面从严治党战略，我们的党就大有希望，我们的国家就大有希望，我们的人民就大有希望。本文系江西省高校人文社科党建青年项目：高校权力运行制约和监督体系研究（JXGXDJKT.QN-201433）（作者系赣南师范学院马克思主义学院教研室主任，中国社会科学院马克思主义研究院博士后）责任编辑?毕顺堂.com.cn.AllRightsReserved.

篇三：如何理解全面从严治党的丰富内涵有哪些

　　政治与法律丨浅析全面从严治党的科学内涵杜颖（哈尔滨师范大学?黑龙江哈尔滨?150000）【摘要】?全面从严治党是“四个全面”战略布局极为重要的构成部分，也是实现依法治国及小康社会的根基。文章从三个方面阐释了全面从严治党的科学内涵：其一，全面从严治党基础在全面；其二，全面从严治党关键在严；其三，全面从严治党要害在治，从而就全面从严治党何为“全面”？怎么“严”？如何“治”进行了解读。【关键词】?中国共产党；全面从严治党；科学内涵在召开党的十八大之后，党中央结合我国发展实际作出全面从严治党的重要战略部署。全面从严治党是“四个全面”战略布局极为重要的构成部分，也是实现依法治国及小康社会的根基。全面从严治党是以“全面”作为基础，强调“严”的同时，还明确“治”是关键。一、“全面从严治党”基础在全面全面从严治党中的“全面”，包含两方面内容：其一是内容实现全覆盖。具体来说，囊括党的各个领域，具体包括思想层面、组织层面、作风层面、反腐倡廉层面和制度层面等领域。其二是主体实现全覆盖。也就是说，涉及管党治党的主体界定上，除了包括各级党组织之外，还包括广大党员干部这部分人员，特别是党组织的负责人。在切实推进管党治党等相应任务过程中，需要落实好党建考核方面的相应工作，这是其中的关键之处。全面从严治党中所明确强调的“全面”具有极为深刻的内涵：第一，“全面”凸显了全部治党对象均被囊括于其中。即8900多万名党员以及450多万个党组织均属于从严治理对象。换言之，作为被从严治理的对象，所有党员干部是平等的，均需要依据规定参与党的建设工作，并在具体实践中真正做到践行从严。第二，“全面”体现在治党内容具有完整性特点。推行全面从严治党，需在各个领域践行，即必须“在党的各个领域等实现从严治党，并在这个过程中不断提升建党质量。”[1]事实上，治党内容体现出来的完整性，并非仅仅体现在党的建设各个方面，同时还体现在完善党和国家的监督体系这方面，必须“构建由党来负责统一指挥、实现全面覆盖，实现党内监督及各类监督融合起来，促使监督合力实现提升。”[2]从这些方面进行努力，确保针对党的监督真正实现无禁区及全覆盖。第三，“全面”体现的是治党本领的全面性特点。党作为执政党，领导我国共计14多亿人的社会主义大国向前发展，强调凸显社会主义优势，为人民群众谋福祉，需要承担重大的历史使命，在这种情况下只具有某方面的政治本领显然不足，还需要具有高强的政治本领作为保障及支持。与此同时，党还务必要从增强这些方面的本领来进行着手，以便全面提升执政能力，具体需要学习的本领为：一是学习本领；二是政治领导本领；三是群众工作本领；四是科学发展本领；五是依法执政本领；六是狠抓落实本领；七是驾驭风险方面的本领方面等。总的来说，全面从严治党需要体现全面性，换言之，全面是基础，只有体现全面性，从严治党的意义与价值才能真正获得体现。二、“全面从严治党”关键在严“严”的核心思想就是真管、敢管、长管。国家治理有赖于对党的治理，治党一定要严格。党十八大明确强调，管党治党必须严格。这也赋予了“严”新的含义，第一，真管、敢管，且严管。中国共产党发展道路上首要面临的问题即腐败，反腐形势日渐严峻，腐败一直就像一颗毒瘤，限制了我党健康成长。坚持打击一切弱化党、损害党的行为，从根本上清除毒瘤。在整个治理过程中，要严格保持严的态度，只有态度坚定，才能一直走下去，才能积极响应党中央提出的党风廉政建设以及反腐号召，真正将口号落到实处，加强对腐败行为的打击。对于相关政策的落实，要求坚定不移，踏踏实实一步一个脚印，不得有任74新西部NEWWEST2020年04月下旬刊何动摇，在遇到困难时要学会变通。对于治党任务，要严格对待，强化各党员治党以及管党意识，担负起管理责任；第二，制定严格纪律和规矩。没有规矩不成方圆。治党也不例外，强化纪律建设是至关重要的，要求党组织严格制定纪律、规矩，并在党中营造守纪律、讲规矩的良好氛围。《中国共产党廉洁自律准则》以及《中国共产党纪律处分条例》等要严格落实，严格遵循党章，用纪律、规矩约束党员，一旦发现任何违反党纪的行为，要第一时间查证，一经落实，要严格处罚，不能有任何的心慈手软。各级党组织必须敢于管，态度坚定，不能有任何退让，确保党纪可以作为高压线，起到真正威慑作用。特别是干部，必须严格管理，制定更加严格的标准、纪律，以很好的约束干部的行为，让干部内心产生畏惧，在具体行事中格外注意自己的行为；第三，有担当。任何一位党员干部都需清楚的意识到反腐是人人都关注的问题，直接关系党是否能够继续执政。因此，党必须有担当，承担起应有的责任，哪怕得罪千百人，也不辜负十四亿人，真正严格的治理党内生活，严格要求每一位党员都能按照生活准则与规定做事。三、“全面从严治党”要害在治“治”主要指的是党中央、省、市区党委，以及各基层党支部，清楚的认识到自己在整个治党过程中扮演着主体角色，认真做好自己分内的事情，承担起属于自己的职责。各级纪委应明确自身岗位职责，依据职责要求落实监督工作，敢于直接面对存在的问题，并依法提出解决方案，同时还追究相关人员的责任。长期坚持严抓，使得治党、管党效果真正获得体现。关于这方面，在召开的党的十九大中，更是明确强调，要加强反腐，提升党内反腐自觉性，激活反腐主动性与自觉性，使得我们党内的污浊问题获得彻底清除，提升在广大群众中的认可度。[3]从某种意义上来说，治党关乎党的生命延续，关乎人民群众的福祉，那么，应该如何治党，从哪些方面进行着手来治党？首先，明确并逐渐完善“不敢腐”的惩戒机制。在开展反腐工作过程中，需引入惩治这个有效手段，这是由于该手段不仅最为直接，且最为有效。我党在对《中国共产党纪律处分条例》进行修订之后，于2018年8月26日正式公布，在该条例中，就明确指出若存在违反党规党纪行为，必定会受到严惩。从新条例相应规定可以得知，我国强调反腐，并指出制约与监督权力是做好反腐工作的关键。而在制约与监督权力方面，想要实现较为理想的效果，就需要设定制度笼子，并把权力关到这个笼子里，确保行使权力能体现透明性，简单来说就是在阳光下行使相应权力。加强组织监督与民主监督非常重要，其中组织监督是自上而下来进行推进，而民主监督则刚好相反，也就是从下而上进行的监督活动。同时，注重加强同级之间的监督也尤为关键。其次，设立并完善“不能腐”的防范机制。要加强制约及发挥制约的作用，合理配置岗位，明确各个岗位的职能，形成各负其职及相互制约的良好机制。在行使权力时需要强调公开、透明，让群众参与并进行民主监督，为权力实现正确行使提供保障支持。此外，还需加强针对领导班子的监督，其中就包括做好内部监督工作等等。最后，加强完善“不想腐”的自律机制。形成自律意识且在实践中（下转第61页）

　　丨经济论坛合作共赢。其中值得注意的是构建中国特色全球伙伴关系网络。习总书记在2014年中央外事工作会议上指出，“要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网络。”目前，中国已同97个国家和国际组织建立了不同形式的伙伴关系，譬如，与俄罗斯形成全面战略协作伙伴关系，与巴基斯坦形成全天候战略合作伙伴关系，与欧洲众多国家形成全面战略伙伴关系。2019年9月，习近平在会见哈萨克斯坦总统托卡耶夫时，更是将两国关系上升为永久全面战略伙伴关系，丰富了中国的全球伙伴关系层级。全球伙伴关系网络，覆盖欧亚非美洲，使中国有充足底气无惧对美贸易摩擦冲突。最后，提出“一带一路”倡议。“一带一路”推动产能转化升级，进一步联动沿线国家市场，推动深入合作，是实践“双赢”的新时代外交战略。习近平指出，“‘一带一路’建设不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱”。以既有的双边、多边合作机制为基础，以开放包容为基调，中国更加积极主动与“一带一路”沿线周边国家展开合作。在与周边国家关系上，中国特色大国外交遵循“周边是首要”，讲求与邻为善，以邻为伴，安邻富邻，睦邻友好，秉持“亲诚惠容”的理念，以开放包容、相互尊重的姿态加强合作关系。在美国不愿意提供更多公共产品的当下，“一带一路”能够带来的发展前景将吸引更多目光。例如，2016年日本遭遇“特朗普冲击”，美国决心退出TPP，并要求日本承担更多驻日美军基地费用。日本必然意识到不能完全倚靠美国，应将外交视野更多投向亚洲。2017年12月4日于东京举行的“日中CEO峰会”上，安倍致辞称可以与中国就“一带一路”“大力合作”。如今的中美贸易摩擦令中国产品的美国市场受阻，“一带一路”的构建也让中国有了更充足的底气、更坚实的后备应对挑战。五、结语在目前的国际体系下，局势千变万化，不变的是相互（上接第74页）交织的中美命运。在变革的关头，中美不应寻求赢者通吃，而应确认共同利益，相互成就。这从走向妥协的中美贸易谈判中可见一斑。中国应该坚持新时代的大国外交发展道路，不仅要坚定不移地捍卫自己的利益，还要坚持相互尊重、合作共赢的发展道路，完善自身“和平发展”的理论。今后，站在国际舞台中央的中国所面向的世界更为辽阔，大国外交也必然有长远的路要走。【参考文献】[1]?罗伯特·基欧汉.霸权之后[M].苏长和等译.上海：上海人民出版社,2006.65-85.[2]?金熙德.日美基轴与经济外交——日本外交的转型[M].北京：中国社会科学出版社，1998.17.[3]?本尼迪克特.菊与刀.[M].北京：商务印书馆，1990.[4]?梁云祥，应霄燕.后冷战时代的日本政治、经济与外交[M].北京：北京大学出版社，2000.129.[5]?李敦球.美国挑起的贸易战有损亚太经济[N].中国青年报，2019-5-22(003).[6]?何达薷.新保守主义视角下特朗普政府外交政策特征与中美关系[J].学术探索，2018(10)28.[7]?李怀亮，郝京清.美国软实力政策的变化：从小布什到特朗普[J].国外理论动态，2018(8)119.[8]?刘结一.“一带一路”唱响联合国舞台[N].人民日报，2017-11-3.【作者简介】万宇婷（1999.12—）女，汉族，江西南昌人，复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系本科生，研究方向：国际关系理论和外交学.进行体现，解决好三观问题，主动提升自身党性修养，进而形成不想腐观念，在工作实际中严格要求自身。在具体落实上，主动用当代中国特色社会主义思想来熏陶自己，在这基础上更加坚定信念，为党实现长期发展提供必要支持。在党的建设方面，强调全面从严治党是必然，是不能缺少的重要环节。从严治党要严格管理干部，使得党员干部不出现违纪现象，为塑造党的正面形象做出自身的一份努力。从严治党并非只是某个单位的任务，而是全党需要完成的共同任务，需要大气候与小气候的支撑。[4]而在从严治党这方面，要求党中央明确态度，并结合具体情况采取有效措施，而不是停留在形式或者口号上，切实解决党内存在的矛盾问题。不管是哪个领域的党组织，或者是哪个层级的党组织，均需要严格开展组织管理工作，切不可当儿戏。[5]想要真正实现从严治党，需要管理好领导干部这部分人员，强调思想要“严”的同时，在制度上也要真正实现“严”，确保[6]领导干部不出现拖后腿现象。【参考文献】[1][2][3]?习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.62-68.[4]?习近平.在江苏调研时的讲话[N].北京:人民日报社,2014.[5]?习近平.在云南考察工作时的讲话[N].北京:人民日报社,2015.[6]?习近平.在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时的讲话[G].习近平总书记重要讲话文章选编.北京:人民出版社,2015．【作者简介】杜?颖（1993—）女，河北张家口人，哈尔滨师范大学马克思主义哲学专业硕士，研究方向：马克思主义哲学专业哲学基础理论研究.新西部NEWWEST2020年04月下旬刊61

篇四：如何理解全面从严治党的丰富内涵有哪些

　　如何理解全面（一）从严治及其重大意义

　　“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角，涵盖的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管治不仅是的责任，的各级组织都必须贯彻从严治要求。同时，落实管治主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好。三是劲头不松懈，要把从严治常态化、制度化。[2]持要管原则和从严治方针，是我们从长期执政建设实践中得到的重要认识和结论，也是加强和改进新形势下的建设必须长期坚持的重要指导原则，其具有以下重大的意义：

　　一、从严治要求我们坚持要管，制定了内政治生活的若干准则，颁布了新章，开展了整，严肃整治内不正之风，把要管、从严治落到实处，开展“三讲”、保持共产员先进性、深入学习实践科学发展观等集中教育活动，持续开展反腐败斗争，的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。历史经验告诉我们，要管须臾不可懈怠，从严治一刻不可背离。

　　二、从严治要求员队伍不断发展壮大，结构不断优化，素质逐步提高，组织的覆盖面不断扩大，使我们展现出蓬勃的生机和活力。特别是各级员领导中形成抓好建是本职、不抓建是失职、抓不好建是不称职的共识，全面落实建工作责任制，健全委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的建工作格局，不断增强建工作的整体合力。

　　三、从严治要求我们严格按章办事、按的制度和规定办事。这要贯穿于的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各方面工作中，切实体现到对各级组织、广大员和进行教育、管理、监督等各个环节中去，不断解决内存在的问题，特别是从严抓好各级和员领导。

　　四、从严治要求我们摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”，切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象，完善各种监督形式和监督机制。切实加强制度建设，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反腐败斗争，切实做到为民、务实、清廉

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篇五：如何理解全面从严治党的丰富内涵有哪些

　　执政党建设新时代全面从严治党的内涵、特征及实践逻辑胡志远?胡顺宇(山西师范大学马克思主义学院?山西临汾０４１０００?吉林大学马克思主义学院?长春１３００１２)摘

　　要:在中国特色社会主义新时代?以习近平同志为核心的党中央实施全面从严治党的战略决策?坚持把思想建党与制度治党相统一、依法治党与以党章治党相结合、依规治党与以德治党相结合?充分体现了管党治党范围的全面性、程度的从严性、方式的多样性?在管党治党实践中?党中央始终把政治建设摆在首位?维护党的统一领导?加强思想建设?补足精神上的“钙”?严明党的纪律规矩?决不触摸“带电的高压线”?加强作风建设?密切党同人民群众的联系?完善制度建设?把权力关进制度的笼子里?全面从严治党成效显著?关键词:全面从严治党?制度治党?依法治党?以德治党中图分类号:Ｄ２６　

　　文献标志码:Ａ　

　　文章编号:１００２－７４０８(２０２０)０２－００１９－０８

　　党的十八大以来?以习近平同志为核心的党中央开启了全面从严治党的新征程?２０１４年１２月?习近平在江苏调研时指出:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党?推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”[１]?首次把全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要内容正式提出来?此后?他在多次会议和多个场合强调全面从严治党的重要意义?党的十九大报告?习近平再次强调指出?“坚定不移全面从严治党?不断提高党的执政能力和领导水平”“全面从严治党永远在路上”[２]?充分体现了党中央全面从严管党治党的坚强决心和必胜信念?一、新时代全面从严治党的基本内涵在十八届中央纪委六次全会上?习近平着重指出?“全面从严治党是我们立下的军令状?其核心是加强党的领导?基础在全面?关键在严?要害在治”[３]?明确了全面从严治党的主要内涵包括:全面是基础、严格是关键、要害在治理?(一)管党治党基础是全面管党治党必须“全”字在前?全面性是全面从严治党的前提和基础?要求治理内容注重全面性、治理对象突出全体性、治理过程强调持续性?大工程?全面从严治党涉及党的建设各个领域?因此?推进全面从严治党“就要着眼全局?统筹部署党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设?使这五个方面的建设相互配套、相互促进?既突出重点、又整体推进?不断提高党的建设工作水平”[４]?党的建设的各个方面是一个相互联系的有机统一体?思想建设是全面从严治党的总开关?管党治党首先强调全体党员必须坚定共产主义理想信念?组织建设是全面从严治党的关键所在?管党治党必须狠抓“关键少数”的领导干部?特别是高级领导干部?作风建设是全面从严治党的前提基础?集中体现了党的整体形象?党员干部要与人民同甘苦共患难?始终同群众保持血肉联系?坚决抵制官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风?制度建设是全面从严治党的根本保障?管党治党必须把纪律挺在前面?纪律先于法律?坚持依规治党、重在严明党纪?反腐倡廉１??管党治党内容注重全面性?作为复杂系统的伟

　　基金项目:２０１８山西省哲学社会科学资助项目“习近平关于以人民为中心重要论述研究”(２０１８Ｂ０４９)阶段性成果?作者简介:胡志远(１９７２－)?男?山东临沂人?法学博士?山西师范大学马克思主义学院副教授?研究方向:马克思主义基本原理、马克思主义中国化、中国哲学?胡顺宇(１９９６－)?女?山东临沂人?吉林大学马克思主义学院硕士研究生?研究方向:马克思主义中国化?２０２０??２

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　　执政党建设建设是全面从严治党的重要手段?也是凝聚民心的重要保证?干部腐败是人民群众最痛恨的事情?必须坚持零容忍的态度?以壮士断腕、刮骨疗毒的决心坚决惩治腐败?管党治党只有把思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全面贯彻、全盘推进?才能收到更大成效?２??管党治党对象突出全体性?全面从严治党强调１??管党治党内容必须从严?全面从严治党的内容涵盖了思想、纪律、作风、制度等各个方面?这些方面都必须从严治理?首先?从严抓思想?紧扭思想总开关?从思想上严起的关键在于全体党员必须以马克思主义为指导?进一步加强理想信念教育和党性教育?树立正确的世界观、人生观、价值观?坚定远大理想和共同理想?补足精神上的钙?不断增强中国特色社会主义的道路、理论、制度和文化“四个自信”?其次?从严抓执纪?坚持把纪律挺在前面?严明党的治理对象的全体性?不是只针对少数领导干部?而是包括每个组织、每名党员在内的所有党员干部?管党治党过程中?既要严格管控领导干部也要从严约束普通党员?既要打老虎又要拍苍蝇?坚持纵向到底、横向到边的原则?从中央到地方、从政治局常委到基层干部以至普通党员?全党无一例外都必须贯彻执行全面从严管党治党的根本要求?严格接受组织和群众等各方面的监督检察?全面从严治党体现唯物辩证法的重点论和两点论统一?突出全面性并不否定抓重点?在管党治党过程中?不仅要面向全体党员?而且要狠抓领导干部这个“关键少数”?领导干部既是少数也是重点?对他们的要求高于普通党员?管理治理的标准要严于普通党员?抓住了“关键少数”就牵到了全面从严治党的“牛鼻子”?就可收到牵一发而动全身的效果?持续性原则３??管党治党过程强调持续性?党中央明确指出?全面从严治党决不是?管党治党必须坚持阵风式?更不会走形式?而是一场经常性、持久性、连续性的长期治理?特别注重管党治党过程的持续性?习近平强调指出?全面从严治党只有进行时?没有完成时?永远在路上?新时代全面从严治党是在党中央坚强领导下、经过科学顶层设计和精心战略谋划?在构建完善的制度体系基础上进行的全面而系统的治理?具有全天候、常态化、可持续性的鲜明特征?因此?全面从严治党绝不会是以往那样刮一阵风、下一阵雨式的运动?必须持之以恒?常抓不懈?坚持抓在经常、治在日常的原则?保证治理过程的日常性和持续性?逐步实现管党治党的常态化、制度化?(二)管党治党关键在从严习近平在庆祝中国共产党成立９５周年大会上明确指出:“管党治党?必须严字当头?把严的要求贯彻全过程?做到真管真严、敢管敢严、长管长严?”[５]充分显示了党中央坚持把“严”字作为主线贯彻全面从严治党全过程的决心和信心?

　　２０２０２０??２政治纪律和政治规矩?坚决维护党中央权威?坚持党集中统一领导?确保全党步调一致、团结统一?积极引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识?不断提高各级党组织管党治党的意识和能力?再次?从严抓作风?推动党风政风不断好转?党风问题关系党的生死存亡?全体党员要时刻牢记党的根本宗旨?自觉践行群众路线?坚持立党为公?执政为民?以优良的党风取信于民?领导干部要注重自身形象?增强自律意识?坚持以上率下?正风肃纪?自觉做到慎独、慎欲、慎微、慎权?坚决抵制“四风”?着力推动党的作风建设?保持党同人民群众的血肉联系?努力营造廉洁从政的良好环境?最后?从严抓制度?以制度治党推进从严治党?制定党内法律法规制度必须严格遵循于法周延、于事简便的原则?使制度立足现实、便于操作?具有科学性和有效性?制度的关键在于落实和执行?制度一旦制定就必须严格执行?真正实现在制度上从严治党?做到用制度管权管事管人?使制度真正成为党员干部约束力?制度更要具有严肃性、权威性?全体党员必须严格遵守党内制度?制度面前人人平等?不论普通党员还是领导干部?只要违反规章制度?就要受到相应的处罚和惩治?只有制定严格的党内制度?以严格的惩戒机制让党员干部不敢腐、有效的防范机制使党员干部不能腐、有力的保障机制使党员干部不易腐?把权力牢牢地关进制度的笼子里?才能使全面从严治党取得显著成效?管党治党是全面从严治党的根本保障２.管党治党措施必须从严?采取坚强有力措施?习近平强调全面从严治党必须做到“要求严、措施严?对上严、对下严?对事严、对人严”[６]?首先?管党治党制度要严?为了严格管党治党、全面从严治党?党中央先后制定和颁布了改进党风的“六项禁令”和“八项规定”?由中央政治局带头做起?通过自上而下和以上带下、执政党建设躬亲示范和率先垂范的方式改进作风?党员干部要求别人做到的自己首先做到?禁止别人做的自己首先不做?其次?管党治党标准要高?管党治党成于严而溃于松?“从严”是我们党做好一切工作的重要保障?管党治党必须严字当头?全面从严治党标准要高?对腐败分子零容忍?发现一个就要坚决查处一个?绝不姑息养奸、毫不心慈手软?最后?管党治党查处力度要大?党中央反复强调?全面从严治党覆盖所有党员?从党中央到地方各级党组织?每个党员干部?无论地子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的自我检查常态化?在日常工作中努力认清自身、纠正错误、清洁思想、优化品质?与人民群众保持血肉联系?始终成为无产阶级先锋战士?习近平强调指出?管党治党必须在作风整顿上下大功夫、将作风建设贯彻到底?坚决纠正党内歪风邪气?他明确提出?领导干部要带头改进工作作风?深入基层调查研究?密切联系群众、竭力服务群众?尤其是党政机关要进一步改革会议公文制度?中央带头改进会风文风、减少会议位高低、官职大小?只要触犯了党纪国法?都要受到严肃追究和严厉惩处?(三)管党治党要害在治理对党员干部加强约束和管控?坚持以明确的规章制度加强规范、严格的党纪国法整风肃纪、零容忍态度反腐肃贪是全面从严治党的重要环节?育和制度规范的有机结合１??强化制度规范?全面从严治党必须实现思想教?二者相得益彰?“从严治党靠教育?也靠制度?二者一柔一刚?要同向发力、同时发力”[７]?强调了制度规范?就是要求对党的思想、组织、作风和反腐倡廉等方面必须加强制度化建设?以完善的制度加以规范?为此?党中央先后对制度建设进行整体谋划和顶层设计?十八届三中全会将党的建设的制度改革纳入全面深化改革的总体部署?提出要加强反腐败体制机制创新和制度保障、健全改进作风常态化制度等战略决策?十八届四中全会提出必须加强党内法规制度建设的要求?强调完善党内法规是社会主义法治体系的重要组成部分?必须把依规治党与依法治国相结合?突出强调了宪法和法律是党治国理政的最大规矩?全体党员必须在宪法和法律范围内活动?同时?指出党章党规是党内的宪法和法律?全党必须坚决维护党章和党内法规的权威性、严肃性?把党规党纪作为一条不可触摸的“带电高压线”?因此?管党治党必须以严格的法律法规、严肃的党章党纪、严厉的追责制度?不断加大管党治党的力度和效能?打造党内良好的政治生态?是党的工作路线和优良作风２??加强作风整顿?坚持群众路线?切实加强党的作风建设、密切联系群众是全面从严治党的关键所在?党中央坚持加强党风整顿?针对人民群众反映强烈的“四风”问题?全面开展群众路线教育实践活动?着力整顿党的思想作风和工作作风?使党员干部明确自己的责任担当?把“照镜文件?与此同时?还必须改革完善领导干部政绩考核的体制机制?严厉查处那些为捞政治资本而不惜劳民伤财搞“形象工程”“政绩工程”的领导干部?着力解决党内存在的不作为、乱作为现象?坚决纠正跑官要官的不正之风?着力营造风清气正的执政环境?是从严管党治党的重要体现３??推进反腐肃贪?坚持零容忍态度着力反腐肃贪?党中央坚持以无禁区、全覆盖、零容忍态度严肃对待贪污腐败现象?以猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气反腐肃贪?狠抓惩治腐败不放松?始终保持反腐斗争的高压态势?扎实推进反腐倡廉建设?在管党治党过程中?既严厉查处领导干部腐败现象?又有效解决群众身边的腐败问题?既“打虎”“拍蝇”又展开“猎狐”行动?努力“强化不敢腐的震慑?扎牢不能腐的笼子?增强不想腐的自觉”[２]?着力构建一个清正廉洁的执政环境?管党治党必须从源头治理?既要治标更要治本?大处着眼小处着手?事无巨细?着力填补制度漏洞?为党的执政营造良好政治生态?全面从严治党要久久为功、常抓不懈?抓在日常、严在经常?坚持踏石留印、抓铁有痕的精神步步为营、扎实推进?进一步完善全面从严治党的体制机制?牢牢扎紧制度的笼子?将权力关进制度的笼子里?用严格的制度管党治党?让权力在阳光下运行而不再任性?二、新时代全面从严治党的基本特征新时代全面从严治党具有鲜明的时代特征?主要体现在治理方式的多样性?包括思想建党与制度治党相统一、依法治党与以章治党相结合、依规治党与以德治党相结合等多元模式?(一)思想建党与制度治党相统一思想建党与制度治党相结合是以习近平同志为核心的党中央对党的建设开创性发展?把制度建设提升到党的建设的高度?充分体现了中国共产党对党内制２０２０??２

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　　执政党建设度的高度重视?思想建党是毛泽东在革命战争时期首创的党建原则?是管党治党的理性约束?从思想上建党既是无产阶级政党的制度优势?也是中国共产党的优良传统?更是当代全面从严治党的治本之策?思想是行动的先导?只有首先从思想上入党、提高思想觉悟?才能在行动上达到党员标准?“党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟?觉悟了?觉悟高了?就能找到自己行为的准星?”[８]在当前新形势下?党内少数人仍存在思想不纯产党加强自身建设、保持先进性和纯洁性的宝贵经验?对全面从严治党具有重要意义?(二)依法治党与以党章治党同时发力依法治党与以党章治党既是无产阶级政党加强自身建设的制度优势?也是新时代全面从严治党的重要方式?成为习近平关于党的建设思想的鲜明特色?宪法和法律是党和人民意志的集中体现?具有普遍使用性和至高的权威性?是包括党员干部在内的全体人民共同遵守的制度规范?党的十五大报告正式提洁、理想不明确、信念不坚定等问题?有些党员干部的理想信念正在发生动摇?世界观、人生观和价值观开始扭曲?有的不信马列而信鬼神?一些党员干部甚至走上违法犯罪的道路?因此?全面从严治党首先“要坚持共产党人价值观?不断坚定和提高政治觉悟”[８]?党员干部必须牢固树立马克思主义世界观?始终胸怀共产主义远大理想?坚定中国特色社会主义共同理想?补足共产党人精神之钙?才能永葆共产党人的政治本色?制度治党是新时代全面从严治党的重要内容?制度是管党治党的刚性规定?具有指导性和程序性、规范性和约束性的重要作用?我们党历来十分重视制度建设?党的几代领导集体对制度建设不断进行探索和发展?积累了丰富的经验教训?核心在于通过加强制度建设向全党明确政治规矩?加强管党治党的制度化、规范化、程序化?让权力始终在党内规章制度的范围内运行?党的十九大明确提出思想建党与制度治党相结合?“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程?也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”[７]?强调要把制度建设贯穿于政治、思想、组织、作风和纪律建设之中?明确提出必须把思想建党和制度治党起来结合加强党的建设?坚持从思想上建党、靠制度治党推进全面从严治党?管党治党要把思想建党摆在首位?把制度治党贯穿始终?全面推进从严治党既要靠思想教育?又要靠制度约束?二者不可偏废?必须把思想建党和制度治党有机结合、辩证统一起来?历史和现实充分证明?只有使思想建党和制度治党相互联系、相互促进、相辅相成?实现二者彼此配合、相互辉映?共同构成从严治党的有力举措?才能取得管党治党的成效?思想建党与制度治党相结合推进了新时代党的建设重大发展?极大丰富和发展了马克思主义建党学说?成为中国共

　　２２２０２０??２出依法治党的战略决策?明确要求全体党员干部和各级党组织必须依靠宪法和法律规范自己的行为、在宪法和法律规定的范围内行使权力?任何组织和个人都不得超越宪法和法律之上?在当代中国?中国共产党作为无产阶级政党必须培养和形成尊重宪法和法律、依法办事的法治意识?带头遵守宪法和法律?发挥先锋模范作用?坚持依法执政、依宪执政?只有党员干部率先垂范、以身作则?带头尊法护法?严格守法执法?才能使人民群众由衷信仰法律、自觉遵守法律?真正实现社会风气的根本好转?在全社会逐步形成崇尚宪法和法律的良好社会氛围?不断推进社会主义法治国家建设?党员干部如果无视宪法和法律?任意妄为、违法乱纪?不论官职多大、地位多高?都将严惩不贷、受到法律制裁?“坚持党纪国法面前没有例外?不论涉及到谁?都要一查到底?决不姑息?”[９]３８８十八大以来?党中央反复强调依法治国的重要性和紧迫性?明确将法治精神融入党的建设全过程?在全党树立宪法和法律权威?强调依法依规治党?用法治思维和法治方式加强反腐倡廉建设?用法治手段治国理政?不断增强依法执政的能力?进一步提高党的建设的科学化、法制化水平?在推行依法治党的同时?党中央又强调依党章治党?党章是政党立党、治党、管党的总章程?既包括党的组织结构和组织规程、成员构成及党员的权利义务的规定?也包括政党的行动方略和组织纪律的执行?作为“党内宪法”?党章在党内具有最高权威性?同时又具有特殊对象性?是党员这个群体必须遵守的制度规范?马克思主义明确提出?党章是党的共同法律?充分显示了党章在管党治党中的基础地位和重要作用?邓小平曾指出:“国要有国法?党要有党规党法?党章是最根本的党规党法?没有党规党法?国法就很难保障?”[１０]１４７明确了党章与宪法相互依存、彼此促进的辩证统一关系?习近平进一步提出?“党章就

　　执政党建设是党的根本大法?是全党必须遵循的总规矩?”[１１]党章是全体党员必须严格遵守的党法党规?党员干部不得凌驾于组织之上、超越党章规定范围?都应严格遵循组织原则、按照党内政治生活准则说话做事?在日常工作中?党员干部和各级组织必须严格遵循党章和党内法律法规的规定管理党内事务、行使人民赋予的权力、履行党员权利和义务?“党章是党的总章程?集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张?规定了党的重要制制度面前人人平等?决不允许任何人搞特殊化?坚持用党的规章制度约束每一个党员的言行?在全党统一意志、统一行动?始终保持党的先进性和纯洁性?全面从严治党既强调规章制度的刚性规制?也非常重视道德的柔性约束?明确提出以德治党的新理念?以德治党就是要以高尚的道德激励全党?充分发挥道德的力量和作用以提高全党的思想道德修养?积极引导广大党员干部加强道德自律?这就要求全体党度和体制机制?是全党必须共同遵守的根本行为规范?”[１１]依党章治党关键在于使党章成为党组织及其党员开展各项政治活动的法理依据和制度基础?严格约束全体党员的言行举止?科学规范领导干部的执政行为?依法治党与以党章治党相结合是把国家宪法法律的规制与党章党规的约束实现辩证统一、用国家法律制度和党的章程纪律共同治理全体党员干部?鲜明体现了人民群众意志和全党意志的高度统一?极大地增强和提升了全党尊崇党章遵守党章的思想意识与依法执政的能力水平?有力推动了全面从严治党的历史进程和管党治党向纵深发展?(三)依规治党与以德治党互相结合依规治党与以德治党相结合是全面从严治党的又一个重要方式?核心在于把纪律的约束性和道德的自觉性相结合?体现了管党治党的规范强制性与道德自律性的辩证统一?党规是党内各种法律法规和制度?具有规范性和强制性特点?“党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则?”[３]２４９依靠党规管党治党就要通过对党内法规制度进行不断健全和完善?增强党规的权威性和有效性?使各项具体制度具备强大的约束力?有效预防和严肃惩治党内腐败现象?“制度好可以使坏人无法任意横行、制度不好可以使好人无法充分做好事?甚至走向反面?”[１０]３３３依规治党主要是遵照党规党纪、依靠优良传统及工作惯例等对全体党员进行监管和治理?其核心在于实现党的各级组织依法执政?党领导下的各级政府依法行政?因此?抓好党内法规制度建设是全面从严治党的重要保障?在新时代?党中央高度重视依规治党?在管党治党过程中不断提高党内规章制度的权威性?为全面从严治党构建全方位的制度保障?同时?党中央又进一步强化规章制度的执行力?强调党员干部在规章员在继承中国传统优秀道德品质基础上?激发中国特色社会主义道德的精神追求?不断开拓共产主义道德的崇高境界?实现以德治党必须在马克思主义指导下?对全体党员加强理想信念、政治德性、社会公德、公民道德等教育?进一步提高党员干部的思想道德修养?树立社会主义和共产主义道德?在全面从严治党中?必须依据政党伦理道德对全体党员进行思想约束?加强道德自律?使党员干部和各级组织实现自我治理?不断增强思想道德在党的建设中的吸引力和凝聚力?依规治党与以德治党之间存在着互为前提、彼此影响的密切关系?“道德使人向善?是纪律的必要前提和基础?纪律用来惩恶?是道德的坚强后盾和保障?”[１２]依规治党与以德治党相结合是管党治党价值与方法的具体化?使全面从严治党既有规可依又有德可循?让党员干部既要守规矩又要严道德?从而实现了感性与理性、自律与他律、科学治理与人文治理的辩证统一?三、新时代全面从严治党的实践逻辑在中国特色社会主义新时代?全面从严治党必须把政治建设摆在首位、维护党的统一领导?加强理想信念教育、筑牢思想建设根基?推进作风建设、保持党同人民的血肉联系?严明政治规矩、把党的纪律挺在前面?改革党内制度、完善权力运行机制?(一)把政治建设放在首位?维护党的集中统一领导政治属性是党的第一属性?政治建设是党的建设的根基和灵魂?具有全面统领作用?加强政治建设既是全面从严治党的内在要求?也是确保党内良好政治生态的根本保障?把政治建设放在首位、维护党的集中统一领导是全面从严治党的关键所在?习近平在十九大报告中指出:“党的政治建设是党的根本性建设?决定党的建２０２０??２

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　　执政党建设设方向和效果?”[２]加强政治建设?根本就是全体党员要站稳政治立场、把握政治方向、遵循政治原则、坚持政治道路?关键在于遵守政治纪律和政治规矩?坚决维护党中央权威和集中统一领导?不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力?辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力?在全面从严治党中?只有加强党的政治建设?不断提高全体党员特别是领导干部的政治觉悟和政治能力?才能使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强设推进全面从严治党的战略决策?着力培育全体党员坚定共产主义崇高信念和中国特色社会主义共同理想?把中国特色社会主义的共同理想同共产主义的最高理想统一起来?“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想?是共产党人的精神支柱和政治灵魂?也是保持党的团结统一的思想基础?”[２](三)推进作风建设?保持党同人民血肉联系密切联系群众、与群众保持血肉联系是我们党的优良作风?始终保持优良作风是无产阶级政党的最大领导核心?在中国特色社会主义新时代?全党和全国人民必须坚决维护党中央权威和集中统一领导?始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致?才能完成民族复兴和现代化建设的历史使命?因此?全面从严治党?必须不断加强党的政治建设?使全体党员干部坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、不断提升政治定力和政治能力?始终心系中央、绝对服从中央、坚决维护党中央权威和集中统一领导?(二)加强理想信念教育?筑牢思想建设根基理想信念教育既是党的思想建设的重要内容又是全面从严治党的关键所在?加强理想信念教育对全面从严治党和加强党的建设具有重要意义?习近平多次强调理想信念的重要性?并将理想信念比喻为共产党人精神上的“钙”?明确要求党员干部要树立正确的理想信念观?决不能缺失这个“精神之钙”?他指出?如果共产党人精神上缺钙?就会失去理想目标和精神追求?对马克思主义就会产生信仰迷茫?对共产主义事业就会发生精神动摇?就会得“软骨病”?因此?全面从严治党必须加强思想政治建设?对全体党员进行理想信念教育?补足共产党人的精神之“钙”?思想建设的重中之重就是党员干部要坚定正确的理想信念?“理想信念是共产党人的精神之‘钙’?必须加强思想政治建设?解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题?”[１３]对党员干部来说?理想信念犹如精神上的钙一样至关重要?不可或缺?党员干部如果世界观、人生观与价值观发生错位甚至扭曲?就会背离党纪原则?忘记党的根本宗旨?出现享乐主义、拜金主义与极端个人主义等错误倾向?造成严重的负面影响?新形势下党的思想建设面临严峻挑战?不少党员干部由于精神缺钙?导致理想信念缺失、思想道德滑坡?甚至出现贪污腐败、违法乱纪的犯罪行为?为此?党中央明确提出以加强党的思想建

　　２４２０２０??２优势?也是与人民群众保持密切联系的根本前提?党的作风代表党的形象?党员干部只有树立好形象才能拥有强大的号召力和凝聚力?也才能得到人民群众的真心拥护和大力支持?民主革命时期?我们党依靠优良作风赢得了广大人民的拥护和支持?打败了内外强大敌人?建立了新中国?新时代?我们党依然要靠优良作风赢得民心、实现中华民族伟大复兴?相反?如果“执政党不注意作风建设?听任不正之风侵蚀党的肌体?就会损害党群关系和干群关系?甚至失去民心?丧失政权”[１４]?因此?共产党人要努力培养思想严谨、理想远大、信念坚定、工作勤勉、生活俭朴等优良作风?始终坚持群众观点、走群众路线?时常开展批评与自我批评?真抓实干、艰苦奋斗、克己奉公、公道正派?时刻与人民群众保持密切联系?“坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风?”[１５]全面从严治党首先要从加强和改进党的思想、工作、领导以及生活作风开始?着力解决党内存在的“四风”问题?彻底改变和扭转党内的不良学风、文风和会风?始终保持党的先进性和纯洁性?通过加强党的作风建设?进一步密切党与人民的血肉联系?使全体党员干部始终坚持立党为公、执政为民?全心全意为人民服务?把人民的根本利益维护好、发展好、实现好?扎扎实实为群众办实事办好事?正确处理人民内部矛盾?权为民所用、情为民所系、利为民所谋?如此才能获得一个安定平稳的政治环境?保证我国各项事业的顺利进行?(四)严明政治规矩?把纪律挺在前面严明党的政治规矩和纪律是严肃政治生活、推进全面从严治党的重要前提?管党治党必须加强党内纪律约束?让人民赋予的权力在纪律规矩的范围内运行?政治纪律和政治规矩是党的最根本的纪律规矩?严格遵守政治纪律和政治规矩是全面从严治党的前提

　　执政党建设和基础?在新时期全面从严治党必须高度重视纪律规矩的严肃性和重要性?每个共产党人都必须始终以高标准要求自己、以严格的纪律规矩约束自己?党的各级组织都要以强有力措施约束全体党员、管住领导干部?不断强化党员干部守纪律、讲规矩的政治素养?切实增强党员干部的责任意识和政治担当?从而维护党的纯洁性、先进性?习近平十分重视纪律的重要性?强调要“把纪律建设作为全面从严治党的治本之策?重点强化政治纪律和组织纪律”[７]?也就是说?联系群众的八项规定??中国共产党廉洁从政若干准则??新形势下党内政治生活若干准则??中国共产党党内监督条例?等多项党内法规和制度?明确强调要充分发挥党内制度的作用和威力?要把权力关进制度的笼子里?任何党员干部都要严格执行制度规范?不得违反?如有违反就要严肃追责?加强制度建设就要不断完善党的干部任用制度、权力运行机制、民主监督机制、党内生活制度?真正实现以成熟完善的制度管党管人管事、以党内法规制度规范党组织及其成员党的纪律包括很多方面?但主要纪律是政治纪律和组织纪律?政治纪律是党的最根本纪律?严明党纪必须首先从严明政治纪律开始?把严守政治纪律置于管党治党的首位?要求全体党员必须自觉遵守政治纪律?坚决维护党中央权威?确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进?全面从严治党要在加强政治纪律建设的同时加强组织纪律建设?组织纪律是政党最关键纪律?严密的组织纪律性是无产阶级政党的鲜明特征?严明党的组织纪律?要求党员干部必须严格遵守民主集中制原则?始终把严格遵守和维护组织纪律放在重要位置?不断增强和提高党员干部守纪律讲规矩的自觉性?切实遵守组织原则和规章制度?党员干部决不能无视党的纪律规矩搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派?搞山头主义圈子主义?政治纪律和政治规矩是一条“带电的高压线”?任何党员干部都不可触犯?一旦触犯就必须严肃处理?党的各级机关要加强政治规矩和政治纪律的宣传教育?不断强化党员干部守纪律、讲规矩的政治素养?切实解决党内存在的因循守旧、萎靡不振、消极怠政、阳奉阴违等突出问题?(五)改革党内制度?完善权力运行机制加强制度建设、坚持制度治党既是新时期全面从严治党的时代特色?也是管党治党的根本保障?全面从严治党必须把制度建设贯穿其中?坚持用法治思维和法治方式管党治党?切实做到用制度管权管事管人?在党的群众路线教育实践活动总结大会上?习近平首次提出制度治党的战略决策?把加强制度建设上升到管党治党的战略高度?制度治党就是要使制度在党的各级组织得到贯彻和落实?确保党员干部按照制度规范想问题、做事情?为了有力保证全面从严治党有法可依、有制可循?十八大以来?党中央先后制定和颁布了?中共中央政治局关于改进工作作风、密切的日常行为?党的制度建设是一项根本性、全局性和长期性的艰巨任务?不可能一蹴而就?加强制度建设必须突出针对性和指导性?习近平强调:“制度不在多?而在于精?在于务实管用?突出针对性和指导性?”[７]新形势下?加强制度建设要通过优化结构和制度?使党的各级组织与部门之间的层次结构更合理、权力配置更均衡?链条环节更连续?从而使各个机构相互联系、协调统一?避免制度流于形式?坚持以党内制度制约和监督权力?“要加强对权力运行的制约和监督?让人民监督权力?让权力在阳光下运行?把权力关进制度的笼子?”[２]全面从严治党必须树立制度规范的法理型权威?扎紧制度的笼子?发挥党和国家制度体系的治理效能?确保党员干部按制度办事?不断提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平?在中国特色社会主义新时代?以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势地把党的建设这一新的伟大工程不断推向深入?赋予全面从严治党以新的内涵特征?以务实高效的实践路径继续推进全面从严治党?参考文献:[１]

　　习近平在江苏调研时强调:推动改革开放和现代化建设迈上新台阶[ＥＢ/ＯＬ].新华网?２０１４－１２－１４.[２]

　　习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利———在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[Ｎ].人民日报?２０１７－１０－２８(０１).[３]

　　中共中央文献研究室.习近平总书记重要讲话文章选编[Ｇ].北京:中央文献出版社、党建读物出版社?[４]

　　习近平２０１６∶３７０..关于新中国６０年党的建设的几点思考[Ｎ].学习时报?２００９－０９－２８(０１).[５]

　　习近平.在庆祝中国共产党成立９５周年大会上的讲话[Ｎ].人民日报?２０１６－０７－０２(０１).２０２０??２

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　　执政党建设[６]

　　习近平.推动全面从严治党迈上新台阶[Ｎ].新华日报?２０１４－１２－３０(０１).[７]

　　习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[Ｎ].人民日报?２０１４－[８]

　　习近平总书记在十八届中央１０－０９(０１).软弱涣散基层党组织整顿的历史流变、内在逻辑与战略路径王可卿(中共中央党校[国家行政学院]研究生院?北京１０００９１)纪委第五次全会上的讲话[ＥＢ/ＯＬ].新华网?２０１７－[９]

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　　蕙】

　　２６２０２０??２

　　命的战略选择

　　摘

　　要:软弱涣散基层党组织整顿是中国共产党推进自我革?也是提升基层党组织组织力的核心要义?软弱涣散基层党组织整顿在革命、建设、改革各阶段呈现出不同的路线图?马克思主义政党的根本要求、组织变革的内在原理、基层党组织的基础地位、基层党组织面临的问题是软弱涣散基层党组织整顿的内在逻辑?新时代加强软弱涣散基层党组织整顿?要强化政治功能?明确基层党组织的政治方向?要优化思想建设?激发基层党组织的内生动力?要提升组织力?建构基层党组织的活动秩序?要深化服务功能?释放基层党组织的生机活力?关键词:软弱涣散基层党组织?组织力?政治建设?组织建设中图分类号:Ｄ２６７　

　　文献标志码:Ａ文章编号:１００２－７４０８(２０２０)０２－００２６－０９使命２０１９”主题教育中开展专项整治的通知年７月?中央主题教育领导小组印发??把整治软弱涣散基层党组织作?关于在“不忘初心、牢记为专项整治的重点任务予以部署?这既是党推进自我革命的战略选择?也是提升基层党组织组织力的核心要义?系统探究建党９９年来软弱涣散基层党组织整顿的历史流变?深入剖析其内在逻辑?能够为新时代加强软弱涣散基层党组织整顿提供思想指引与实践指导?一、软弱涣散基层党组织整顿的历史流变中国共产党成立以来始终把软弱涣散基层党组织整顿作为自我革命的攻坚工程和基层党组织建设的兜底工程来抓?探索了软弱涣散基层党组织整顿的特点和规律?为新时代加强软弱涣散基层党组织整顿积累了历史经验?(一)新民主主义革命时期的软弱涣散基层党组织整顿建党以来?中国共产党发扬马克思主义政党“组织建党”的优良传统?

　　(１９ＡＤＪ００１

　　基金项)?目国家社科基金年度重点项目:国家社科基金年度重点“长期执政条件下中国共产党密切联系群众项目“坚持和加强党的全面领导研究”动力研究”(１５ＡＤＪ００４)?广东省党校(行政学院)系统２０１９年度哲学社会科学规划项目“习近平关于新时代中国共产党历史使命重要论述研究”(１９ＸＳＸ０２)?作者简介:王可卿(１９９０－)?男?四川通江人?中共中央党校(国家行政学院)党建教研部博士生?研究方向:党的领导理论与实践、党的基层组织建设?

篇六：如何理解全面从严治党的丰富内涵有哪些

　　关于全面从严治党认识和体会

　　全面从严治党是中国共产党领导下中国特色社会主义事业的重要基石，也是党的建设事业的关键所在。全面从严治党的核心要义是加强党的建设、增强党的执政能力、坚定党执政的思想共识，使党在全社会中的核心作用得到全面发挥。全面从严治党是一个全覆盖、全方位、全过程的工作，要求全党同志在坚守信仰和理想信念的同时，要更加注重工作作风和纪律作风的严格规范，更加注重制度建设和监督机制的健全完善。本文将从认识和体会全面从严治党的重要性、全面从严治党的基本要求、如何加强党的纪律建设三个方面进行论述。

　　一、认识和体会全面从严治党的重要性

　　全面从严治党的重要性不言而喻，它关系到党的先进性、党的纯洁性、党的执政能力、党的领导地位和党的生命活力。全面从严治党是解决党的建设面临的最主要、最基本、最根本的问题，是确保党始终保持先进性、纯洁性、先进性的根本保障。

　　首先，全面从严治党是党的先进性的保证。解放思想、实事求是、民主集中、批评与自我批评的传统，是中国共产党党内政治生活的重要传统，也是党的先进性的根本保证。党的先进性是党的核心竞争力所在，只有通过全面从严治党，才能够保持党的先进性，才能够在新时代背景下带领人民推动中国特色社会主义事业取得全面胜利。

　　其次，全面从严治党是党的纯洁性的保证。党员干部作为党的骨干力量，严守党纪党规、真心为人民服务和维护人民利益是

　　党员干部的庄严承诺。全面从严治党，要求党员干部要始终保持清正廉洁的政治本色，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，坚决反对形式主义、官僚主义和享乐主义，做到对党忠诚、清正廉洁、敢于担当，始终保持与人民群众的血肉联系，以实际行动践行共产党员的初心和使命。

　　再次，全面从严治党是党的执政能力的保证。执政能力是党的执政地位的基础，是保持党的团结统一和党的正确路线方针政策得到贯彻的重要条件。全面从严治党的核心要义是党须以严肃认真的态度纠治党内的贪污腐败和官僚主义，推动党员干部不断提高工作能力和业务水平，推动党的事业不断发展壮大，为党的执政目标提供有力的支撑。

　　最后，全面从严治党是党的领导地位的保证。中国共产党的领导地位是中国特色社会主义事业取得成功的根本所在。全面从严治党要求党员干部牢记党的领导地位，团结一心，锐意进取，加强党的执政能力建设，为党的领导地位提供强大支撑，为党执政的合法性和正确性赢得人民群众的信任和拥护。

　　二、全面从严治党的基本要求

　　全面从严治党的基本要求是严肃党的政治纪律，严肃党的组织纪律，严肃党的群众纪律，严肃党的廉洁纪律，严肃党的工作纪律。

　　首先，严肃党的政治纪律。党的政治纪律是维护党的集中统一和党的团结统一的根本政治保证。全面从严治党要求党员干部

　　要始终对党忠诚、始终与党中央保持一致，牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，旗帜鲜明讲政治，筑牢思想防线，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终坚持党风廉政建设和反腐败斗争的方向和目标。

　　其次，严肃党的组织纪律。党的组织纪律是保证党的事业兴旺发达和党的团结统一的根本保证。全面从严治党要求党员干部要与党中央保持高度一致，维护党的团结统一，严守党的组织纪律，树立正确的组织观念，维护党组织的权威性和纪律性，不得违反党的政治路线、路线方针政策和决议决定，不得向外部组织透露党的内部事务。

　　再次，严肃党的群众纪律。党的群众纪律是维护党的群众基础和党的先进性的根本纪律。全面从严治党要求党员干部要始终保持与人民群众的密切联系，倾听民意，关心群众疾苦，时刻保持必胜的信心和充沛的精力，真心实意为人民办好事、办实事，做到人民群众满意、党员干部充满信心、党的事业蓬勃发展。

　　第四，严肃党的廉洁纪律。党的廉洁纪律是党员干部履职做事的基本要求。全面从严治党要求党员干部要保持廉洁奉公的政治品格，自觉遵守党的政治纪律和廉洁纪律，不能收受财物及其他非法礼品，不能违规经商办企业，不能借机谋取私利，不能参加不符合规定的社交活动，不能利用职务之便谋取私利。党员干部要严守党风廉政建设纪律和党的纪律检查体制，始终保持廉洁自律的良好品行。

　　最后，严肃党的工作纪律。党的工作纪律是党员干部履职尽责的基本准则。全面从严治党要求党员干部要严守党的工作纪律和各项规章制度，履行好工作职责，努力提高工作效率和工作质量，严禁懒政怠政、敷衍塞责、搞形式主义、官僚主义等不良工作作风，坚决落实中央决策部署，不得擅自修改和扩大领导职责，不得推诿扯皮，不得违规举报和告密。

　　三、如何加强党的纪律建设

　　要加强党的纪律建设，必须强化党的纪律意识、加强组织领导、健全党内纪律处置和监督机制。

　　首先，要加强党的纪律意识。党员干部要增强纪律观念，自觉遵守党的纪律，自觉接受党的纪律制约和监督，严格要求自己，做到在党内有所作为，在群众中有所作为，在工作岗位上有所作为。

　　其次，要加强组织领导。党的纪律建设必须坚持党管干部、严明党的纪律的原则。党的组织部门要严格把好各级党委和党组织的入党门槛，加强党员队伍的组织管理和党风廉政建设。同时，要加强对党员干部的教育培训和考核评价，增强党员干部的纪律意识和责任意识。

　　再次，要健全党内纪律处置和监督机制。党的纪律处置机制是加强党的纪律建设的重要保障。党员干部要严格遵守党的纪律，如果违纪违法，要接受党的纪律处分和法律制裁。同时，要加强对党员干部的监督，发挥党的内部监督和群众监督的作用，推进形成党内外监督的有效合力，确保党的纪律得以切实执行。

　　综上所述，全面从严治党是中国共产党坚持党建与国家治理的有机统一，是党的建设事业的关键所在。全面从严治党要求党员干部始终把纪律规矩挺在前面，始终保持纯洁政治本色，始终保持建设公正、廉洁政治环境的清醒头脑和过硬作风。只有通过全面从严治党，才能够确保党徽永葆鲜明，党的事业蓬勃发展，为人民群众提供坚实可靠的政治保障。

篇七：如何理解全面从严治党的丰富内涵有哪些

　　关于全面从严治党论述摘编

　　一、全面从严治党的重要性

　　全面从严治党是党的建设的根本任务，是实现党的长期执政和实现中华民族伟大复兴的必由之路。全面从严治党是实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障。

　　二、全面从严治党的内涵

　　全面从严治党，要求必须坚持党要管党、从严治党，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的政治路线，把党的政治建设摆在首位，把党的政治纪律和政治规矩放在首位，把政治教育和政治监督放在首位。

　　三、全面从严治党的实施方法

　　1、加强党的政治建设，坚持党的政治路线，坚持党的政治纪律和政治规矩，正确处理党内政治关系，坚持党的政治审美，增强党的政治活力。

　　2、加强组织建设，完善党的组织制度，增强党的组织能力，加强党的思想建设，提高党员的素质，增强党的统一性。

　　3、加强群众工作，提高党的执政能力，把党的政策落实到群众中去，把党的根基扎牢在群众中，把党的组织贯穿到群众中去。

　　4、加强纪律建设，严格执行党的纪律，坚持从严治党，坚决惩处违纪违法行为，坚持政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，坚持党的领导和集体领导。