国有企业党建工作三个基本(9篇)

篇一：国有企业党建工作三个基本

　　泰安市国资公司党建工作基本规范（试行）

　　第一章总则

　　第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进企业党建工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合企业改革和发展实际，制定《国资公司企业党建工作规范（试行）》

　　第二条企业党建工作要立足企业改革发展稳定及生产经营实际，建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，团结凝聚职工群众、维护职工合法权益、促进健康发展，深入实施“泰山先锋”工程，开展“六争一评”活动，国有企业党组织要在实现有地位、有职责、有活动、有作为“四有”基础上，按照看效益、看增长、看稳定、看和谐“四看”标准；国有企业党员要按照比爱岗、比技能、比创新、比绩效“四比”标准，争做创业先锋。

　　第二条非公有制经济组织党建工作要立足企业实际，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、等职能，探索企业党组织发挥作用的途径和方式。深入实施“泰山先锋”工程，深化党建“凝聚力工程”，开展“六争一评”活动，非公有制经济组织党组织要按照看组建、看规范、看活力、看成效“四看”标准；非公有制经济组织党员要按照比学习、比创新、比效益、比奉献“四比”标准，争做兴业先锋。

　　第二章落实党建工作责任

　　第三条企业成立党建工作领导小组，建立完善议事规则，党建工作领导小组或党委会每季度至少研究讨论1次党建工作。研究制定企业党建工作规划和年度计划，将企业党的建设纳入企业年度工作目标体系，与生产经营工作同部署同考核。企业党委每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。建立党建工作定期督导检查考核制度，企业党委每年至少对下属单位的党建工作情况进行一次专项检查考核。

　　第四条企业党组织书记切实增强责任意识，把主要精力用在党建工作上。党组织书记和董事长或厂长(经理)由一人兼任的，应明确一名熟悉党务工作的班子成员专职负责党建工作：党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党委进行述职。

　　/16兼任党内行政职务的负责人坚持“一岗双责”，在抓好企业经营管一理工作的同时，对主管或分管范围内的党建工作负具体责任，配合党组织其他成员抓好企业党的建设、思想政治工作和精神文明建设。

　　第五条围绕促进企业改革发展和生产经营，创新党建工作体制和活动内容、活动方式，发挥企业党组织政治核心作用。每年至少开展一项创新性的党建主题活动。

　　第六条企业党委可根据实际工作需要设置组织、宣传、纪检、办公室等工作部门，或设一个党的综合工作部门，职能部门合署办公的做到合并不缺失。党务工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专兼职党务工作人员职数配备，应不低于企业职工总数的1％。第七条企业党建工作经费列入年度经费预算，日常工作经费从企业管理费中列支，在财务单列，由党组织掌握使用。组织大型活动、开展专项工作应单独划拨经费。

　　第八条企业应根据党员人数，本着一室一用或一室多用的原则，整合办公用房资源，设立适量面积的党员活动室。党员活动室标有标志牌，内部悬挂党旗，有党员电教设备、党员学习资料、党建工作制度版面等。

　　第三章党组织的设置

　　第九条有正式党员3人以上的，成立党的支部，其中党员7人以上的设立党的支部委员会，党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；有正式党员50人以上的，成立党的总支部委员会；有正式党员100人以上的，成立党的基层委员会。跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的企业集团，一般应成立党的基层委员会。

　　企业进行改革或新建企业、破产重组企业，在建立或变更企业行政组织的同时，同步建立或调整党组织的设置。关闭破产终结企业，在党员组织关系转移完毕后，原企业上级党委负责做好企业党组织的撤并工作。

　　第十条在企业内部，按照“横到边、纵到底”的原则建立健全党的组织，一般以车间、部门为单位成立党支部或党总支，以班组、科室为单位成立党小组或党支部。企业内部党的组织设置，应随着企业组织结构和党员分布情况的变化，及时进行调整。第十一条国有企业改制为国有独资公司、国有控股公司

　　/16的，其党组织领导关系不变。在本地区域内，集团公司所设立的分公司、子公司党组织，一般由集团公司党组织领导；跨地区的，企业党组织一般由所在地党组织领导，需由集团公司党组织领导的，由集团公司党组织与下属企业所在地党组织协商提出意见，报上级党委组织部门审定和办理。国有资本全部退出或退到参股地位的，企业党组织由所存地党组织领导，或由有关方面与原企业上级党组织协商确定。在领导关系未理顺前，企业党组织由原上级党组织领导。

　　第四章党组织领导班子建设

　　第十二条党组织领导班子能够坚持党委中心组理论学习制度，自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的方针政策，充分发挥政治核心作用。积极承担政治责任和社会责任，保证、监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。积极支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权，班子团结协调，廉洁公正，奋发有为。

　　组织开展以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动，建立考核评价体系并认真执行。班子年度考核适应率在80％以上。

　　第十三条党组织书记理想信念坚定，作风民主、正派，善于做群众工作，工作能力强，懂生产经营，能够将党建工作与企业生产经营结合起来，抓党建促发展。选配党性强、威信高、懂生产、会管理的优秀党员担任企业下属党组织书记。

　　第十四条企业党组织认真坚持民主集中制，完善议事规则和决策程序。党组织作出重大决策前，采取多种形式，广泛征求党员和职工的意见建议。企业重大改革措施出台前提请职工代表大会审议通过，国有独资或国有控股企业改制为非国有企业的方案提交职工代表大会讨论。企业重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资及大额度资金使用，应进行集体研究决策。企业各项重大决策，逐步采取无记名投票的方式进行表决，结果应向党员和职工代表通报。

　　第十五条企业党委每届任期四年，总支部委员会每届任期三年，支部委员会每届任期两年。企业党组织任期届满，应按期进行换届。党的组织关系归地

　　/16方管理的省属以上驻泰企业党组织负责人任免，以集团公司党委(主管部门)管理为主，任免前征求企业所在地上级党组织的意见。

　　第十六条企业党组织换届选举，党组织成员候选人一般应经过党员、职工或职工代表广泛推荐产生，并适当扩大差额推荐、差额选举的比例。有条件的企业，在下属党支部中探索实行“公推直选”等新的选举方式，让党员直接选举产生党支部委员及其书记、副书记，扩大选举工作中的民主。

　　第十七条健全和落实党风廉政建设责任制，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制，防止国有资产流失。严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，规范企业领导人员从业行为。

　　第十八条企业及下属领导班子民主生活会，一般于每年“七一”前后或年底前召开，也可根据需要随时召开。民主生活会由党组织书记召集和主持，会议议题根据上级党组织要求，联系企业实际确定。

　　民主生活会应由专人做好记录。整改措施及落实情况在一定范围内进行公示。

　　第五章党员队伍和职工队伍建设

　　第十九条发展党员工作。企业党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展’’的方针，制定企业发展党员工作规划和年度计划，指导下属党支部做好发展党员工作。

　　1.注重发展班组长、生产经营管理骨干和技术能手、生产经营线优秀青年职工入党，解决一些生产班组党员“空白，，问题，做到关键岗位、艰苦岗位有党员。

　　2.严格发展党员工作程序，落实“两推一公示”制度，在确定入党积极分子和发展对象时，实行党员和职工代表推荐，确定为发展对象时，进行张榜公示，公示时间一般为7天。落实新发展党员。票决制，党支部召开党员大会讨论接受预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票方式进行表决。落实新发展党员政审制度。配合上级党委做好新发展党员预审、审批和组织员谈话等工作。

　　/16企业党委派员列席下属党支部召开的接收预备党员的党员大会。入党条件、积极分子推荐、上级党委审批、预备党员转正等情况全部向党员、职工公开。

　　3．力口强宣传引导，增强广大职工向党组织靠拢的积极性。对积极要求入党的职工，指定本车间(班组)、部门两名正式党员作为培养联系人，做好教育培养工作。建立入党积极分子档案。入党积极分子经过一年以上培养，并经上级党委进行不少于40学时的集中培训，培训考试合格后方可列为发展对象。共青团员入党一般经过团组织

　　第二十条党员教育培训

　　1.制定并落实党员教育培训规划和年度计划，根据企业特点，围绕提高政治素质，对党员进行政治理论和党的路线方针和政策的教育；围绕激发创业热情，对党员进行形势，对党员进行形势任务、企业文化、职业道德等方面的教育；围绕提高业务技能，对党员进行科技知识和劳动技能培训。贴近不同岗位党员实际，突出教育培训重点，有针对性增加教育培洲内容。

　　2．采取脱产培训与在岗自学相结合、理论教育与开展主题实践活动相结合、集中培训与个人自学相结合，充分利用班前会、集中学习日等多种形式，组织党员进行学习。董事长(总经理、厂长)每年至少为党员作一次形势报告。党员每年参加集体教育活动时间，累计不少于8天。

　　3．加强企业思想政治工作，及时掌握党员、职工群众的思想动态，针对党员、职工群众关心的热点难点问题，认真做好解疑释惑和思想疏导工作，把说服教育和解决实际困难结合起来，理顺情绪，化解矛盾，为企业改革发展创造良好内部环境。

　　第二十一条党员管理、服务、监督

　　1、企业建立党员信息库，及时更新党员流入、流出等信息。建立流动党员台账，对外出流动党员发放流动党员《活动证》。企业新接收外来务工人员党员，应及时将组织关系转入企业党组织；企业党员外出学习、工作时间超过6个月，或离退休后回原籍居住等，按规定将组织关系接转至流入地单位党组织或居住地党组织。对下岗失业未实现再就业的党员，实行党支部成员联系党员制度，及时掌握党员流动情况，加强日常教育管理。

　　/16对关闭破产企业党员，企业及其上级党委要主动做好党员组织关系转移工作。下岗职工党员再就业单位建立党组织的，要将组织关系及时转入再就业单位党组织；下岗职工党员自谋职业或再就业单位来建立党组织的，组织关系应转入党员居住地党组织；关闭破产企业的退休职工党员，组织关系接转到本人居住地党组织；党员组织关系暂时不能转走的，可组建临时党支部，组织党员参加组织生活。

　　2．落实无职党员设岗定责制度，生产型企业设立科技创新、质量监督、营销能手、安全生产、企业文化、维护职工权益等岗位，服务型企业设置政策宣传、安全监督、咨询服务、卫生保洁、工作能手、职工维权等岗位，窗口服务企业还应设立“泰山先锋服务台(区)”、“泰山先锋岗”、“泰山先锋车”等岗位，组织引导企业无党内和行政职务的党员上岗履责。上岗党员一般应占无职党员总数的60％以上。结合无职党员设岗定责，深化党员先锋岗、党员责任区、党员岗位承诺、党员创新创效、提合理化建议等活动，服务企业改革发展。

　　3．企业有帮扶能力的党员，每人联系1—2名困难职工，结成帮扶对子，帮助解决实际困难、提高岗位技能。建立企业党员领导干部联系职工制度，做好接待职工工作。企业党组织督促、引导党员积极参与企业所在地或本人所居住社区组织的共建活动，参加社区党员志愿者队伍。4．每年初党员根据企业年度目标任务，结合岗位特点和本人际，围绕提高效率、科技创新、安全生产、节能降耗、扶贫济困等容，自愿提出承诺事项，党组织审核把关后进行公示，向职工群众作出公开承诺。建立承诺事项台账，采取销号制度督促承诺事项落实。

　　5．每年结合纪念“七一”，评选表彰先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和党员先锋岗。定期走访慰问老党员、生活困难党员。

　　多方筹集资金，通过发放补贴、救助金等办法，帮助生活困难党员解决实际困难。企业应积极创造条件，探索建立“党员互助基金”，帮助生活困难党员度过难关。

　　6．企业党委统一安排部署，每年以党支部为单位，按照有关要求和基本程序，开展民主评议党员工作。每5年集中开展一次党员党性分析评议活动。对

　　/16不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，按照党章和党内有关规定处理。

　　7．企业党员每月按规定标准及时向党支部交纳党费，党支部按规定足额、及时向上级党委上缴党费。留存党费的党委，应制定党费收缴、使用和管理等规定，单独设立账户，健全党费财务账目，加强党费收缴、管理工作。严格按照规定的开支范围使用党费，并定期向企业党员大会或党员代表大会报告党费收缴、使用和管理情况。

　　第六章党建工作制度

　　第二十二条认真落实‘‘三会一课’’制度，企业下属党支部，党员大会每季度至少召开一次；党支部委员会每月召开一次，根据工作需要可随时召开；党小组会每月召开一次；党课每半年至少安排一次。根据工作性质不同，可分专业或分线划片组成授课单位，开设联合党课，由支部书记轮流备课授课。

　　第二十三条落实党务公开制度，企业党组织重大问题决策，党内评先树优、干部奖惩任免、发展党员、党费收缴以及党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、引发不公的事项，都应进行公开。企业设立永久性固定公开栏，同时利用电子政务系统、互联网以及发放明白纸等多种公开形式，每月公开一次，阶段性和临时性工作随时公开。以党务公开带动厂务公开，健全厂务公开领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容和方式，提高厂务公开的实效。

　　第二十四条在企业建立落实党内情况通报、党组织负责人定期接访等制度，建立以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的党员意愿表达机制，畅通党员意愿表达渠道。注意发挥党代表联系党员、职工的桥梁纽带作用，征求党员、职工对企业工作的意见和建议。

　　第二十五条建立党政领导协商沟通制度、党委会议把关定向制度、党政联席会议制度和决策执行情况定期向党组织报告工作制度，确保党组织参与企业发展战略、中长期规划、经营方针、财务预决算、资产重组、资本运作、重大改革、重要人事安排等企业重大问题决策。

　　/16第二十六条推行“双向进入、交叉任职”的领导体制，党组织对企业重大问题的意见建议，由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分别反映，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织。

　　第二十七条落实党管干部和党管人才原则，企业党组织按照“确定用人标准、研究推荐人选、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理”的原则履行职责，探索把党管干部、党管人才原则与市场化选聘人才机制有效结合的方式。制定并实施企业人才队伍建设规划，抓好高技能人才队伍建设。

　　第二十八条坚持党建带工建团建妇建制度，在企业健全工会、共青团、妇联等群众组织，支持职工代表大会依法行使各项职权，发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用。不断深化落实维权工作，开展扶贫济困、送温暖等活动。

　　第七章党建工作档案

　　第二十九条企业党建工作档案一般分为党建工作责任制落实、党组织领导班子建设、干部队伍建设、党政联席会议、党员队伍教育管理、发展党员工作、党费收缴管理工作等大类。企业下属党组织档案资料，根据实际情况确定分类，资料内容应齐全，充分反映各项工作情况。

　　第三十条统一使用A4标准塑料或纸质档案盒，档案盒正面、侧面标签统一。卷内目录使用规范格式，目录内容规范，卷内材料有页码。卷宗用纸质标准档案皮或塑料档案夹等装订。卷内材料标码与目录一致。第三十一条健全、落实档案管理制度。设立专门档案橱具，由专人管理档案资料。及时整理补充最新档案资料，每月对档案资料进行一次集中整理，保证档案资料内容齐全。

　　非公有制经济组织党建工作基本规范

　　(试行)第一章总则

　　第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设，根据《中国共产党章程》和党内有关

　　/16规定，结合非公有制经济组织实际，制定《非公有制经济组织党建工作基本规范(试行)》。

　　第二章落实党建工作责任

　　第三条党组织每年与上级党组织签订党建工作目标责任书。

　　注重依托党建工作指导员开展党建工作。制定企业党建工作任期规划和年度计划，将党建工作任务落实到车间、班组和个人，年终进行检查、总结。企业党组织每季度至少专题研究1次党建工作，每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。

　　第四条企业党组织书记是企业党建工作的具体责任人，对企业党建工作负总责。督促党组织领导班子其他成员落实“一岗双责”制度，在抓好业务工作的同时，一并抓好分工的党建工作。党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党组织述职。

　　企业党组织领导班子成员每人至少联系一个车间或班组，经常到联系点具体指导，帮助解决实际问题，联系点党建工作示范带动作用明显。

　　第五条围绕促进企业生产经营，创新企业党建工作内容和工作方式，使企业党建工作为业主所需要，为党员所欢迎。企业每年至少开展一项党建主题实践活动。

　　第六条企业应本着一室一用或一室多用的原则，整合办公用房资源，建立适量面积的党员活动室，保证企业党员参加集体活动的需要。党员活动室应设立标志牌，内部悬挂党旗、党建工作制度版面、有党员学习资料、党员电教设备等。

　　第七条党组织活动经费从企业管理费中列支，据实在税前扣除。党组织活动经费每年初由企业党组织根据工作计划编制年度预算，一般应按照职工年度工资总额的5％o列入企业财务计划。在计划范围内，日常开支由党组织负责人审批，财务部门报销。遇有特殊情况需追加经费时，应经党组织会议讨论提出，由企业决策层决定。

　　/16活动经费确有困难的，有留成党费的企业上级党委可从留成党费中适当拨补。

　　第八条党组织根据实际情况，实行工作时间活动与业余时间活动相结合，以业余时间为主，每月固定l天为“党建工作日”，开展党的活动，安排部署和落实党建工作。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动，需占用工作时问的，企业应积极支持。第九条党委建制的企业，设立党务政工部门。每百名党员不少于1名专职党务工作者。党务工作者政治素质好，组织协调能力强，熟悉党务工作、社会工作，群众工作经验丰富。党小组长应是经营管理骨干或技术骨干，熟悉党务知识。选拔党务工作者，应坚持标准条件，采取组织推荐、双向选择、公开招聘等办法进行。党务工作者待遇不低于企业职工工资的平均水平。企业解聘党务工作者，事先应征求上级党组织的意见并说明理由，无正当理由不得解聘。

　　第三章党组织的设置

　　第十条有正式党员3人以上的企业，都应单独建立党组织。党员3人以上50人以下的，成立党的支部，其中党员7人以上的设立党的支部委员会，党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；党员50人以上100人以下的，成立党的总支部委员会；党员100人以上的，成立党的基层委员会。

　　党员人数不足3人的企业，可采取联合组建、依托组建、挂靠组建、村企合建、区域(行业)统建等方式建立联合党组织。同时，通过招聘党员员工、发展新党员等措施，尽快壮大企业党的力量，为单独建立党组织创造条件。

　　由于季节性生产等正常原因，企业党支部正式党员不足3人，经上级党组织批准，可就近合并到其他单位党组织，或与其他单位建立联合党组织；如果在6个月内能增加党员，也可以报请上级党组织同意，保留党支部，但党支部不能形成决议或决定重大问题。国有、集体企业或事业单位改制为非公有制经济组织，或者非有制经济组织进行内部组织结构调整时，要根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建和组建党组织。

　　/16第十一条对没有党员或仅有个别党员，暂不具备建立党组织条件的企业，上级党组织派驻的党建工作指导员应切实负起责任，指导企业先把工会、共青团等群众组织建立起来，依托群众组织开展党的工作，推荐入党积极分子，为在企业建立党组织创造条件。

　　第十二条在市工商行政管理部门注册的企业，目前其党组织由市直有关部门单位党组织领导的，其党组织领导关系可保持不变，其它的由所在县(市、区)委或泰安高新区、泰山景区党工委负责其党组织的组建并领导其工作；在县(市、区)、泰安高新区、泰山景区工商行政管理部门注册登记的，由县(市、区)委或泰安高新区、泰山景区党工委确定有关单位或部门党组织负责其党组织组建并领导其工作。由国有(集体)企业、事业单位改制的企业，其党组织隶属关系可保持不变，也可根据实际情况，按照属地管理原则作相应调整。

　　第四章党组织领导班子建设

　　第十三条党组织领导班子能够认真学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，引导监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。班子健全、结构合理，团结协作、勇于开拓，创造力、凝聚力和战斗力强。

　　第十四条党组织书记理想信念坚定，党性观念强。熟悉党的基本知识和党务工作，善于做思想政治工作。具备一定的市场经济知识和企业管理知识。组织协调能力强，既善于同业主合作共事，又能监督企业依法经营和维护职工合法权益。企业内部暂时没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织推荐或选派I临时负责人，也可与业主协商同意后进行公开招聘。

　　非公有制经济组织党组织书记由党员业主担任的，配备负责党务工作的专职副书记。党员业主兼任党组织书记或副书记的，其直系亲属不应在党组织内兼任其他职务。业主家族成员在党组织领导班子成员中的数量不超过50％。企业工会主席是党员的，可以同时担任党组织负责人。团组织负责人是党员的，可以进入党组织领导班子。

　　第十五条坚持民主集中制原则，健全企业党组织内部议事规则和决策程序。企业党组织重大决策、党内评先树优、考核奖惩、发展党员、党费收缴以

　　11/16及党员和群众关心的其他重大问题，在决策前应广泛征求党员的意见建议。对各项重大决策，逐步采取无记名投票的方式进行表决。

　　第十六条企业党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期三年。企业党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期二年。企业党的支部委员会或不设支部委员会的书记、副书记由党员大会选举产生，每届任期二年。党组织领导班子任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或提前换届，应报上级党组织批准。

　　延长期限一般不超过一年。暂不具备选举条件的，可由上级党组织指派或任命临时党组织负责人，待条件成熟后再进行选举。

　　第十七条企业党组织换届选举，党组织成员候选人应广泛听取党员、职工或职工代表的意见，采取“两推一选”、“两推直选”等选举方式进行换届选举，并适当扩大差额推荐、差额选举的比例。具备条件的企业，逐步推行“公推直选’’等新的选举方式，公开推荐党组织成员候选人，由党员大会或党员代表大会直接选举产生党组织书记、副书记、委员。

　　第十八条企业党组织领导班子民主生活会一般于每年“七一”，前后或年底前召开，也可根据需要随时召开。民主生活会由党组织书记召集和主持，会议内容根据上级党组织要求，联系企业实际确定。

　　委员会全体成员少于5人的，邀请部分党员、职工代表列席。民主生活会应由专人做好记录。整改措施及落实情况在一定范围内进行公示。

　　第十九条实施“双向培养”工程，把企业中的党员培养成优秀经营管理者和生产经营技术骨干，把优秀经营管理者和生产经营技术骨干培养成党员。企业应保持2—3名党组织领导班子后备人才常数。

　　第五章党员队伍建设

　　第二十条企业应制定发展党员工作规划和年度计划，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作。

　　1．重点在科技人员、重点岗位和关键岗位、经营管理骨干中的优秀分子中发展党员。注重向生产一线、青年职工、高学历层次职工倾斜。群众组织负责

　　12/16人不是党员的，应列为重点培养对象，具备条件的及时发展入党。企业发展党员间隔一般不超过两年。注意调整新发展党员分布，规模较大的企业逐步做到班组有党员、车间建支部。

　　2．严格发展党员工作程序，坚持“两推一公示’’制度，确定入党积极分子，由全体党员和职工代表进行无记名投票推荐；对研究确定的发展对象，以书面形式向党员群众公示，公示时间一般为7天。

　　实行“票决制”，接收预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票的方式进行表决。实行政审、预审、审批制度，确定发展对象前，党组织进行政治审查；确定预备党员，要将有关材料报县级党委管理的基层党委预审；审查合格后由支部大会讨论，通过后报基层党委审批。

　　入党条件、积极分子推荐、上级党委审批、预备党员转正等情况全部向党员和职工公开。吸收私营企业主入党，严格按照有关规定程序进行。

　　3．通过民主推优、群团推优、公开选优等方式，壮大企业入党积极分子队伍。每百名职工中入党积极分子应不少于2人。对确定的入党积极分子，指定2名正式党员作为培养联系人，落实培养教育责任制。从业员工申请在企业入党的，一般应在企业连续工作两年以上。

　　入党积极分子经过一年以上培养，并经县级以上党委组织部门进行不少于40学时的集中培训，培训考试合格后方可列为发展对象。共青团员入党一般经过团组织推荐，妇女入党注意听取妇女组织意见。

　　第二十一条研究制定本企业党员教育培训规划和年度教育计划，加强对党员的经常性教育培训。党员每年参加集体教育活动的时间不少于6天。

　　1．重点对党员进行科学发展观、构建社会主义和谐社会及社会主义荣辱观等党的基本理论、基本路线和战略思想教育，党员意识和党性观念等理想信念教育，党章和党的基本知识教育，市场经济知识、法律知识、科学文化知识、企业管理知识和业务技能教育。

　　2．按照“小型、业余、灵活、实效’’的原则，采取召开党员会、组织专题研讨、知识竞赛、重大节日纪念活动等形式，进行教育培训。

　　13/16深入开展争当“泰山先锋”、“党员责任区”、‘‘党员先锋岗”、岗位练兵、技术比武等形式多样的主题实践活动。探索运用互联网、手机短信等现代手段对党员进行教育。

　　第二十二条党员管理、服务、监督

　　1．企业建立党员台账，有条件的企业建立党员信息数据库，建立健全党员城乡一体动态管理机制。对外来务工党员，认真查验流动党员《活动证》，组织参加党的组织生活。在企业连续工作6个月以上的党员，应将党员组织关系转入企业党组织；企业暂未建立党组织的，可临时将党员组织关系挂靠至企业所在村(社区)或工业园区党组织。对在县域内流动到企业务工的党员，落实村企互联共管制度。党员离开企业流向外地，企业党组织应督促党员在离开企业的同时，将本人组织关系接转到新务工单位党组织。

　　2．推行无职党员设岗定责制度，生产型企业设立科技创新、质量监督、营销能手、安全生产、企业文化、职工维权等岗位，服务型企业设置政策宣传、安全监督、咨询服务、卫生保洁、工作能手、职工维权等岗位，窗口服务企业还应设立“泰山先锋服务台(区)”、“泰山先锋岗”、“泰山先锋车’’等岗位，组织引导企业无党内和行政职务的党员上岗履责。上岗党员一般应占无职党员总数的80％以上。

　　3．企业有帮扶能力的党员，每人联系1--2名困难职工，结成帮扶对子，帮助解决实际困难、提高岗位技能。

　　4．有条件的党员，结合岗位特点和本人实际，每年承诺为职工办1--2件实事。承诺事项通过党务公开栏、发放明白纸、内部报纸刊物等形式公示。建立承诺事项台账和销号制度，对没有按时完成的及时提醒和督促。

　　5．企业党组织定期走访慰问老党员、生活困难党员。在党员患病住院、家庭受灾或发生意外时，及时上门走访慰问。采取献爱心等多种方式对生活困难党员进行救助，有条件的企业探索建立“党员互助基金”。

　　6．在上级党委领导下，每年以党支部为单位，按照有关要求和基本程序，开展民主评议党员工作。根据上级党组织安排部署，每五年开展一次党员党性

　　14/16分析评议活动。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，按照党章和肯内有关规定处理。

　　7．党员每月按规定标准及时向党组织交纳党费，党组织及时、准确记录党员交纳党费情况。严格党费财务制度，明确专人做好党费收缴、管理工作。足额、及时向上级党委上缴党费。对上级下拨的专项党费，严格按照规定的使用范围使用开支。

　　第六章党建工作制度

　　第二十三条认真落实“三会一课’’制度，党员大会每季度至少召开一次；党支部委员会每月召开一次，根据工作需要可随时召开；党小组会每月召开一次；党课每半年至少安排一次。

　　第二十四条对党组织的各项重大决策、党员和职工关心的热点难点问题、党务管理事项、党组织意见建议落实情况等，采取利用公开栏、召开党内会议、下发文件或通报、设立文件查阅处等形式向党员和职工公开。常规性工作一般每月15日公开一次，阶段性和临时性工作随时公开。注重以党务公开带动企业厂务公开和民主管理工作。

　　第二十五条企业党组织采取党内情况通报、党组织负责人定期接访或联系职工等形式，建立以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的党员意愿表达机制，畅通党员意愿表达渠道。注意发挥党代表联系党员、职工的桥梁和纽带作用。

　　第二十六条参与重大问题决策制度，坚持围绕企业生产经营开展党的工作，在把握企业正确发展方向、促进企业生产经营、推进企第二十八条党群共建制度，企业党组织注重加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导他们按照各自章程独立自主地开展活动，支持他们依法维护职工群众的合法权益，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。

　　第七章党建工作档案资料

　　15/16第二十九条非公有制经济组织党建档案资料一般分为党建工作责任制、党组织领导班子建设、党员队伍教育管理、党建工作制度、主题实践活动、党群共建工作、发展党员工作、党费收缴管理等大类。

　　第三十条档案资料装订统一使用A4标准塑料或纸质档案盒，档案盒正面、侧面标签统一。有总目录、分类目录和卷内目录，查阅方便。卷宗用纸质标准档案皮或塑料档案夹等装订。卷内目录使用规范格式，卷内材料有页码。

　　第三十一条档案资料用专用档案橱存放，有专人管理档案资料。对所有党建工作和活动做到当时记录、随后整理、及时归档，每月对档案资料进行一次集中整理，保证档案资料内容齐全。在保存好文书档案资料的同时，注意保存照片、音像、实物、电子等各类档案。

　　16/16

篇二：国有企业党建工作三个基本

　　党建“三基本”建设与企业“三基”工作有机融合

　　今年以来，中国石油辽宁抚顺销当分公司扎实推进基层党建“三基本”建设与“二基”工作相互融合、互相促进。全面提升机关部室、基层库站队伍建设，制度建设和安全生产经营管理水平，促进和保障基层库站、部室取得优良业绩，以筑丰基层建设奠定高质量发展的稳固根基。

　　全面夯实基本组织，体现可靠“服务队”功能。5月份开始，全面加强基层班组党员力量覆盖，支部委员分别与班组建立联系，确保把公司党委的各项方针政策传达到班组;聚焦党史学习教育和主题教育，各党支部利用主题党日活动，组织开展大讨论和岗位讲述活动，让员工知企情、达共识、强责任;以“五抓五强”为举措，推进党建与中心工作深度融合，各党支部重绕提质增效工作共设立“党员先锋项目”6个，进一步提高整体精细化管理水平;持续开展党建共建，与抚顺雷锋学院、中国人保抚顺清原支公司等单位结对共建，推动形成长期稳定的合作关系，为解决生产经营难题、拓宽合作渠道实现共赢奠定基础;充分发挥典型的示范带动作用，号召支部开展宣讲会和大讨论活动，设立“党员示范岗”34个，引导党员干部、员工群众学先进、赶先进、当先进。使支部成为提质增效的活力细胞和员工成长成才的重要阵地。

　　全面建强基本队伍，树立过硬“先锋队”形象。为进一步优化基层班子结构，公司党委进一步完善基层觉组织建设，配齐配强支部带

　　头人，选好选优支部委员;每季度组织了党务工作者培训，对"如何抓好基层党建工作"“谈心谈话与基层管理沟通”进行针对性培训，提升觉务工作者履职能力;加强两级领导班子思想政治教育，制定党委中心组年度学习安排表，制定党委中心组、基层班子和员工政治理论月度学习计划，上半年集中学习10余次创新“党课”模式，分公司党委聚焦党史学习教育主线，打造“理论课堂+实践课堂+音乐课堂”为主要教育形式的党史学习“三个课堂”，增强党课灵清性和便捷性;严格落实“一岗双责”，党支部书记带头落实“三基”工作方案，充分发挥委员专业特长，促进党建与生产经营深度融合。

　　全面落实基本制度，发挥坚定“战斗队”作用。推动基层党建同步提升。今年年初，分公司党委细化《抚顺分公司2021年党建工作责任清单》，制定支部委员责任清单行动计划，确保党建与中心工作同部署、同落实、同检查。公司党委把党支部建设工作纳入公司绩效考核，把履行党建“一岗双责”情况写入公司对中层管理人员的考核细则，推动基层党建工作全面进步。开展支部书记述职评议，评议结果绩效考核挂钩，强化支部书记岗位责任心。调整党委委员觉建“三联”责任点，推进党委委员到支部调研帮扶常态化。不断优化《党支部月度工作提示板》《党支部季度重点工作清单》，设置工作反馈栏目，季度末统一交回党群部门。进一步提高支部工作执行力。严格落实民主集中制，严格党委会、支委会召开，上半年12个支部(总支)召开支委会72次，推进决策科学化、民主化和制度化，充分发挥集体领导的作用。

　　下一步。分公司将认真贯彻落实集团公司党组下发的《关于推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合实施方案》，突出生产导向、问题导向，找准党建工作与生产经营有效结合点，优化考核方式和烦次，切实减轻基层负担;围绕履行岗位责任制，制定岗位练兵具体工作方案，扎实推进岗位练兵工作，狠抓基本功训练，提高员工能力素质，筑牢高质量发展根基。

篇三：国有企业党建工作三个基本

　　国有企业基层党建

　　“三基本

　　”建设路径探究

　　摘要：基层党建工作对国有企业运营和发展有着至关重要的作用，因此一定要对基层党建管理工作引起足够重视，尤其是要抓实党建“三基本”，确保基层党建工作质量能得到显著提升，推动国有企业进一步发展。本文分析了国有企业基层党建“三基本”落实问题，并在此基础上探析了落实基层党建工作的主要路径，希望能带来一定的借鉴意义。

　　关键词：国有企业；基层党建；“三基本”建设路径

　　国有企业管理具有一定的特殊性，因此在经营和发展中必须要围绕党建工作，才能推动自身的进一步发展。基层党建在国有企业党建工作中是非常关键的一个环节，只有切实将这一工作落实下去，通过社会主义核心价值观来引导各项工作，使先进的思想融入到企业各项工作中，才能更好地指导国有企业的经营与发展。

　　一、国有企业落实党建“三基本”的不足之处

　　（一）基层党组织未将自身的作用充分发挥出来

　　国有企业的基层党组织对于党建工作思想认识不够，部分人员认为国有企业发展的重心应放在经营任务指标的完成上，对于国有企业的社会属性与政治属性却有所忽视，未能将生产经营与党建工作有机结合起来。其次，大多数国有企业并未有机融合基层党建工作与中心工作。想要在规定时间内顺利完成党建工作考核指标任务，基层党组织需要在开展党建工作时围绕生产经营重点任务，但实际的情况却是国有企业党建工作与生产经营“两张皮”现象严重，且党建工作方法较为单一化，力度不足。此外，国有企业基层党建未将自身作用充分发挥出来。国有企业基层党组织在日常工作和生活中缺乏对群团组织的指导，也未建立健全员工群众联系机制，因此也就不能将自身的纽带和助手作用体现出来，在具体工作开展中缺乏重心，部分企业党组织甚至会出现组织弱化和边缘化现象。

　　（二）基层党务干部队伍建设存在不足之处

　　国有企业基层党建工作力量较为薄弱，而这会导致基层党建工作开展力度不足。相对于国有企业的业务部门来讲，党群工作部门的人员明显不足，且企业对于这部分人员工作要求高，任务重，因此基层党务干部没有时间和精力充分思考党建工作的改进与优化。一些国有企业的党务干部并非专职，自身还需要承担一些业务工作，这使得这部分党务干部身心疲惫，无法切实抓好党建工作，导致国有企业基层党建工作质量无法得到保障。其次，国有企业内的一部分基层党务干部还存在着工作能力与个人素质不能满足党建工作开展需求的问题。一些党务干部并未深入进行党的基本理论、方针、路线及党务知识的学习，因此不能很好的胜任党务具体业务，也不能通过党的创新理论对党建实践工作进行指导。在新时代背景之下，国有企业基层党建工作也有了新的要求与新思路，而部分基层党务干部不懂、不学，不用新型工作方式与载体，党建工作思维方式还停留于传统，无法满足新时代背景下国有企业基层党建工作需求。

　　（三）制度建设不够健全，落实不够规范

　　少数基层党组织对于自身职责并没有一个准确的理解，因此在具体工作中仅仅局限于组织学习、开展活动，未能将自身的政治功能充分发挥出来。部分国有企业内并没有进行党建工作制度的建立与完善，也缺乏相应的评价体系与监督体系，导致党建工作开展不够规范。

　　二、基层党建“三基本”在国有企业的落实路径

　　（一）建设过硬的党组织

　　国有企业要加大对基层党务干部的保障力度与选拔培养力度，以保障基层党务干部的职位晋升与职称评聘。同时要交叉培养企业内的业务党务干部，可定期实行轮岗交流，培养出更多具有业务能力与党务能力的复合型干部。其次，要在企业文化融合中凸显出党组织的作用。企业要根据现阶段的形势任务，借助媒体手段开展对基层党员的教育工作。要积极进行正面宣传，及时发现国有企业内的先进典型，并要加大对团结友善、爱岗敬业等先进典型的宣传，使企业的文化建设能够得以加强，同时体现出党组织内部特色文化建设，通过文化的力量感染基层党员，提升其凝聚力。最后，党组织一定要将自身凝聚员工的作用充分发挥出来。

　　加强与企业员工的沟通交流，关爱员工生活与工作，对其存在的实际困难及时进行解决，提升其企业凝聚力。

　　（二）选好配强基层组织班子

　　在选拔基层党组织书记时，一定要确保其能符合“三懂、三会、三过硬”这一标准，综合考虑其工作能力、思想道德、政治觉悟等，确保支委会决策能力的增强。要对现有的培训体系进行改进与完善，并有计划、有针对性的开展教育培训工作。与此同时还要对党建工作制度进行完善，强化制度管人。此外，在基层支部委员的培养中要坚持严要求。高度重视支部委员的选拔，在基层党员中选择具有较高业务水平、思维活跃、党性原则强的年轻党员，进行人才储备库的建立，并有组织、有计划地对这部分人员开展政治理论及党务知识培训。

　　（三）严格推进基本制度的落实

　　首先，要加强对国有企业党员的教育工作，切实将“三会一课”制度落实下去。党员大会的开展要凸显出政治性、严谨性；支委会要能够将决策性、计划性凸显出来；主题党日活动的开展一定要确保内容丰富、形式多样，可以设置读书论坛、党务点播等活动，为国有企业内的党员提供展示自我的平台；党课内容要具有一定的灵活性，这样才能激发出党员学习的热情。其次，要做好对基层党员管理工作，并鼓励其在业务工作中将自身带头作用充分发挥出来。最后，要做好对基层党员的监督工作。在日常工作中要做好对党员廉洁教育，组织其进行廉洁内容学习，并不定期组织基层党员进行腐败案例学习，使其红线意识能得到提升。也可通过微信平台、宣传栏等载体，将廉洁知识、预警材料内容展现在基层党员面前。对于高风险岗位和关键岗位人员要加强关注，并进行针对性防控措施的制定。

　　结束语

　　国有企业基层党建工作的顺利开展，对其经营与发展有着重要的促进作用，所以一定要抓实党建“三个基本”，建设过硬的党组织，选好配强组织班子，保障基本制度的落实，提升国有企业党建工作的整体水平。

　　参考文献

　　[1]汪溪清.加强基层党的"三基本"建设提升基层党建质量的路径研究[J].企业文化（中旬刊）,2020(4):98.

　　[2]刘剑锋.石油销售企业抓好基层党建"三基本"的路径分析[J].现代国企研究,2019(8):253-253.

　　[3]吴建.论国有企业如何构建基层党建思想政治保障体系[J].办公室业务,2021(1):14-15.

篇四：国有企业党建工作三个基本

　　浅析国有企业基层支部"三基本"建设与"三基"工作相融互促的实践方法发布时间：2022-04-21T03:25:23.358Z来源：《教学与研究》2021年第31期

　　作者：

　　胡浩[导读]“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”是党中央对党的基层建设所提出的要求。

　　胡浩

　　中国石油天然气股份有限公司东北销售分公司110013“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”是党中央对党的基层建设所提出的要求。国有企业基层党支部作为党的基层组织，在企业发展中必须全面评估新形势对基层党组织提出的新挑战、新要求，尊重市场变化的潮流、企业发展的规律，切实推进党支部“三基本”建设与“三基”工作相融互促，切实担当推动企业快速发展、和谐发展的重任，开创与企业发展进程相协调的基层党组织建设新格局，推进全面从严治党向基层延伸，不断夯实党的执政根基。一、新形势对基层党组织建设的新挑战

　　新时期经济社会全面变革对基层党组织提出的挑战和要求已经不再是局部性的，而是系统性的。明确党支部“三基本”建设与“三基”工作相融互促策略的前提，是把握其中的关键性挑战。

　　（一）面对日益成熟的市场机制，如何突出基层党组织和党员的先进性。在承认个人利益正当性的今天，员工的经济理性被激发出来，合理的利己主义越来越被社会普遍接受。但这同时为基层党组织评价党员的行为带来了公与私的困扰，评价党员先进性的具体标准如何设计？基层党组织和党员凝聚人心的作用如何才能发挥得更好、先进性如何才能更加突出？这实际上对基层党组织明确功能、对共产党员发挥作用提出了新的要求。

　　（二）面对日益突出的社会主体性，如何增强思想政治工作的说服力。社会主体性，是指人们在具备独立利益和独立生存能力的基础上，独立思考、自主决策、自愿行为、自我负责的意愿和能力。当前各种新的社会思潮不断涌现，员工思想活动的独立性、选择性、多变性明显增强，对基层党组织做好党员工作、群众工作和思想政治工作提出了严峻挑战。思想政治工作如何才能贴近现实、贴近党员和群众的真实感受？如何才能跟上时代、为党员群众喜闻乐见？值得我们认真思考。

　　（三）面对企业盈利的本质要求，如何增强基层党组织的战斗力。党的基层组织是党的全面工作和战斗力的基础，充分发挥这种基础作用，要依靠高度的团结统一和严密的组织纪律。如何兼顾企业利益和增强党组织的内聚力、提高党组织的战斗力？要把发挥党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用聚焦到业务工作发展上来，通过党建工作对业务工作的有效推进来体现党的先进性，用党的先进性的有效发挥来保证企业盈利能力的提高。

　　二、适应新形势下基层党建工作的新格局

　　新时期对基层党组织提出的挑战和要求是系统性的，必须对基层党组织建设方法做出全面、系统的规划，才能切实推动党支部“三基本”建设与“三基”工作相融互促，从而适应新的市场变化的需要。

　　（一）党建工作融入绩效考核，完善考评体系。长期以来，在企业中形成了“经济工作是硬指标，党建工作是软任务”的思维定势。而做好“融入”工作，最重要的操作点就是考核。要建立起与业务工作相匹配的、以党建工作对企业发展贡献度为标准的一体化考评方法体系。首先，对企业党建工作的考核要实行“三个转变”：从侧重对常规党务工作的考核向对以开展企业发展所需求的重点工作考核转变；从强调完成指令性事项的考核向抓党建工作融入业务工作项目的考核转变；从自上而下统一命题的考核向注重个性化的考核转变。其次，要创新企业党建工作考评模式。要建立“党建-业务”双目标考核责任制，把党建工作目标、要求、措施等与业务工作一起量化，融入企业的目标任务和各级领导班子、领导干部的岗位职责，与相关部门和人员的经济责任紧密挂钩，做到党建工作与业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步总结，以达到相互融入、相互促进，从而在更大程度上和更宽泛的领域里，保证和促进企业的改革与发展。

　　（二）工作重点融入群众需要，调整基层党组织的功能定位。功能是组织生存的依据，基层党组织只有找到适当的功能定位，并采用恰当的方式去实现它，才能获得生命力并站稳脚跟。需要上级党组织的支持和指导下，将基层党组织的工作重心应转向直接面对的党员和群众，做人的工作。直接做人的工作，就要放弃居高临下的姿态，真正地融入广大党员和人民群众的实际生活之中，成为经济社会发展的领导者、促进者和实践者，在企业发展中体现党组织对党员共同理想信念的追求，体现党对群众利益的表达与整合。

　　（三）个人利益融入集体利益，确立新的员工动员机制。基层党组织应把党员群众追求自我利益的行为看作现代公民的基本标准，善于从中发现不同利益需求之间的共同性、交叉性和相互依赖性，从中发展企业的共同利益。所谓公私两利，其实就是尊重合理合法的自利动机和行为，鼓励通过追求公共利益、增加社会利益来实现自身价值和自身利益的行为，引导党员和群众超越个人近期利益谋取长远利益。用这种方式动员党员、发动群众，才有说服力，才能吸引群众，从而为党的内聚力提供新的动力。

　　三、基层支部“三基本”建设与“三基”工作相融互促的新途径

　　基层支部“三基本”建设与“三基”工作相融互促，重在实效，需要进行工作方式创新。

　　（一）重视发挥党员主体作用，探索党员管理工作方法。党员是党的机体细胞和党的行为主体，同时也是党的活力和智慧的源泉。做好党员工作的关键是尊重党员的主体作用，需要根据具体的环境条件和实践要求，创建有效的载体和途径。一是通过多样性增强针对性。党员参与不同的党内事务，要创设多样性的载体和途径，才能为党员发挥自身的主体意识提供最合适的条件。二是通过公开性体现包容性。党的组织如何运作、如何工作，在党员中可能会有不同意见。让这些党内的“民意”公开表达，才能集中党员的智慧，激发党员主体的动力。三是通过规范性体现组织性。党的组织纪律性体现为规章制度，党员参与组织生活的载体必须有规范的程序才能体现组织管理的严密性，才能产生长期、稳定的效果。有了党员主体性的发挥，党员角色才能发生适应性转换，才能从工具性的“螺丝钉”变成主体性的“一面旗”。

　　（二）改进思想政治工作，增强对企业的感召力、凝聚力。思想政治工作是基层党组织的重要工作内容，也是教育群众、发动党员、凝聚共识的重要手段。增强思想政治工作的有效性，首先要做到了解党员的心态、贴近员工的心理。通过深入员工生活实际，发现困惑、寻找原因，提高对现实问题的解释力；通过有效的政策措施，解决影响企业改革发展的突出矛盾和问题，提高思想政治工作的说服力。其次，要以全心全意为人民服务的态度，真诚倾听员工呼声，真实反映员工愿望，真情关心员工疾苦，求真务实地为员工释疑解惑。再次，应掌握科学的管理方法，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理员工间关系。最后，应积极探索用社会主义核心价值体系引领企业发展的有效途径，既尊重差异、包容多样，又能及时抵制各种错误和腐朽思想的影响。

　　（三）建立一体化运转模式，增强党建与业务工作的融合性。企业党建说到底是做人的工作，是做调整生产关系使之更好地适应生产力发展的工作，体现以人为本的理念。企业管理说到底也是对人的管理，也是以人为本。这是二者融合的基础。要通过企业党建融入企业管理，形成“围绕中心抓党建，融入管理起作用”的运转模式，在制订规划、明确职责、部署工作、检查考核、兑现奖惩等方面，使党建工作融入现代企业管理系统和具体管理工作之中，与企业建设、企业管理、企业文化融为一体，使之成为现代企业制度的有机组成部分，成为企业管理的重要内容。在具体工作中体现党的宗旨，贯彻党的方针政策，达到以党的政治优势去促进管理、优化管理的目的，实现企业党建与业务工作一体化运转，使党建工作走向规范化、制度化的轨道。

　　总之，只有不断加强和创新基层支部“三基本”建设与“三基”工作相融互促的实践方法，才能进一步提高党的执政能力，才能保证基层党支部在推动企业发展、促进企业和谐的历史进程中始终成为坚强的战斗堡垒。

篇五：国有企业党建工作三个基本

　　国有企业党建工作

　　一、背景和目的1.1背景介绍

　　国有企业作为国家经济的重要组成部分，承担着推动经济发展、保障国家利益和社会稳定的重要职责。党的领导是国有企业的根本保证和重要特征，党建工作的开展对于加强党的全面领导，提升企业治理能力，发挥企业在市场经济中的主导作用具有重要意义。

　　1.2目的本文档旨在提供国有企业党建工作的实施指南，明确党建工作的目标和重点，规划党建工作的内容和方法，加强党的组织建设和党员队伍建设，推动国有企业高质量发展。

　　二、党建工作目标和重点

　　2.1党建工作目标

　　（1）加强党的全面领导，确保国有企业始终沿着正确方向前进；

　　（2）提高党组织的凝聚力和战斗力，推动党的组织建设不断完善；

　　（3）加强党员队伍建设，培养一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍；

　　（4）推动企业文化建设，形成良好的组织氛围和企业文化。

　　2.2党建工作重点

　　（1）加强党组织建设，健全组织机构，拓宽党员参与渠道；

　　（2）完善党内民主制度，加强民主集中制的落实；

　　（3）加强党员教育培训，提高党员理论水平和业务能力；

　　（4）加强党风廉政建设，建立健全反腐败工作机制；

　　（5）推动企业文化建设，倡导核心价值观，形成良好的文化氛围。

　　三、党建工作内容和方法

　　3.1党组织建设

　　（1）建立健全党组织机构，明确职责和权限；

　　（2）加强党支部建设，完善党支部组织生活制度；

　　（3）拓宽党员发展渠道，加强党员的选拔和培养。

　　3.2党内民主制度

　　（1）完善党委会、党小组会制度，确保决策程序的科学性和民主性；

　　（2）积极推行党务公开制度，提升党员对企业事务的知情权和参与度；

　　（3）加强党员代表大会制度建设，落实党内民主制度。

　　3.3党员教育培训

　　（1）开展党性教育，强化党员对党的理论和党性的认识；

　　（2）开展业务培训，提高党员的业务水平和业绩；

　　（3）加强党员思想教育，引导党员坚定信仰，正确对待权力和利益。

　　3.4党风廉政建设

　　（1）建立健全党风廉政建设工作机制，完善违纪违法查处机制；

　　（2）加强党风廉政教育，营造风清气正的政治生态；

　　（3）加强预防腐败工作，推动廉洁党建和法治建设。

　　3.5企业文化建设

　　（1）完善企业文化建设规划，以党的建设为核心；

　　（2）培育和践行企业核心价值观，营造积极向上的企业文化；

　　（3）加强员工文化素质培养，提升团队凝聚力和企业形象。

　　附件：

　　（1）党建工作计划表

　　（2）党组织生活会议记录表

　　（3）党员培训记录表

　　（4）廉政教育材料

　　注释：

　　1.党组织：指各级党委、党总支部、党支部等党的基层组织。

　　2.党员：指中国共产党的正式党员。

　　3.党风廉政建设：指加强党风党纪建设和反腐败工作的工作内容和措施。

　　4.企业核心价值观：指企业所倡导的核心价值观念和行为准则。

篇六：国有企业党建工作三个基本

　　MODERNENTERPRISECULTURE企业党建新时代如何加强国有企业基层党组织三基建设姚永奇湖南省通信产业服务有限公司中图分类号：D267文献标识：A文章编号：1674-1145（2019）7-044-01摘要　　　新时代国有企业全面从严治党，必须从基本组织、基本队伍、基本制度抓起。湖南通服党委将三基建设作为加强党建统领、提高政治站位、层层压实责任、夯实基础工作的重要举措和有力抓手，把全面从严治党要求真正落实到每个支部、每名党员，从严从实抓好基本组织、基本队伍、基本制度建设，党建基础工作得到较大的提升，成为企业高质量发展的有力保障。关键词　　　国有企业　　　三基建设　　　基本组织　　　基本队伍　　　基本制度2018年，我国国有企业总营收587500.7亿元，同比增长10.0%，总利润33877.7亿元，同比增长12.9%，为我国经济的发展做出了重大的贡献，是中国特色社会主义的物质和“顶梁柱”。同时，国有企业也要宣扬正能量，唱响主旋律，担负起政治责任。国有企业必须始终坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则，坚决贯彻党的路线方针政策。全面从严治党要在国有企业落地生根，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。一、重视基本组织建设毛泽东同志在领导“工农武装割据”斗争中，深切体会到：红军所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上”是一个重要原因。党支部是我们党开展工作的战斗堡垒，是确保各项路线方针政策得到落实的基础组织。抓好新时代国有企业党的建设，必须突出政治功能，抓党建就是抓支部，强党建就是强支部。湖南通服根据实际情况，维护和建强党的基层组织，使各基层党支部真正担负起直接培养、教育、管理、监督党员和组织、团结、凝聚、服务群众的作用。一是按照“四同步、四对接”要求设立党的基层组织，实现基层党组织的全覆盖。习总书记在十国有企业党的建设工作会议上强调，要坚持同步谋划、同步设置、同步配备、同步开展等“四同步”，实现体制、机制、制度和工作对接等“四对接”。国有企业在成立新子分公司或办事处时，必须坚持党的建设和国有企业发展同步考虑，具备条件时要同步成立党组织，确保党的组织和党的工作全覆盖。二是按照两个“有利于”原则，动态调整基层组织设置。要根据《支部工作条例》等党内法规，及时调整设置不规范的支部，完成了支部划小、党支部改建党总支等工作，确保充分发挥党员的积极性主动性创造性，更能发挥支部的战斗堡垒作用。三是在设立党的工作机构。国有企业的党群工作部是公司党组织直接领导下的综合机构，围绕企业中心工作开展党建工作，是企业党群工作的中枢和纽带，也是对外联络的窗口。四是坚持党建带团建，实现团组织建设全覆盖。国有企业吸引了大量青年人才，青年是祖国的未来，也是国有企业的希望。国有企业必须要加强党建带团建工作，青年团员是历史进步的力量，是我们党的助手和后备军，要坚持用新思想武装青年团员，让青年肩负起历史的使命。二、加强基本队伍建设一是要加强基层党组织班子建设。要选好配强基层党组织书记，党支部书记一般由本单位本部门主要负责人担任，应当注重从业务骨干中选拔，不断提高基层领导班子整体素质，提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。二是加强党员队伍建设。共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，要坚守理想信念，不忘初心，牢记使命，勇于担当作为，融入中心工作。要做新党员发展工作，发展新党员必须把政治标准放在第一位，要多从一线精英中发展党员。三是加强党务工作者和党员培训教育管理队伍建设。要配齐配强基层党务工作者和企业党建内训师队伍，充分发挥他们在日常工作和党员教育管理中的引导作用，比如经过与省委组织部沟通协调，湖南通服成立了党校，并开展党建业务内训师的培养，并配强配齐了专兼职的党务工作者，有力的推动了企业党建基础工作。四是加强对坚守初心使命的后备党员干部培养。三、夯实基本制度建设基本制度建设是全面从严治党的重要保障。制度治党，实质就是要用法治思维和法治方式管党治党。抓制度的贯彻执行，注重运用制度法规的执行力和约束力来调解党内矛盾、解决党群问题、约束党员行为。党内重要法规准则体系是以党章为根本，按照民主集中制原则，所指定的一系列准则、条例、规定等。但是由于每个领域、地区、行业都有其特殊的具体情况，也需要在中央法规准则的指导下，出台适合各国有企业特殊情况的制度准则，国有企业党建的基本制度建设，是提高党建管理能效，形成工作上有方法、纪律上有规矩、管理上有凭据的运行途径。基本制度便是由中央法规准则条例和各领域各层级党内条例制度组成的具有内在联系的有机统一整体。一是党建工作要求进公司章程。把党的领导明确写入国企章程，从制度根源上解决了国有企业党建工作存在的弱化、淡化、虚化、边缘化等“四个化”的历史问题，比如湖南通服各法人单位均有根据党章规定，设立了党的基本组织，党组织发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。公司要建立党的工作机构，配备足够数量的党务工作人员，保障党组织的工作经费等相关描述进入公司章程。二是落实组织生活的各项制度。党的组织生活是对党员进行培训教育、管理监督的重要载体，是提高党员政治站位、保持先进性、纯洁性、战斗力的有效途径，促使党员更好地发挥先锋模范作用的重要措施。高质量的开展党内组织生活，要避免成为“稻草人”、“局外人”，真正将“三会一课”等落实到位，成为增强党性的“检修”。企业党建，做强了就是生产力、做细了就是竞争力、做实了就是凝聚力。国有企业要通过加强和完善党的领导，夯实“三基建设”，提高企业效益、增强企业竞争实力，实现党建和生产经营的双融合、双促进。参考文献:[1]《党章》.[2]《中国共产党支部工作条例（试行）》.[3]《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》.[4]习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话[EB/OL].http://www.12371.cn/special/xjpgqdjjh/.44MEC2019.7

篇七：国有企业党建工作三个基本

　　加强国有企业党建工作三基建设的探索与思考

　　付林翠发布时间：2023-06-18T09:43:36.581Z来源：《科技新时代》2023年6期

　　作者：

　　付林翠[导读]抓基层、打基础是我们党历经磨难而不衰、千锤百炼更坚强的重要法宝。结合国有企业党的三基建设现状，以问题为导向，大力实施“基层党建巩固提升”专项行动，探索建立了深化党建三基建设工作体系，有效解决了组织建设、队伍建设、基本制度落实不到位、党建与生产经营两张皮等问题，成为夯实党建基础、锻造坚强队伍、提升党建质量、实现党建经营深化融合的重要抓手。中交一公局重庆永江高速公路投资建设有限公司摘要：抓基层、打基础是我们党历经磨难而不衰、千锤百炼更坚强的重要法宝。结合国有企业党的三基建设现状，以问题为导向，大力实施“基层党建巩固提升”专项行动，探索建立了深化党建三基建设工作体系，有效解决了组织建设、队伍建设、基本制度落实不到位、党建与生产经营两张皮等问题，成为夯实党建基础、锻造坚强队伍、提升党建质量、实现党建经营深化融合的重要抓手。关键词：三基建设

　　党建质量

　　深度融合

　　一、加强国有企业党建工作三基建设的意义全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。深化党建“三基”是加强基层党建工作重要论述的具体体现，是全面加强国有企业党的建设的基本要求，是实现党对国有企业全面领导的基本途径，是将充分发挥基层党组织战斗堡垒作用与抓好企业生产经营管理有机结合起来完成公司战略目标的重要内容。二、加强三基建设是全面从严治党的必然要求近年来，各级党组织不断加强党的建设，在组织建设、队伍建设、党建责任制等方面都建立了鲜活生动、富有时代特点的有效载体，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到更好发挥。但党建巡察却屡屡发现党组织党建基本功不扎实，仍存在着较多短板和不足。基层组织方面，一些基层党组织党内政治生活始终做不到严格严肃、思想教育始终流于形式难以深入、组织建设总是达不到标准要求；基层队伍方面，一些基层兼职党组织书记抓党建工作的动力不足，党建业务能力薄弱，做思想工作的能力不强；基本制度方面，一些基层党组织对党内规章制度执行不严、流于形式，没有严格按照相关制度来开展工作，从而影响国企的基层党组织建设效果，进而影响国企的健康稳定发展。党委坚持以问题为导向，实施“基层党建巩固提升”专项行动，利用巡察自查、调研检查、定期汇报、党建考核等手段，结合公司党建工作实际情况，找差距、补短板，在建强基层组织、建优党员队伍、落实党内制度方面逐步构建了基层党建工作体系，激发党员干事新动力、管理自主力、价值创造力，夯实党建根基，以一平台检验党建质效，不断深化党建三基建设，推动党建工作全面进步、全面过硬、全面提升。三、加强三基建设是完善国有企业各级党组织发挥先锋作用的有效途径为了有效发挥广大党员的先锋表率作用，解决党员示范引领方向迷茫、主动作为动力不足的问题，党委在党员教育管理方面，营造出了学技能、树形象、比业绩、创先增效的良好氛围。抓领办，激发干事新动力。以党支部项目领办的方式，推进党员教育管理和企业急、难、险、重工作，党支部认领完一个项目后，将项目任务进行具体分解，由支部党员二次认领，实现项目内一条条具体事件和指标的贯穿落地，充分体现“支部领项目、党员领任务”。出台《党支部项目领办常态化管理规定》，采取月总结、季报告、年考核、定点督查等手段，结合“三亮三比”持续提高党建质量。一是亮身份，增强党员意识。全面推行广大党员佩戴党员徽章行动，号召广大党员主动公开亮明身份，在党员活动室摆放桌牌、制作工作岗位牌，在服务窗口设立党员先锋岗，通过亮身份推动党员牢记党员身份、唤醒党员意识、增强责任意识。二是亮标准，明确工作职责。结合党员义务和自身岗位职责，梳理优化工作流程，量身定制党员干部工作标准。三是亮承诺，争当先锋模范。党员干部主动对标先进，立足自身工作职责，亮出个人承诺与日常工作事项相结合，让工作标准再提高，充分发挥党员示范引领作用，从群众最需要做的事情做起，开展“党员承诺践诺”活动。结合重点工作，以“比作风、比业绩、比贡献”为抓手，促进党员创优争先意识。一是比作风强思想，通过“鸿雁论坛”、“机关干部人人上讲台”等系列活动，党员干部上台谈体会、论心得，全面提升业务水平和综合素养，进一步激发全体党员内在动力和干劲。二是比业绩强效能，组织党组织书记擂台大比武、党建示范点打造等活动，通过比学赶超、互学共进的方式，让党员进一步养成争先创优的习惯，在日常行动上做表率、打头阵，形成比学赶超的良好氛围。三是比贡献强素质，坚持目标导向、结果导向，结合重点工作任务，通过党员量化积分管理，推行“党员积分管理办法”，公示红色先锋榜，以党员志愿服务活动开展情况，定期公示党员履职践诺、党员积分等情况，引导党员干部聚焦基层一线攻坚克难、解决群众急难愁盼。做到人人尽心、个个尽责，激发党员发挥先锋模范作用和辐射带动作用。抓积分，激发管理自主力。推行合格党员积分制管理，制定《合格党员积分考核管理办法》，把对合格党员“四讲四有”的基本要求细化成计分事件

　　清单、量化积分标准。党员积分按照“自评-申报-汇总-确认-公示-运用”步骤进行，年底将党员积分纳入个人年度绩效考核。党员积分管理客观真实记载了党员履职尽责和发挥作用情况，党员积分“积”出了差距、“量”出了干劲、“比”出了激情，形成了党员带头争着干、引领大家一起干、比学赶帮超的良好氛围。抓联建，激发价值创造力。推行“支部联建”活动，公司基层党支部与驻地企业、村、社区党支部开展大客户联建、社区联建、村所联建，实现“资源融合，优势互补，共同提高”。联建双方党员“一对一”结对，共同组织党员学习、用电服务、结对帮扶、关爱留守儿童及老人等支部联建活动，在活动中提升思想素质、业务能力和服务水平，促进党员先锋模范作用发挥，展现党员价值创造力，架好为民服务“连心桥”。四、加强三基建设是实现国有企业高质量发展的必然要求党委从党支部基础建设、党支部书记队伍建设、发展党员质量三个方面入手，采用“三子三提”工作法，抓实、抓细党建基础工作。支部建设对单子，提升党组织标准化建设质效。公司党委着力推进党支部标准化建设，按照制定清单、薄读制度、严格考核的工作思路，紧盯“两明确、一确保”工作目标，逐项狠抓落实党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个标准化。工作清单明范围。建立组织管理、党员管理、组织生活、集中教育、创先争优、群团文化六大工作目录，组成的规范化工作标准体系清单，各支部对照清单，建立支部信息台账，明确党支部工作范围。整合信息明标准。整合《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等多项党内制度、参考范文、公文模板等信息资源，优化支部建设模板库，真正把党内制度执行到位，把抽象的党建工作内容变为看得懂、记得住、用得上的使用说明，明确党支部工作规范和实施标准。检查考核保质效。以季度考核结合年度考核、党委委员定点联系结合一岗双责、党支部交叉检查结合互学互鉴，通过“述、看、查、问、评”等方式，上下联动、横向协同，进一步发现问题、总结经验，检查与考核并重，监督与整改并重，层层传导压力，激发动力，以严格的考核倒逼标准化建设的落地，确保党支部标准化建设质效。支部书记上台子，提升支部书记做思想工作的能力。坚持把党支部书记队伍建设作为夯实基层基础的“先手棋”，构建书记先锋营、党课流动站、党课擂台赛“三步曲”党支部书记培养模式，以调动支部书记主观能动性为目标，培养一批素质高、引领力强的书记讲师团队伍。打造书记先锋营。按照“三懂三会三过硬”（懂党务、懂业务，懂管理，会解读政策，会疏导思想，会总结经验，政治过硬，作风过硬，廉洁过硬）目标要求，加强针对党支部书记的培训模块设计，通过上台实景演练、交流研讨、示范带动等方式，全面提升支部书记的学习能力、业务能力、管理能力，发挥党支部书记的先锋作用。设立党课流动站。按照课程申报、课件审核、在线授课方式，党支部书记轮流讲党课，除本支部党员外，其他支部党员可根据工作安排灵活参加，支部书记间互学互进，让党课在各支部间流动起来，公司党委书记、党建部相关人员进行在线督导、现场点评，调动支部书记积极备课，以讲促学，不断提升党建业务能力和教育党员能力。举办党课擂台赛。随机抽取部分支部书记上擂台，现场授课，公司党委委员作为评委打分点评，以竞赛的形式调动各支部书记的主观能动性，强化支部书记讲党课能力和业务素质，以赛促学、以赛促练、以赛促干。发展党员过筛子，提升发展党员工作质量。进一步梳理发展党员相关流程和规范，严把发展党员“入口关”，以“一本图谱指导、三级培养提质、四级责任压实”的工作思路，推动新发展党员质量和党员发展工作质量“双提升”。编制《发展党员三色图谱》。“三色流程图”对发展党员5个阶段、25个关键环节进行细化，明确工作内容、标准、要求；“三色职责图”用黄、绿、蓝三种颜色对入党个人、党支部和党委三个维度的职责进行区分提示，更加明晰发展党员工作程序、明确工作职责。党组织定期对照《发展党员三色图谱》，对新发展党员逐个“过筛子”。建立发展党员三级培养考察模式。党支部落实培养考察直接责任，对入党积极分子进行全方位、全过程培养考察。部门负责人则担任发展党员综合培养考察职责，给入党积极分子交任务、压担子，使他们在业务技能上入党。各级党委则对培养考察情况进行全方位管控和监督，对支部和部门培养考察情况进行综合考核。制定发展党员履责承诺“四张表”。按照“一事一记、一步一审、一审一确认”要求，根据“谁主办、谁记录，谁负责、谁签字”原则，压紧压实发展党员5个阶段、25个关键环节各级人员责任。研发党建网络管理平台——“政工之窗”，实现党支部工作网上展示、党建学习资料网上分享、党支部项目进度网上公示、党员积分情况网上公开、党支部建设成效网上考评等功能。在平台上给基层党支部划出“自留地”，由各党支部自行管理。每项工作任务下达后，各党支部在各自支部园地上动态反馈落实执行情况。上级党委根据各党支部在网络平台中上传的组织生活、学习教育、志愿服务、项目进度、党员积分情况等对党支部工作质效进行考评。党建信息管理平台为支部、党员提供了交流借鉴、督促赶超的平台，又节省了党委去基层检查工作的人力物力，让考核变得更容易和透明，促进党支部和党员实现自我管理。

　　基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。全方位的认识和加强党支部建设，持之以恒固本培元，既是当前党的建设中基础性问题，也是巩固党的执政基础必须要解决好的重大问题。深化党建三基建设工作体系，着力从基本组织建设、基本队伍建设、基本制度落实方面，调动人的主观能动性，真正能让党员引领作用提起来、支部建设易起来、基层组织强起来、书记队伍硬起来，党建质量高起来，是不断深化党建三基建设，推动全面从严治党向纵深发展的有益实践。

篇八：国有企业党建工作三个基本

　　第1期第22卷2020年2月石油化工管理干部学院学报JOURNALOFSINOPECMANAGEMENTINSTITUTENo.1Vol.22Feb.2020基层党的“三基本”建设与企业“三基”工作有机融合探索白方涛（中国石化党群工作部，北京100728）[摘要]

　　本文从“三基本”建设和“三基”工作的关系入手，结合中国石化实际，分析了新时期两项工作有机融合的现实要求和重要意义，剖析了目前基层党组织在两项工作融合中存在的问题与不足，提出了基层党组织实现两项工作有机融合的方法途径。[关键词]

　　“三基本”建设；“三基”工作；有机融合；国有企业党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央树立了大抓基层的鲜明工作导向，提出把基本组织、基本队伍、基本制度作为全面从严治党在国有企业落实落地的重要关键点。基层党组织处于企业的生产经营第一线，要推动基层党建的全面进步、全面过硬，重点和焦点问题就是如何发挥好基层党组织在“三基”工作中的作用，实现基层党的“三基本”建设与“三基”工作充分融合。国有企业基层党建的三大核心要素。“三基”工作是石油石化行业的优良传统，新时期的“三基”工作内涵更加丰富，是指以完善并落实“三项建设”为主要内容的基层建设、以完善并落实“十项制度”为基本支撑的基础工作、以完善并落实“六项训练”为主要措施的基本功训练。基层建设明确了基层党组织建设是核心工作，强化提升“三基”工作水平必须完善和落实基层党组织建设。从两者内容来看，“三基本”建设和“三基”工作是相互贯通的。1“三基本”建设与“三基”工作的关系1.1“三基本”建设是“三基”工作的重要内容习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。总书记重要论述深刻回答了国有企业基层党建抓什么、怎么抓的问题，指明了“三基本”建设是1.2加强“三基本”建设是提升“三基”工作水平的重要保障“三基”工作是基层党组织的重要工作内容，党的十八大以来，中国石化认真贯彻落实全国国[收稿日期]2019-12-06。[作者简介]白方涛（1975—），男，山东滨州人，毕业于中国海洋大学企业管理专业，硕士。高级政工师，现任中国石化党群工作部企业党建处副处长。电子邮箱：baift@sinopec.com。

　　白方涛.基层党的“三基本”建设与企业“三基”工作有机融合探索2020年第1期·13·有企业党的建设工作会议精神，旗帜鲜明大抓基层、大抓支部，部署工作，制定出台系列加强党支部建设文件，明确了“强管理”特别是加强“三基”工作是基层党支部五项主要任务之一。“打铁还需自身硬”，基层党组织既是抓“三基”工作的责任主体，也是加强建设的改进对象，这就要求强化提升“三基”工作水平，必须加强基层党组织建设。以加强“三基本”建设为抓手，把基层党组织打造成为组织体系严密、党员队伍过硬、基本制度健全的战斗堡垒，发挥基层党组织政治引领优势，是提升“三基”工作水平的重要保障。1.3“三基”工作是实现党建工作进入管理、融入中心的重要载体“三基”工作是石油石化行业夯实基础管理工作、推进企业发展的“传家宝”。从内容上看，工作涵盖基层党组织建设、领导班子建设、班组建设、企业文化建设和基本功训练，为全面实现改革发展中心任务打下了坚实基础。从形式上看，“三基”工作推进过程中，探索形成了“争金夺银”“创标扛旗”“达标创优”“技师工作室”“技术比武”“家文化建设”等具体措施，为实现改革发展中心任务提供了有效路径。国有企业基层党组织抓党建工作不能就党建抓党建，必须坚持抓党建从工作出发、抓工作从党建入手，以生产经营和改革发展成果检验党建工作成效，必须牢牢抓住“三基”工作这一重要载体，实现进入管理服务中心。2两项工作有机融合的现实要求2.1推动两项工作有机融合，是落实全面从严治党、实现国有企业党的领导的重要落脚点要把坚持党的领导、加强党的建设贯穿生产经营全过程各方面。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。在深化改革中，要坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。习近平总书记这些重要论述，揭示了新时代国有企业党建和生产经营高度统一的内在关系，为基层党建进入中心工作提供了方法路径和行动指南。新时期以基层党的“三基本”建设促企业“三基”工作，推进两者深度融合，本质上就在于推动基层党建工作和生产经营互融共促，提升企业持续、高质量发展的核心竞争能力。因此，必须将党的“三基本”建设嵌入三基建设的各个环节、各个层面及每个员工，形成环环相扣、统筹推进的局面。这既是国企党的建设适应现代企业制度建设的客观要求，也是充分发挥党组织政治引领作用的内在要求。2.2推动两项工作有机融合，是“两个三年、两个十年”打造世界一流战略部署的重要举措决胜全面可持续发展、迈上高质量发展、打造世界一流，要靠管理方式的转变、运行机制的优化等诸多因素，但归根结底要靠基层去组织、去完成、去创造。基层是企业的基础，是各项工作的出发点和落脚点，迫切需要坚实的基层建设工作做保障，稳固的基础工作做支撑，优秀的基层队伍做基础。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，只有不断充分发挥党组织的核心作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，才能将党对企业的领导落到实处，才能保证优化调整、提质增效升级等各项工作任务的顺利完成。因此，积极探索党的“三基本”建设和“三基”工作有机融合的有效途径和具体办法，把基础打好、把根基筑牢，是各级党组织最重要、最基本的职责。通过扎实有效的基层党建工作，进一步做实基层、打牢基础、强化基本功，为推动企业持续健康发展提供坚强有力的支撑。2.3推动两项工作有机融合，是破解党建工作和中心工作的“两张皮”的重要手段《中国共产党章程》规定，国有企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。也就是“三基”

　　·14·石油化工管理干部学院学报2020年第1期说，企业党建工作的目标就是为生产经营、为发展效益服务，要引导一切工作向提高发展质量和效益聚焦，向提高企业核心竞争力聚焦，把党建工作成效体现到生产经营的推动上，体现到提升管理水平、多创经济效益上。国有企业改革发展实践证明，企业党建工作只有坚持融入中心、进入管理，才能找准功能定位，发挥应有作用，更好地体现自身价值。否则只能停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力。因此，寻找“三基本”建设和“三基”工作两者有机融合的契合点，把基层组织建设的工作重心和着力点放到强化基础管理、加强基层建设、提高工作本领等基本环节中来，将“三基本”建设成效转化为企业的发展活力和竞争实力，逐步形成党的建设与生产经营工作深度融合、互促共进的良性机制，有利于发挥党建工作在生产经营中的“融入中心、服务大局”的助推作用，从而推进企业做优做强做大。3两项工作有机融合存在的问题与不足3.1在思想观念上，对两项工作融合认识不深基层党组织是基层发展的“根”与“魂”，是企业发展的基础。但实际中，一些基层单位没有实现两项工作的统筹融合。有的融合意识不够强，有的有融合意识但并不善于融合，在发挥支部工作带动促进作用方面缺乏针对性、系统性的思路和措施。一些基层单位把支部建设和“三基”管理的职责过分分解，认为支部建设是书记的工作，“三基”管理是行政干部的工作，责任的过分细化分解导致两项工作各自为政，没有形成齐抓共管的态势。3.2在管理运行上，存在融合方法简单、创新能力不强等现象与企业生产经营“同频共振”，并做到靠前引领，融入运行，这是发挥基层党组织政治引领作用的内在要求。有的支部开展“三基”工作时，被动等待、缺乏主动谋划，不能有效结合本单位实际，导致“三基”工作实施还存在不及时、不到位、无抓手现象。有些支部习惯于凭老经验、老路子办事，认为抓党建无非就是学习文件、传达会议精神、抄写学习笔记、做好会议记录，缺乏通盘考虑、统筹兼顾。个别支部开展活动与生产管理、安全环保、员工培养结合得不够紧，支委研究事项也很少涉及这些内容，致使基层党建工作流于形式，停留在表面，缺乏创新，缺乏活力，动能不足。3.3在保障措施上，对融合的要求、内容及措施缺少制度的有效支撑目前公司已经步入全面现代化企业管理体系轨道，管理越来越精细，检查考核越来越严格，科学化、规范化、制度化等管理理念已深入人心。但“三基本”建设工作的系统化、谋划的针对性、管理的严密度、考核的精准率还存在着一定差距。一些基层党支部在参与重大经营决策等方面存在工作不严、不细现象，导致参与不好、参与不到位。一些基层党支部没有明确的工作规划，只会人云亦云，或者盲目抓，导致在促进“三基”工作上始终没能找到正确的打开方式。部分“三基本”建设的具体内容没有完全融入基层管理范畴，没有建立起相应的工作标准体系、考核评价指标和督促落实机制，难以做到同部署、同检查、同总结、同考核。4两大工作有机融合的方法路径4.1完善工作统筹机制，压实工作责任，加强自上而下的部署融合一是强化融合思维。全面分析，深入挖掘两大工作具体内容的关联性，梳理对应关系，聚焦实施主体，构建起纵向抓统筹部署责任落实机制。两级党委层面，坚持“一盘棋”的工作思路，把“三基本”建设和“三基”工作系统谋划、统筹推进。两级机关业务部门层面，围绕工作部署，加快转变理念，牢固树立大局意识和系统思维，跳出部门界限，增强工作协同性和联动性。

　　白方涛.基层党的“三基本”建设与企业“三基”工作有机融合探索2020年第1期·15·二是厘清责任分工。聚焦“三基本”建设和“三基”工作内容，抓住基层党组织建设这一核心共性要素，分类梳理、整理工作任务，对照部门职能，严格落实任务归口工作，按照主抓、分管抓、配合抓三种责任类型，在横向上进一步厘清部门职责，建立责任清单，按照一事一责，引导部门对事履职。三是完善协作机制。建立健全各级机关业务部门联席会议工作机制，加强部门互联互通，不定期围绕企业规划调整、重点部署等工作内容组织联席会议，修订“三基本”建设和“三基”工作方案；定期组织联席会议，相互交流工作开展情况，安排部署阶段性工作。加强工作联动，聚焦发挥机关部门业务指导功能，坚持单兵作战与联合作战相互补充，把“三基本”建设和“三基”工作单项重点任务推进纳入整体工作运行中，在文件制定、工作督导上推行同步行动，凝聚同种一块“责任田”的工作合力。4.2完善考核评价机制，树起融合导向，推进自下而上的有效融合一是坚持标准统一。建立考核标准动态优化机制，对照“三基本”建设要求，聚焦基层党组织建设，及时修订完善基层建设考核内容、评价标准，一把考核尺子量到底，确保内容、标准一致，结果互用。二是坚持注重实效。对照“三基”工作的三个层次，及时把单位中心任务细化分解纳入基本组织、基本队伍、基本制度建设目标中，明确主体工作责任和岗位责任，以生产经营、改革发展实效检验“三基本”建设实效，以“三基”工作为载体，推进基层党组织建设与生产经营工作融合推进。三是坚持捆绑运行。改进考核方式方法，坚持日常考核与集中考核相结合，强化考核时效性，发挥信息化手段优势，统筹建立“三基本”建设和“三基”工作网上资料录入平台，实现资料互通互用，减轻基层负担；强化“拼车出行”，把“三基本”建设和“三基”工作纳入党建考核范围，强化考核结果运用，发挥考核“指挥棒”导向作用，以同检查、同考核引导基层树立一体化工作理念，自觉主动把两大工作融合起来抓落实，实现基层党建工作与基层管理工作同频共振。4.3找准融合路径，创新平台载体，促进落实过程相融互促一是坚持党的基层组织与行政单位同步优化结构、同步调整职能。弘扬“支部建在连上”的光荣传统，坚持“四同步、四对接”，适应公司改革发展需要，持续优化组织设置，注重依托生产经营基本单元建立党组织，确保党的组织全覆盖，实现对“三基”工作的全面领导；及时跟进分析基层行政单位任务、职能的变化，在组织优化调整中同步调整界定“基层单位”，明确权责范围，合理“统”与“放”，确保“三基”工作内容与基层党组织基本任务相匹配。注重党小组与班组共建互促，在具备条件的专业化班站、班组上积极推行党小组长、班组长一人兼任，把“三标”建设纳入党小组工作职责，党小组考核与班组考核评价衔接运行，发挥党小组在班组建设中的推动作用，提升“三标”建设水平；把基层班组作为发展党员的擂台，发挥基层班组实践锻炼作用，摔打、历练、培养一批优秀党员，着力提升党员班组比例，确保哪里有工作哪里就有党员的先锋模范作用。二是坚持党组织书记、党员教育培养与员工基本功训练有机共融，促进全面发展。分层分类抓紧抓实基层党组织书记教育培训，突出综合素质，对接“双向进入，交叉任职”的要求，以基层管理手册为指导，把生产经营工作职责纳入党组织书记培训内容，打造善抓党建、能抓生产经营的复合型党组织书记队伍；聚焦提高员工岗位培训、基本功训练，深入做好员工一人一事思想政治工作，以思想观念引领，激发员工“要我培训”到“我要培训”的内生动力，造就一支技艺精湛、作风过硬、素质优良、适应公司改革发展的一流员工队伍。加强党员教育管理，对照党员行业、岗位、知识特点，以基层岗位操作手册为指导，·16·石油化工管理干部学院学报2020年第1期把“六项训练”融入党员政治实践锻炼、日常学习教育活动中，以党性激发岗位责任心，培育“严细实”作风，激励党员带头学技术、练技能、长本领，在基本功训练中走在前列，打造一支政治强、专业精、业绩好的党员队伍，真正成为员工学习榜样，带动全员比学赶帮超，全面提升员工素质能力；注重员工培训与发展党员工作相衔接，不断改善党员结构，提高党员队伍整体素质，坚持在员工技能培训中融入党的基本知识、党的路线方针政策等学习内容，促进思想素质、工作技能双提升，激发员工向党组织靠拢的思想自觉、行动自觉，以合格党员标准要求自己，立足基层奉献，立足岗位履职，争做理想信念坚定的共产主义接班人。三是坚持把以基本制度推进“三基”工作和在“三基”工作中健全完善制度体系相统一。坚决维护制度权威，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，不断增强基层党支部战斗堡垒作用；严格落实党建责任制，持续开展党建责任制考核、“双示范”创建、“示范党支部书记行”、“党建专家组基层行”等重点工作，压实党建责任，推动基层党建工作质量长效提升，激活更大政治引领优势，带动“三基”工作上水平。坚持动态优化，聚焦公司改革发展、生产经营等重点工作部署，围绕新时期“三基”工作内涵要求，通过把“三项建设”“十项制度”“六项训练”具体内容纳入党组织书记述职评议、党员争先创优等方式，补齐制度短板，构建起保落实的制度和运行机制，持续健全基本制度体系，确保与“三基”管理制度时效同步、责任同向，更好发挥制度保障作用。四是坚持以党支部为核心，打通最后一公里上的融合障碍。牢牢把握“三基本”建设的本源在基层党组织、“三基”工作的主战场在基层单位的客观实际，坚持聚焦支部、建强基层，通过活动阵地和训练场地共建共用等措施，不断丰富融合互促形式。注重发挥基层党支部组织优势，广泛开展联合活动，把党建与专项生产经营同时纳入活动中，突出党性锻炼，突出服务中心，推动基层党组织建设和基层建设质量同步提升；聚焦落实岗位责任制，以党内主题教育为主线，广泛搭建党员宣讲平台，组织党员深入群众，以身边党员事引领带动全员形成“严细实”工作作风，推进基础工作全面过硬；聚焦基本功训练，建立党员传帮带体系，全面提升员工岗位胜任能力、规范操作能力和解决实际问题能力。ExplorationontheIntegrationof“ThreeFundamentals”ConstructionofGrassrootsPartyand“ThreeBasics”WorkofEnterprisesBaiFangtao(SINOPECPartyandMassWorkDivision,Beijing100728,China)[Abstract]

　　Startingfromtherelationshipbetween“threebasic”constructionand“threebasic”work,andcombiningwiththerealityofsinopec,thispaperanalysesthepracticalrequirementsandimportantsignificanceoforganicintegrationofthetwotasksinthenewera,analysestheproblemsandshortcomingsexistingintheintegrationofthetwotasksofgrass-rootsPartyorganizations,andputsforwardthewaysandmeanstorealizetheorganicintegrationofthetwotasksofgrass-rootsPartyorganizations.[Keywords]

　　“ThreeBasics”Construction,“ThreeBasics”Work,organicintegration,state-ownedenterprise

篇九：国有企业党建工作三个基本

　　基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合研究

　　摘要：本文从基层党建“三基本”建设和“三基”工作的关系入手，分析了新时期两者有机融合的现实意义，剖析了目前基层党组织在融合过程中存在的问题和不足，提出了基层党组织实现基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合的对策和建议。

　　关键字：“三基本”、“三基”、有机融合

　　以基本组织、基本队伍、基本制度建设为抓手，将基层党建“三基本”与“三基”工作有机融合，充分发挥国有企业党建工作的政治优势、组织优势和人才优势，是加强基层党的建设、将坚持党的领导、加强党的建设要求延伸落实到基层的重要途径。

　　一、“三基本”建设与“三基”工作之间的关系

　　（一）“三基本”建设是“三基”工作的重要内容。在艰苦卓绝的大庆石油会战中，中国石油总结形成了“以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练”的“三基”工作，成为中国石油的独特优势。“三基”工作中明确了基层党组织

　　建设处于核心地位，强化提升“三基”工作水平必须完善和落实基层党组织建设。从两者内容来看，“三基本”建设和“三基”工作是相互贯通的。

　　（二）加强“三基本”建设是提升“三基”工作水平的基础保障。基层党组织既是抓“三基”工作的责任主体，也是加强“三基本”建设的改进对象，这就要求强化提升“三基”工作水平，必须加强基层党建“三基本”建设。以加强“三基本”建设为抓手，把基层党组织打造成为组织体系严密、党员队伍过硬、基本制度健全的战斗堡垒，发挥基层党组织政治引领优势，为提升“三基”工作水平提供了基础保障。

　　（三）“三基”工作是党建工作融入中心、进入管理的重要载体。“三基本”建设着眼于加强党的建设，“三基”工作着眼于加强企业管理，二者的目标方向都是抓基层、打基础、促发展，是融为一体、相互促进的关系，国有企业基层党组织抓党建工作不能就党建抓党建，必须坚持抓党建从工作出发、抓工作从党建入手，以生产经营和改革发展成果检验党建工作成效，必须牢牢抓住“三基”工作这一重要载体，为党建融入生产经营管理等各项中心工作提供路径。

　　二、“三基本”建设与“三基”工作有机融合的现实意义

　　（一）有机融合是推动党的领导向基层延伸、提升基层党组织政治功能和组织功能的必然要求。党中央明确提出要不

　　断推进党的建设理念创新、机制创新、方式创新，全面推动党建工作向基层拓展、向纵深拓展、向国有资本延伸的新行业新领域拓展。推进“三基本”建设与“三基”工作有机融合，就是把党的基层组织内嵌到生产经营各领域，在决策、执行、监督各环节发挥作用，保障党和国家方针政策、上级安排部署在基层落地见效。

　　（二）有机融合是推动高质量发展、实现公司宏伟蓝图的重要举措。新时代新阶段，企业迈上高质量发展、打造世界一流，要靠管理方式的转变、运行机制的优化等诸多因素，但归根结底要靠基层去组织、去完成、去创造。推进“三基本”建设与“三基”工作有机融合，就是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，把抓基层打基础作为长远之计、固本之策，打造改革创新、提质增效的强力引擎。

　　（三）有机融合是弘扬石油精神和大庆精神铁人精神、建设高素质干部员工队伍的有力保障。回首中国石油在党领导下兴油报国的奋进路，百万石油人大力弘扬石油精神和大庆精神铁人精神，凝聚百万石油人开新局、创伟业的强大力量，高质量推进世界一流综合性国际能源公司建设。推进“三基本”建设与“三基”工作有机融合，就是发挥基层党组织教育监督管理党员、组织宣传凝聚服务群众的职能，用石油精神和大庆精神铁人精神铸魂育人，打造与世界一流综合性国

　　际能源公司相匹配的石油铁军队伍，坚决扛起保障国家能源安全的责任使命。

　　三、“三基本”建设与“三基”工作有机融合存在的问题和不足

　　（一）促进有机融合的经验不够。有的干部掌握党的政策理论不够系统深入，工作方式方法单一，重大决策研究讨论、执行和监督参与感不强。部分党务工作者在思想观念上还存在主动融入意识不强等思想顾虑，不善于运用党建工作手段来解决单位发展中的一些实际问题，陷入了“很想融合——不敢融合——被动融合”的怪圈。

　　（二）促进有机融合的机制不活。“三基本”建设的具体内容没有完全融入到基层管理范畴，没有做到有机统一、相辅相成、互为补益。有的基层党组织开展“三基”工作时，被动等待、缺乏主动谋划，不注重典型案例的总结提炼升华，导致“三基”工作实施还存在不及时、不到位、无抓手的现象。

　　（三）促进有机融合的创新不足。在实际工作中，部分基层党组织党建工作创新意识不强，创新活力不足，创新成果较少；部分党务工作者在工作中还不能完全克服僵化、保守的思想影响，导致找不准“有机融合”的切入点，磨合不平“有机融合”的结合面。

　　五、“三基本”建设与“三基”工作有机融合的对策和建议

　　（一）要切实抓好思想认识上的融合。在思想深处把“三基本”建设作为促进“三基”工作的助推器，在安排“三基”全盘工作时不忘安排党建“三基本”工作，在落实各项任务时不忘发挥党建工作的引领保障作用，在遇到困难时不忘发挥党员的先锋模范作用，进一步提升各级组织的凝聚力、战斗力，最大限度调动全体员工的主动性、创造性，汇聚起实现高质量发展的强大力量。

　　（二）要切实抓好基层基础上的融合。选优配强党支部书记，探索党支部书记任职资格培训及持证上岗机制。要提升党务工作者能力素质，强化党支部书记和党务工作者的常态化培训，提升综合素质和能力水平，使其会抓党建，更会融入中心抓党建。开展党务干部和行政干部的交流轮岗，让党务干部能抓业务，让业务干部能抓党建，更有利于党建和中心工作的融合。

　　（三）要切实抓好措施载体上的融合。深化党建项目化管理，围绕生产经营中的重点难点立项攻关，做到一个项目解决一个难题、收获一份经验、树立一个品牌。探索开展党建互联共建，采取先进后进互联、上游下游互联、甲方乙方互联、机关基层互联、企业内外互联等方式，开展党建互联共

　　建活动，努力做到组织联建、思想联抓、业务联学、活动联办、关怀联心、资源联用、效益联创，以党建互联共建促发展共赢。

　　（四）要切实抓好考核方式上的融合。要持续深化党支部达标晋级管理，细化考评标准，明确考评主体，规范考评方式，以“书记作用好、班子建设好、队伍素质好、制度执行好、运行机制好、工作业绩好”为目标，紧紧围绕基本组织建设、基本队伍建设、基本制度建设情况，建立完善量化考评体系，结合民主测评和日常掌握情况进行综合评价。

　　结束语

　　党建“三基本”与“三基”工作有机融合是一项长期的课题，需要通过长期的各项基础工作的互动、交融逐步贯彻落实执行。期望通过本文的研究，为国有企业基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合提供一些有益的可兹借鉴的思路。

　　参考文献：

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