基层社会治理现场会(6篇)
来源:公文范文 发布时间:2024-08-30 12:24:02 点击:
篇一:基层社会治理现场会
鄂温克旗迎接全区社会治安综合治理工作现场会方案
依照自治区综治办的统一安排部署,全区社会治安综合治理工作现场会将于九月上旬在呼伦贝尔市召开。这是我市综治史上从未有过的盛事,做好现场会筹备工作,确保会议取得圆满成功关系重大、阻碍深远。做为呼伦贝尔市的重要组成部份和少数民族自治地址,我旗具有地缘、风俗、文化等各方面的优势,对充分展现呼伦贝尔风度有着较为重要的作用。这次现场会不仅是全市的盛事,也是我旗的盛事,做好迎会筹备工作是旗委、旗政府和旗综治委的头等大事。为做好迎会工作,特制定方案如下:
一、指导思想
以市委政法委赵玺成书记提出的“将会议办出一流、办出特色、办出水平”的指示精神为指导思想,以充分展现呼伦贝尔风度和综治工作成绩为工作目标,高质量、高标准地做好现场会筹备工作。
二、工作原则
坚持“围绕中心、保全大局”,“综治工作成绩和民族地域风度一起展现”,“安全与展现并重”的工作原则,全力做好迎接全区综治现场会筹备工作。
三、工作内容
(一)成立迎会组织机构,明确迎会工作思路
为了有效地组织和和谐迎会工作,我旗成立了由旗长、综治委主任色音图任组长的筹备全区综治现场会领导小组,并召开了第一次领导小组会议,对迎会的注意事项,迎会方案的大体原则和要紧内容,各部门分工、工作衔接等问题进行了研究部署。各有关部门要在领导小组的统一领导下,各司其职、紧密联系,从大局动身,把迎会工作做为全旗的大事抓紧,抓好。
(二)加大宣传力度,营造迎会气氛
一、在鄂温克旗北出口成立综治工作和综治现场会大型宣传标牌,全旗遍地宣传牌全数更新,此项工作8月底前完成;
二、从此刻开始,在电视台、广播电台、报纸、杂志等各类媒体上宣传自治区综治现场会,在全旗范围内营造迎会气氛;
3、印制迎接全区综治现场会专刊,专题报送我旗迎会工作开展情形;
4、在会议召开期间,沿街悬挂综治工作宣传口号,街心公园大屏幕播放综治工作宣传片,为会议的召开营造良好的宣传气氛。
(三)以迎会为契机,在开展安保工作的基础上,进一步提升我旗综治工作水平
为了确保自治区综治现场会在呼伦贝尔市安全、圆满地召开,我旗要打牢安保工作基础,保护社会进展秩序,以迎会为契机,将综治工作推向一个全新的进展时期。
一、开展区域联防联动工作,实现安保资源的有效整合。踊跃和谐、联系毗邻我旗的海拉尔区、牙克石市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗和兴安盟阿尔山市,坚持“预防、调处和冲击并举”的原则,开展区域联防联动工作,增强区域之间的交流、沟通、配合,一起保护区域安全。目前,已成立了由六地政法委书记为组长的区域联防联动领导小组,制定了处突预案,成立了联防联动机制,将加大推动力度,在现场会召开之前使此项工作进入实质性时期,确保现场会期间的区域安全。
二、开展呼伦贝尔市中心城区涉警服务工作,有效保护中心城区的社会稳固。随着呼伦贝尔市各直属机关、企业的陆续入驻,我旗通过认真研判中心城区社会治安实际及以后治安形势转变趋势,提出了增强中心城区涉警服务的工作思路,并做为全区综治现场会安保工作的重要组成部份,全面铺开。
一是成立中心城区涉警服务工作小组,组织相关部门对中心城区施工区域的暂住人口、重点人口和迁住的常住人口进行记录、摸底;对中心城区的电子监控、道路标识进行设计,开展技防建设;在东南西北四个进出城口设治安卡点,成立治安岗亭,24小时开展巡逻查缉和查问可疑人员工作;从巴雁镇、牧区抽调部份警力,结合当前开展的“轮训轮值、战训合一”工作,增强中心城区打防控力量。
二是组建中心城区刑警责任区中队,负责中心城区各类刑事案件的侦破工作,并在旗公安局的统一指挥下适时启动全警作战的《鄂温克旗公安局侦破重特大刑事案件应急预案》。
三是组建中心城区交通秩序治理中队,负责保护中心城区交通安全及开展道路交通安全教育。在中心城区由北至南方向设11处交警执法形象岗,统一指挥过往车辆行驶,并纠正违法违章行为。
3、针对旗内和中心城区建筑施工单位较多的实际情形,开展建筑施工工地综合治理工作。由旗综治委牵头,成立鄂温克旗建筑施工工地综合治理工作领导小组,全面整合政法、计生、劳动、建设、卫生、安监、环保、交通等各有关部门工作职能,在不阻碍建筑施工单位正常施工的前提下,进入建筑施工工地开展社会治安综合治理、法治教育、法律援助、打算生育、保障维权、安全生产、环境爱惜、卫生防疫、职业培训、文化生活等各项工作,进一步增强建筑施工单位保护社会稳固的能力,使建筑施工单位成为创建安全稳固和谐鄂温克的有效劳量。
4、增强重点城镇技防建设,全面提升现场会安保工作水平。在08年投入500万元,建设巴镇地域的视频监控系统前端设施和110指挥系统及视频监控系统光缆线路的基础上,今年再次投入270万元,开展巴雁镇和伊敏河镇视频监控系统前端设施和光缆线路建设,并力争于自治区综治现场会召开前全面完工,使我旗现场会安保能力取得进一步增强。
(四)打造综治工作亮点、整合牧区文化资源,全面展现鄂温克风度
鄂温克旗做为呼伦贝尔市的重要组成部份,由于具有独特的地缘优势、民族风情和旅行资源,一直是呼伦贝尔市同意各级领导机关检查指导的重点地域之一。这次的自治区综治工作现场会,不管是不是做为分会场,我旗都将承担着迎会的重要任务。我旗要通过这次现场会,进一步打造综治工作亮点,整合文化资源,提升自治旗的整体竞争力。
一、结合自身实际,有针对性地打造综治工作亮点。最近几年来,我旗全面开展了社会治安综合治理基层基础工作,综治工作取得了必然的成绩。为了迎接现场会的召开,综治部门要深度挖掘和进一步打造我旗综治工作的亮点,计划综治工作参观线路图,重点展现我旗近来打防控体系建设功效。
一是展现三种区域防范模式中的亮点工作。在镇区防范模式中,重点展现警务装备的配备情形和网格化巡逻的实际成效;牧区防范模式则进一步规范创安联防队治理,将其打造成为独具我旗特色的看点;林区防范模式中,依托红花尔基林业局毗邻牙克石市、新左旗和兴安盟阿尔山市的区域优势和驻军多、警种多的人力资源优势,突出“外联带内联、大联促小联”防范特点,在区域联防中,增强同“一旗两市”的警务合作,做到警务互动,在内部开展“军、地、企”联防,将地域的人力资源优势充分发挥出来。
二是展现治理四个高危群体的亮点工作。重点突出预防青青年违法犯法、社区矫正工作、大调解工作、建筑施工工地综合治理等工作独具特色的亮点部份。
三是重点展现基础性建设成绩。包括技防建设功效(公安局110指挥系统、人口信息化治理、重点部门监控设施等)和人防建设功效(八支群防群治队伍和创安联防队建设)。
二、通过“两结合”,整合我旗风俗、文化、旅行资源,为现场会提供精品参观项目。在具体工作中,要做到迎
会工作与创建全国生态旗县活动相结合,挖掘风俗文化产品和提升生态旅行产业水平相结合,为现场会打造一条充分展现我旗独特的少数民族风情的精品旅行线路,并筹备一台展现我旗各民族文化和政法干警风度的文艺演出,做为献礼节目呈现给出席现场会的列位代表。
四、大体要求
一、各地域、各部门要将迎会工作做为当前的一项重点工作来抓,要提高熟悉,保全大局。各地域、各部门要成立由要紧领导任组长的迎会工作领导小组,组织、和谐本地域、本部门的迎会工作;
二、各相关部门充分发挥自身职责,完成好各项重点工作。宣传部门和综治部门要营造出浓厚的迎会气氛;各级政法部门尤其是公安部门要做好安保工作;综治部门和政法部门要做好综治工作亮点项目的挖掘和打造工作;民族宗教、文化、旅行等部门要做好风度展现工作;
3、将迎会工作做为综治工作的一项内容,纳入到综治日常监控工作中,旗筹备全区综治现场会领导小组办公室设在旗综治办,负责迎会工作的日常监督、和谐催促、检查考核工作。对工作完成不力,阻碍了筹备工作进度的单位,将由旗综治办在年关考核中扣除相应分值,严峻者将在全旗范围内进行通报。
篇二:基层社会治理现场会
在全市社会治理现场会上作经验交流材料
近年来,xx县县委、政府牢固树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”的思路,以综合治理创建工作为载体,大胆探索,开拓创新,年年都有新举措,岁岁都上新台阶,形成了党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的综治工作格局,群众满意率在98%以上。连续13年保持了市综治工作先进县,被评为省“治安模范县”,全国、省处法工作先进单位等称号。市综治委多次在该县召开现场会,法律政策明白诗上墙、村情民意恳谈会、“一警一干,双岗双责”、“警、企、村联防”、“治安民调中心户长”等多项经验先后受到中央、省、市的肯定和赞扬,多项经验在全省、全市进行了推广,并被新华社、《人民日报》转发。主要做法是:
一、切实加强领导,为综治工作提供强有力的组织保障
淇县县委、县政府高度重视综治工作,牢固树立“抓综治、保稳定、促发展”观念,把加强综治工作作为促进经济社会发展,加强执政能力建设的一项重要内容摆上议事日程。一是在思想上摆正位置。将综合治理工作纳入全县经济、社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点,并与经济工作同部署、同检查、同考评;二是责任明确化。把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”6方面任务具体量化,层层分解,逐级签订综治目标管理责任书。同时,强化督查,严格奖惩。20012016/6年以来,对8个单位实行了一票否决,黄牌警告或批评,对2名领导干部实行了戒勉谈话,表彰先进单位65个,先进个人130名,19名干部因综治工作成绩突出得到提拔重用;三是制度规范化。制定了综治办规范化建设基本标准,建立了各项工作制度,及时、准确完整地记录综治工作的轨迹,通过召开现场会,适时总结和推广先进经验,完善了工作推进机制;四是保障多极化。建立健全了县、乡、村三级综治组织,配齐配强了综治工作人员,结合村两委换届,对全县村级治保会、调委会进行调整和充实,确保了综治工作有人抓、有人管。zd机关警力向一线倾斜,各派出所、法庭、司法所工作人员分别达到5人以上、3人以上、2人以上。2003年,在全县推行了“大学生村官计划”,行政村通过竞争上岗配备了190名“大学生村官”,优化了基层组织的年龄、知识结构,为基层综治工作注入了活力。县政府在可用财力紧张的情况下,开源节流筹资金,为zd综治部门解决基础设施、交通工具、技术装备等经费,县、乡两级分别按人均0.3元、0.2元的标准将综合治理专项事业经费列入年度财政预算,并按期予以拨付,为综治工作提供了可靠的经费保障;五是宣传多样化。将每年三月份定为“综治宣传月”,利用宣传车、新闻媒体、综治文艺宣传队等形式,向农民群众广泛宣传综治知识,形成了人人关心、支持,参与综治工作的良好局面。从2000年开始,在全县农村推行了“法律政策明白2016/6诗”上墙,将60多种与群众生产、生活密切相关的法律、法规和政策,编写成100多首通俗易懂的诗歌,喷制在各村的显要位置,一首诗宣传一部法律,一首诗明示一种行为,群众喜闻乐见,起到了前移黩化的作用。新华社和《人民日报》先后对这种普法宣传形式进行了宣传报道。
二、坚持与时俱进,不断创新综治工作思路和措施,探索社会长治久安的方式方法
坚持“打防结合、预防为主”的工作方针,认真抓好治安防控和严打整治工作,有效预防和遏制了刑事犯罪的发生。一是以打开路,集中整治。从经济社会发展最需要的问题着手,从人民群众愿望最强烈的问题入手,认真谋划严打整治工作。2001年3月,在全县开展了为期两年的严打集中活动,对八类严重刑事犯罪活动展开了凌厉攻势。2002年4月,抽调100名zd干警,划分六个战区,开展了“除霸治乱”专项整治,重点解决农村的突出治安问题。2003年7月,以解决农村宅基地中的违法现象为重点,组织开展了“农村宅基地问题”集中整治专项活动。2004年6月,为优化投资环境,又开展了“弘扬社会正气、打击邪恶势力”集中活动,严厉打击以强买强卖、强装强卸、暴力阻扰施工为代表的各类扰乱经济秩序的犯罪活动。4年来,全县共破获各类刑事案件336起,抓获各类犯罪嫌疑人1459人,打掉犯罪团伙119个,整治治安乱点33个,开展专项治理行动67次,保证了社会治安大局平稳。人民群众对社2016/6会治安的满意程度逐年提高,达到了90%以上。在今年全省开展的“命案侦破攻坚战”中,现行命案发三破三,积案存5破3,均居全省先进位次;二是构筑“打、防、控”一体化的治安防范网络。以构建纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合的群防群治为突破口,狠抓“四队一工程”建设:成立了以巡警为主的30人专职治安巡逻队,使治安在前治设防,警力在一线加强。从县直单位及有关企业抽调干部职工,成立了50人的城区治安巡防大队,增强对城区社会治安的动态管理。建立了以民兵和群体为骨干的乡镇专职巡逻队、护厂人、护校队、护村队共248支2235人,达到了处处巡逻不留死角,天天防范不留空隙。组建了铁路治安联防护路队,将境内铁路划成21个责任段,使护路任务落实到沿线每个乡镇、每个民警、每名护路员。聘请出租车司机、环卫工、送水工、个体商户等人员组成的“治安信息员”队伍1000余名,成为zd机关的“了望哨”、“巡逻车”。在铁西工业区实行的警、企、村三位一体的“共建联防工程”,构筑了外围治安承包、内防外控的治安防控模式,其经验在全省综治工作会议上进行了交流。三是完善了社会治安形势分析评估、预警机制,根据各类案件的发案时间、规律变化,以及辖区社会治安信息的变化,力求“全面控制、突出重点、整体联动、科学用警”,有效地实现了对社会面的控制,可防性案件得到了大幅下降。
三、构筑“民调”大格局,2016/6探索综治工作新路子
新形势下的综治工作,只有“创新”才有活力。近年来,我们在落实好综治各项措施的基础上,锐意进取,积极探索新路子,使全县基层综治工作充满了活力。一是建立“四级网络”,构筑矛盾纠纷排查调处新格局。建立县、乡、村、村民小组四级矛盾纠纷排查调处机构,完善了矛盾纠纷定期排查和调处制度,县每月排查一次,乡镇每半月排查一次,行政村每10天排查一次,重大节日、敏感期随时排查。对排查出的问题,按照“分级负责、归口办理”的原则,实行领导包案制,分解责任,落实到人,限期解决。二是开展“一干一警,双岗双责”活动,打牢基层平安工程。向全县每个行政村派驻一个基层创安工作小组,每组由一名干警和一名干部组成,干警主要是负责维护社会治安,干部主要负责矛盾纠纷排查调处,两人互相配合,各有侧重,实行双岗双责。三是创建“治安民调中心户长”机制,丰富农村群防群治网络。在每个村民小组选聘一名有威信的人为中心户长,负责本区域内的“四联”工作,达到四治,即治安促文明、治安保平安、治安求发展、治安促稳定。四是设立“民声服务电话”和“稳定工作明示墙”,畅通干群联系渠道。在每个乡镇和行政村把乡镇领导班子成员职责、联系方式公布,并绘制出化解矛盾程序示意图,群众有什么问题和意见可随时和干部联系,在干群间搭建“连心桥”;五是召开“村情民意恳谈会”,设立“便民服务中2016/6心”。各乡主要领导定期到各行政村召开村民代表、党员、干部座谈会,面对面地接受群众急需解决的问题,逐项落实解决,并定期反馈意见。同时,各乡均设立了“便民服务中心”,随时收集和解决群众的问题,做到了“电话叫,干部到”,给群众反映和解决问题提供了方便快捷的通道。这些做法的推行,在全县形成了“领导包案、基层疏导、群众参与、整体联动”的工作机制,夯实了稳定的第一道“防线”。
2016/6
篇三:基层社会治理现场会
[经验交流]某区社会治理工作经验简报
今年以来,XX区按照姜书记在XX调研时提出的“主城区要当好社会治理排头兵”的要求,注重挖掘主城区人口集中、要素集成、资源集聚的优势,从基层社会治理体制机制改革破题,以网格化建设新突破推动整体工作提升,积极推进社会治理法治化进程,不断探索具有主城区特色的社会治理创新发展新路。先后为全省城市基层社会治理现场会、苏中法治建设现场会及全市社会治理创新现场会等高规格会议提供现场,展示特色、介绍成果。
一、改革基层治理体制机制,突出抓整合重实效
围绕善治、法治、德治、自治的本质要求,改革既有的体制机制,打造资源集聚、力量融合的社会治理新体系。一是强化职能融合,形成一以贯之的工作机制。将矛盾纠纷源头预防、排查预警、研判分析、接访受理、专业调处、维稳处突、督查督办等职能有机融合,将综治基层基础、信憝化建设、平安系列创建、大防控体系建设、特殊人群管控与服务等职能有机融合,将依法治区、法治宣传、法律援助、法学研究、执法监督、涉法涉诉、劳动仲裁等职能有机融合,让基层治理中的相同要素、相近元素进行融合,形成一套从前端至末端一以贯之的工作机制,整体发挥作用。二是强化功能整合,打造“四部一中心”的工作格局。打破体制机制壁垒,改革区社会治理服务中心组织体系,组建信访矛盾工作部、综治平安工作部、法治保障工作部、社会参与工作部、社会协同联动中心“四部一中心”。信访矛盾工作部由区信访局牵头,综治平安工作部由区综治办牵头,法治保障工作部、社会协同联动中心由区委政法委牵头,社会参与工作部由区社会治理服务中心牵头,司法、公安、调处、维稳、610、外口、团委、卫计、民政等相关单位按相同、相近职能进行融合,整合到相应各部开展工作,坚持“一盘棋”整体运作。三是强化力量聚合,实现统一领导协商会办的工作模式。建立“四部一中心”联席会议机制,强化中心的统一领导、统筹协调和会商会办。整合区信访局、区调处中心,人员统一调配,实行“两块牌子,一套班子”;整合区综治办、区外口办、区社会治理服务中心,实行“三块牌子,一套班子”,力口强人员的统一指挥、统一调度、统一使用,实现人员力量的集中、聚合,提高工作实效。
二、创新社会治理网格化机制,坚持抓建设促提升
以全省创新网格化社会治理机制试点为契机,坚持高标规划、高位推动、高效建设,推进“邻里自治”机制提档升级,打造共建、共治、共享的社区邻里(网格)基层治理新模式。一是坚持邻里(网格)共建,推动自上而下整体融合。成立区创新网格化社会治理机制试点工作组,由区委副书记任组长,加强统筹谋
划。廓清邻里(网格)边界,全区106个社区划分邻里(网格)”9个。完善社区党委一邻里党支部一楼幢党小组一党员中心户党组织架构,建有邻里党支部820个。按“一邻一人”白勺标准,配齐邻里全科社工,4个试点街道8个试点社区78个邻里(网格)已配齐。同时,将区街机关干部挂钩邻里(网格),社区民警、辅警、户口协管员、综合执法队员下沉邻里(网格),实现各类人员邻里(网格)定点定位,推动网格的组织、力量、资源的整体融合。二是坚持邻里(网格)共治,有效服务群众实现共赢。拓展邻里(网格)服务,编制公共服务事项清单猊项,开展养老、家政、助残等公益服务300余项。编制公共设施部件清单,组建邻里(网格)群众评议团,自主管理绿化、车辆停放、宠物管理等问题,推动邻里自治。编制邻里(网格)岗位手册,做到岗位职责和工作要求具体化、场景化、流程化、标准化、清单化,做到履职有标,追责有据。开展政邻对话,在城市建设中由邻里推选监督员参与拆迁安置工作全过程,加强政府与群众的协调同向。三是坚持邻里(网格)共享,集成信息化运作新模式。按照全省统一的基本功能和数据标准,建设协同运转的社会治理信息化平台,由社会协同联动中心负责协调、指挥。建立人群信憝任务清单,明确各类邻里(网格)信息采集、管理标准、内容、方式,实现信憝的分级流转、开发和运用。建立健全以上下协调联动、全面走访联系、量化考核奖惩等为主要内容的邻里(网格)治理机制,实现政府治理和社会自我调节、邻里居民自治的良性互动。
三、构筑社会治理法治化保障体系,注重抓当前谋长远
遵循“法治现代社会治理的基本方式”的理念,突出法治思维、法治方式和法治能力建设,推进平安法治建设能力更强、水平更高、效果更好。一是遵循法治化理念抓责任落实。健全党委、政府主要领导负总责、分管领导直接抓的领导责任体系,把平安法治建设成效纳入四个全面考核指标体系。区委、区政府将信访维稳纳入了全区经济、城市、基层三大攻坚行动之一,主要领导亲自抓,每周定期分析研判各类突出矛盾问题。区、街、社区层层签订综治法治责任状,定期召开主要领导综治法治责任落实述职会议,切实承担起保一方平安的政治责任。二是运用法治化方式抓服务大局。年初,区委区政府部署并重点推进经济建设、城市建设、基层建设“三大攻坚行动”,政法委、公安、检察、法院、司法、信访等政法综治部门全力参与三大攻坚行动,抽调工作人员赴一线开展招商、拆迁、信访工作。政府法律顾问、项目律师、机关法律服务组不定期研究会商经济建设、城市建设中的疑难问题,制定司法保障相关实施意见,提供有效可靠的法律保障。政法机关深化司法体制改革,严格公正司法,严厉打击各类违法犯罪活动,全力当好全区经济社会发展的坚强后盾。三是建强法治化阵地抓能力提升。标准化建成区街社区三级综治中心,建成街道级一级综治中心6个,建成率XX%,社区级
一级综治中心XX个,建成率达XX%。街道法治工作中心办公场所到位率、专兼职主任配备率、法治专干配备率均达100%。106个社区建成“一办一委三室”,即社区综治办(法治工作室)、人民调解委员会、警务室、律师工作室、信访接待室。建成濠北法治文化园等一批平安法治文化阵地,阵地覆盖率达100%。“雪亮工程”、人脸识别智能门禁系统运用,进一步夯实了综治法治工作基础。在半年度全市社会公众安全感和法治建设满意度测评中,我区社会公众安全感达到%,法治建设满意率达到XX%。
篇四:基层社会治理现场会
在市域社会治理现场会上的致辞
尊敬的各位领导、各位嘉宾,大家上午好!
我很荣幸能够在此次市域社会治理现场会上发表致辞。首先,我想向各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的谢意。同时,我也要对各位嘉宾长期以来对市域社会治理工作的支持和关注表示衷心的感谢!
市域社会治理是一个庞大而复杂的系统工程,涉及到政府、社区、企业、居民等多方面的利益关系和协同合作。在当前社会发展的背景下,市域社会治理工作面临许多新的挑战和问题。如何进一步改善社会治理环境,提升社会治理水平,已经成为我们亟待解决的重要课题。
我们要加强政府的领导和服务能力。政府是市域社会治理的核心力量,必须要具备正确的领导思想和科学的决策能力。政府部门要加强内部协作和沟通,形成合力,推动社会治理工作的顺利进行。同时,政府要积极主动地为企业和居民提供优质高效的服务,解决他们在发展中遇到的问题和困难。
我们要加强社区的自治和服务功能。社区是市域社会治理的基本单元,是政府和居民之间的桥梁和纽带。社区要发挥好自治组织的作用,搭建起政府、企业和居民之间的沟通平台,推动社会治理工作
的深入开展。同时,社区要加强对居民的服务功能,满足居民的日常生活需求,提升他们的获得感和幸福感。
我们要加强企业的社会责任和参与意识。企业是市域社会治理的重要组成部分,应该要承担起自己的社会责任。企业要注重员工的培训和福利,提升员工的素质和技能水平。同时,企业还要积极参与社会公益事业,关注社会问题,为社会治理工作贡献力量。
我们要加强居民的参与和共建共享意识。居民是市域社会治理的主体,他们应该要积极参与到社会治理工作中来。政府和社区要加强与居民的沟通和交流,听取他们的意见和建议,形成共治共享的局面。居民也要增强自己的法律意识和公民意识,遵守社会公德,共同营造和谐稳定的社会环境。
在市域社会治理现场会上,我们应该要深入研究和讨论这些问题,提出切实可行的解决方案。只有通过各方的共同努力和合作,才能够实现市域社会治理工作的持续改进和发展。相信在各位领导的正确领导下,市域社会治理工作一定会取得更加辉煌的成绩!
我衷心祝愿本次市域社会治理现场会取得圆满成功!谢谢大家!
篇五:基层社会治理现场会
有关基层社会治理工作汇报四篇
基层社会治理创新工作现场会发言
各位___、同志们:
下面我代表天元街道表态发言。
基层社会治理是国家治理体系的重要组成部分,基层社会治理创新,是推动经济社会持续健康发展的重要命题。天元街道位于县城所在地,责无旁贷,主要抓好三个方面:
一、严格管理,夯实责任。把深入推进社会管理创新工作纳入街道平安建设总体规划之中,进一步健全基层社会管理创新工作实施方案,健全___,对基层社会管理创新工作进行统一部署、协调、督导,促进社会管理创新工作的深入开展。明确主要___第一责任制,积极协调各有关单位,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的工作局面。
二、突出重点,增强实效。一是强化平台建设。不断完善“一室四平台”建设,充分发挥综合指挥室的作用,协调、落实信息流转、交办、督办,促进社会治理更精细、社会环境更平安。二是创新村社治保___建设。充分发挥基层群防群治作用,按照规模,每
村社抽调2-4名优秀村(居)民,成立村(社)治保会,强化信息的收集、矛盾纠纷的化解、重点人员的管控等。二是完善网格建设。健全完善全科网格建设,对原先306个网格调整优化为108个,由村社区干部担任网格长,统一发放新“平安通”___,运行“E监管、流管通、平安通、平安检查APP”四个软件,实现多功能全网覆盖,提升应知应会知晓率,加强基层社会治理能力。
三、狠抓落实,确保稳定。一是强化矛盾排查化解。定期召开会议,做到半月一分析,每月一汇总,季度一通报;坚持常规排查、专项排查和重点时段集中排查相结合,及时掌握,从源头上预防和化解矛盾纠纷。二是强化公共安全管理。突出私营城等重点、难点区域,加强巡查力度,抓好治安、消防隐患排查整治工作,逐步推进居住出___屋“旅馆式”管理模式,做到排查到位、整改到位;同时,重点掌握吸毒、矫正、___、重性精神病人等重点稳控对象。三是强化交通文明和安全防控管理。结合全国文明城市创建工作,___村社区开展各类教育示范活动,提高文明交通意识,营造文明交通氛围;按照预防为主、单位负责、___监管的原则,检查督促企事业内部安全防控网建设,加强企事业单位内部安全保卫工作,确保安全稳定。
总之,我们将认真贯彻落实此次会议精神,按照X县长的工作部署和X书记的重要讲话精神,立足实际,进一步创新基层社会治理工作,提升社会服务效能,保障社会和谐稳定。
谢谢!我的发言完毕,不妥之处,请批评指正。
如何推动社会治理创新
一、什么是社会治理
在______《关于全面深化___若干重大问题的决定》中,在“创新社会治理体制”的小标题下,用了1000字左右的一段话,阐述了一个新的执政理念——社会治理。此前,经常使用的一个类似概念是“社会管理”。新的“社会治理”概念的提出,引出了一系列问题:什么是社会管理?什么是社会治理?社会管理与社会治理是什么关系,两者之间有什么区别?在______的决定中,___要用社会治理取代社会管理?
“Governan___”即“治理”的概念,在20世纪后半期随着新公共管理理论的风行而得到学界和政界的青睐。上个世纪90年代,___全球治理委员会对“治理”的界定是:“个人和各种公共或私人机构管理其事务的诸多方式的总和”。并列出了“治理”概念的四
个特征:其一,治理不是一套规章条例,也不是一种活动,而是一个过程。其二,治理的建立不以支配为基础,而以调和为基础。其三,治理同时涉及公、私部门。其四,治理并不意味着一种正式制度,但确实有赖于持续的相互作用。值得___的是,在这段对“治理”特点的表述中,可以概括提炼出四个关键词,即“过程”、“调和”、“多元”和“互动”。
按对“治理”的理解来看“社会治理”,是否可以作这样的界定:在社会领域中,从个人到公共或私人机构等各种多元主体,对与其利益攸关的社会事务,通过互动和协调而采取一致行动的过程,其目标是维持社会的正常运行和满足个人和社会的基本需要。
参照以上提出的“治理”的四大特征,对比“社会治理”和“社会管理”这两个概念,也可以概括出“社会治理”的四大特征:
社会治理必须强调“过程”。在这里,“过程”的涵义是:社会治理的动态性、发展性和延续性——社会治理是在不断发展变化的___背景下进行的,所以既不能靠制定一套“一刀切”的规章条例,试图在任何时空条件下都以不变应万变;同时也不能靠一场“运动式”的大轰大嗡,试图在短时间内一蹴而就。而这两者,恰恰是以往“社会管理”的最显著的特点。
社会治理必须倡导“调和”。社会本身是一个有自___能力的有机体,通常处于一个生机勃勃的过程中。所以,不能试图用某种强力乃至蛮力去“支配”社会。而是要让社会本身发挥其自我生存、自我发展乃至自我纠错、自我修复的功能。所以,社会治理需要高超的“治理艺术”,在收放张弛之间拿捏得恰到好处。而以往的社会管理的缺陷,恰恰是过于迷信强制力量。
社会治理必须兼顾“多元”。社会是由各个社会阶层和___构成的,不同的阶层和群体的经济利益、社会地位和___都是不一致的。因此,社会治理必须非常重视治理主体的多元化——不论多数少数,不论强势弱势,不论公立民营,共同参与社会治理,共同
___发展成果。而以往的社会管理常常错把高高在上的施恩赐惠当成了最高境界,而且极具“社会排斥”的色彩。
社会治理必须注重“互动”。要引导全社会达成利益共识,尤其是针对___目标的利益共识,就要建立一个适合多元主体参与的治理框架和社会机制。使多元主体都能够提出自己的利益诉求,然后在沟通交流、相互妥协、协商一致的基础上达成社会共识。在行动上,也应该是互动型的,上下配合,同心同德。而以往的社会管理常常是“一言堂”,急功近利,短视而只顾眼前利益。
综上所述,以往的社会管理已经暴露出很多的认识误区和制度缺陷,诸如一刀切、运动式、压制型、堙堵式、恩赐性、排斥性、一言堂、功利
心??不一而足。这恐怕就是______要用一个新的概念,其实也是一种新的理念——社会治理来取代以往___使用的社会管理一词的根本原因。
具体而言,___的社会治理,就是要在承认个性化、多元化的基础上,通过互动和调和——沟通、对话、谈判、协商、妥协、让步——整合起各社会阶层、各___都能接受的社会整体利益,最终形成各方都必须遵守的社会契约。
二、___要创新社会治理体制
______指出:“国家治理体系是在党___下管理国家的制度体系,包括经济、___、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。”在国家治理体系中,社会治理体制占有重要位置,创新社会治理体制已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要实现“形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序”的目标要求,就必须重视社会治理创新的系统性、整体性和协同性,实现社会治理的“五个转变”。
实现社会治理思维视角从“国内”到“全球”的转变。在相当长的一段时期,我国把社会治理当成纯粹的国内事务,没有在经济全
球化的大背景下思考社会治理问题。进入21世纪,我国的社会治理环境发生了重大变化,国际竞争的日趋激烈和国际合作的日益频繁,加剧了各国的文化冲突,极大改变了___社会治理的环境;大规模的人员、资源、信息、资本快速跨国流动,加速了风险传播,放大了危机影响,增加了社会治理难度;___行政、责任行政、服务行政、回应行政等理念深入人心,冲击着___社会治理的传统观念,对___的社会治理能力形成挑战。在这一潮流下,任何一国的社会治理都不可能孤立进行,“全球治理”给“国家治理”带来了新的冲击。这就要求社会治理体系从一个封闭式的治理结构转向开放式的治理结构,并从“全球”的角度来考虑社会治理问题。经济全球化给社会治理带来的影响是双面的,一方面,经济全球化使我们可以借鉴国外先进的社会治理理念推动我国社会治理体制创新,提升社会治理水平;另一方面,在树立“全球”思维的同时,还要主动防范经济全球化带来的各种社会风险。这就要求我们,在国内要进一步加强社会___管理,深化公___家意识、社会整体意识,积极构建具有___的___安全体系,形成法律法规、社会道德、文化传播多位一体的安全防范布局;在国际上,要进一步加___现代社会治理理念的宣传力度,树立正面形象,在涉及国内社会治理的问题上坚持原则,坚决杜绝任何外来势力干涉,依据本国法律法规妥善处理。
实现社会治理主导理念从“利益”到“价值”的转变。社会治理的___性、公共性和社会性决定了其价值取向与单纯的经济管理活动追求个人利益、部门利益、集团利益最大化的价值取向截然不同。我国过去30多来年的公共管理,是以物质利益为导向的公共管理,实施的是“见物不见人”的发展方式,实施社会管理过程中,没有完全做到以人为本。在利益导向的社会治理理念下,社会风险不断增加,___不断累积,出现了一定程度的管理失灵状况。在此背景下,建立实现多元价值追求的复合治理,把培育和践行___核心价值观融入社会治理的制度建设和治理实践工作中,形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制,最大限度地增进社会和谐成为应然选择,调整___、协调社会利益、化解___、维护社会秩序,实现___、经济、社会协调发展,实现“善治”的社会治理目标。
实现社会治理功能定位从“维稳”到“___”的转变。“维稳”与“___”相互作用、相互影响,两者是辩证统一的。“___”是“维稳”的基础,“维稳”的实质是“___”。由于特殊的国情,实践中,我国社会治理在很长一段时间内,单纯地强调“社会的稳定性”指标,忽视了“社会的公正性”“社会的参与性”等维度,虽然在一段时间内有效维护了我国社会的基本秩序和稳定局面,但也不利于社会活力的释放,导致了影响社会和谐的___的发生。当前,必须顺应___意识大大提高的现实情况,公平保护公民利益,坚持依法治理和法治保障,运用法治思维和法治方式化解___,从实体、程序和时效上充分体现公平正义的要求,让人民群众切实
___到公平正义就在身边,真正防止因为“___”而产生的“维稳”问题,为建设___和谐社会奠定坚实基础。
实现社会治理主体构成从“一元”到“多元”的转变。___以来,我国的社会管理主体主要是___。“大___”架构在一定阶段产生过一定积极效应。但随着___发展,大___的管理体制越来越不适应社会整体发展。现实中,___负责等同于___包揽,从观念到制度都排斥社会___和公民参与社会管理,其结果一方面导致社会自治发展缓慢,公民的自我教育、自我管理、自我服务发展缓慢,另一方面导致了权力寻租和___现象的发生。实际上,社会治理除了国家和___之外还应强调社会___、企业、公民个体等社会力量的参与。社会需求是多样化的,不同类型的主体有不同的特点和不同的擅长,因此需要主体的多元化。要加快形成党委___、___负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局,在转变
___职能的前提下,激发社会创造活力,为公众提供高质量、差异化的社会公共服务,实现从___单一主体的单向度管理,走向多元主体的协同治理,推动社会治理从国家本位向社会本位转变。
实现社会治理方式方法从“刚性”到“柔性”的转变。社会治理既可以凭借法律约束、纪律监视、强迫控制等刚性手段,也可以依
靠___、协调、激励、感召、启发、诱导、协商等柔性方法。___以来,___在实施社会管理时,往往习惯于行政处罚等刚性措施,而对于柔性方法则较少采用和考虑。现代社会治理需要柔性治理思维,变硬约束为软引导,变强制服从为服务感化,变堵截民情为疏解民心,变应急管理为预防治理,变事后干预为事前预防,合理引导社会___,适时干预社会情绪,化解各种___和风险。
三、如何创新社会治理
___提出,为了推动社会治理创新,必须做到:
(1)改进社会治理方式。坚持系统治理,加强党委___,发挥___主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现___治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解___。坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调___,解决社会问题。坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。
(2)激发社会___活力。正确处理___和___,加快实施政社分开,推进社会___明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会
___提供的公共服务和解决的事项,交由社会___承担。支持和发展志愿服务___。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩,重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会___,成立时直接依法申请登记。加强对社会___和在华境外非______的管理,引导它们依法开展活动。
(3)创新有效预防和化解___体制。健全重大决策社会稳定风险评估机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。
___行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制。
______工作制度,实行网上受理___制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉___纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉___依法终结制度。
(4)健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品___机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。深化安全生产管理体制___,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。
健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理,创新立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。
坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加大依法管理网络力度,加快完善互联___理___体制,确保国家网络和信息安全。
设立___委员会,完善___体制和___战略,确保___。
激发社会___活力,推动基层社会治理创新
——关于社会___在基层社会治理中作用的调研
长宁区政协
为认真贯彻______(以下简称___)精神,对接______市委(以下简称市委)今年1号课题,根据___长宁区委(以下简称区委)的统一部署,___长宁区政协党组牵头___了?进一步培育发展社会
___,增强基层社会治理活力?的调研。在陈建兴同志的带领下,区政协充分运用区委重点调研课题的___优势,充分发挥___广泛、人才荟萃的智库优势,采取走出去、请进来、沉下去等多种方式,学习领会___和本市关于社会治理创新的一系列要求,认真听取市
区有关职能部门、基层社区、社会___、专家学者、有关______,从长宁的实践探索出发,在总结回顾基础上,对应新形势新要求,积极开展协商建言,广泛凝聚各方共识,对现阶段需要进一步研究推动的问题进行了___分析,促进社会___领军人才纳入今年的领军人才推荐表彰工作和区政协委员调整工作,并对下一步有关工作提出了意见建议。
一、社会___等参与基层社会治理的协同成效逐步显现
1、依据《___市委办公厅、___市人民___办公厅印发___》精神,本次调研涉及的社会___范围,主要包括依法登记成立的各类社会团体、民办非企业单位(以下简称民非___)、还包括党员志愿者工作室、社区群众活动团队以及各类群众自___等。
11近年来,尤其是xx年___世博会以后,区委区___要求积极贯彻______和______市委的有关精神,积极推动社会___参与基层社会治理的多元?大协同?,取得积极进展。
(一)社会___已成为提供社区服务的主要___形式。在基本公共服务领域,按照市和区里的有关要求,社会___形式已初步覆盖实施主体。据区社建办的调研统计,长宁街镇综合类、专业类和重点人群服务管理机构中,社区文化中心、社区体育俱乐部、居家养老
中心、老年日间照料中心、残疾人服务社、司法社工站、综合协管服务社等,均为民非___或社工机构。在满足多样化社区服务领域,初步形成了传统人民团体?阵地?___(社区家庭文明指导中心已是民非___)、区关心下一代协会、区老年协会、草根社会___等共同参与的协同格局,以?民生?实事、?公益?活动等为载体,在社区各类困难人群帮扶、慈善___、外来人口子女关爱等服务事项中发挥了积极作用。各街镇建立的社区生活服务中心,已逐步成为引入社会力量开展项目运作的公共平台。特别是,区凝聚力工程学会和街镇分会,坚持将党的___优势转化为服务优势,动员区域内1800余家单位、组建四个义工大队,持续开展?困难群众关爱行动?,帮助救助困难群众约17182人、12345户。
(二)助老等领域引入社会力量参与已具有良好基础。
___的老龄化程度已处于较高水平,长宁率先在全市提出了?幸福养老?指标体系。面对养老事业发展的挑战和机遇,在引入社会力量上,全区上下已形成很高共识。一方面,长宁支持鼓励社会___开展各种助老公益活动,另一方面,积极引进专业性社会___参与政策托底养老服务,并鼓励他们拓展非政策托定的养老服务,如今年建成的区?乐活e平台?引入社会___提供助老呼叫中心服务,部分街镇引入社会___参与居家养老和老年日间照料服务、与体制内机构开展良性竞争。又如,在全区养老机构37家中,公办8家、床位
653张,公办民营4家、床位1013张,社会办25家、床位3605张。再如,鼓励运用社会资源开办老年护理院,全区1___张老年护理床位中,公立医院和民办医疗机构提供数分别为780张、409张,后者占到34.4%。与此同时,在学前儿童教育、心理健康等领域,社会___正在发挥日益显著的作用。
(三)在社区和谐稳定工作中社会___已成为重要力量。依据全市的统一部署,长宁在推进禁毒社工、社区矫正社工、青少年事务社工三支队伍建设的过程中,从实际出发,积极拓展,形成了许多自身特色。如,xx年,长宁在?禁毒妈妈义工队?的基础上,推动建立了民非___?禁毒妈妈工作室?,开展禁毒宣传、社区戒毒康复治疗和科研以及禁毒志愿者交流
3等活动,累计帮扶社区戒毒康复人员就业76人次,其中26人成功戒毒。又如,针对重性精神病人弱监管问题,xx年在全市率先建立了精神卫生专业社工队伍,将重性精神病人纳入更加科学有效的监管服务之中。目前,社工队伍已成为特殊人群和重点人群服务管理的基本力量,相关社会___则起到了积极的补充作用。与此同时,围绕化解阶段性突出矛盾,街镇党员志愿工作室、妇联的?开心家园?等与区相关调处机构协作,共同参与___、___等各类矛盾化解工作,积累了许多成功的案例。如,xx年成立的民非___?区医患矛盾调处中心?,初步形成卫生、公安、___和保险?五位一体?医
调工作机制,已受理医患纠纷413件,化解353件,化解率85.5%。
(四)宜居宜商环境建设中的社会协同效应已十分明显。经过坚持不懈的努力,长宁形成虹储自治家园、葫芦缘议家社等一批小区自治家园,探索了不少居民参与社区事务、?家门口?工程建设等的会商机制。如,在居民区党______下,居委会、业委会、物业公司、社区警务站(民警)?四位一体?机制日臻完善。位于周家桥街道的?虹桥新城?,是建于2000年的商品房小区,xx年5月在居委会党总支牵头___下,指导业委会完成改选,通过?四位一体?机制的协同,业委会动员小区1193户居民形成共识,将损毁严重、布局残缺的摄
像头、电子围栏、IC门禁卡全部改建完毕,一改小区治安、卫生、停车环境杂乱的局面,得到小区居民的好评和信任。另一方面,以持续推动凝聚力工程为抓手,形成?党建联线、行政联手、社会联动?的工作机制,针对楼宇员工阶段性突出需求,注重运用社会和市场力量,不断深化?六个便利行动?,逐步扩大___、社会___、企业的互动联动,至目前,经常性服务项目已覆盖57幢重点商务楼宇、占比80%,比较有效的帮助解决了白领午餐、交友、劳动争议等主要诉求。
二、推进社会___参与社会协同的工作措施有力有效
按照___和市委关于社会建设的总体要求,长宁以区委区___名义下发了一系
列文件,以全国文明城区创建为抓手,抓住全国社会管理创新综合试点的契机,发挥?凝聚力工程?建设的党建优势,在推进社会___参与基层社会治理方___累了许多成功的经验。
(一)将社会___建设列入社会建设的重要任务。xx年,___世博会结束后,长宁区委区___下发《关于进一步加强社会建设若干意见》(长委[xx]___号)。文件明确,要构建服务完善、社会稳定、管理有序、文明和谐、宜商宜居、充满活力的社会生活共同体,努力争创全国文明城区。文件提出,?以‘凝聚力工程’学会为平台,推动党___、___、社会和
企业互促共融,加快___职能转变,大力发展社会___,扩大群众___参与?,?努力形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好氛围。xx年,区委办印发关于转发《区民政局、区社建办关于长宁区加强社会___建设实施意见》___(长委办[xx]32号),要求贯彻___市《关于进一步加强本市社会建设的指导意见》(沪委办发[xx]19号)精神,落实全国社会管理创新综合试点工作要求,明确了?十二五?期间社会___建设的目标任务和六类建设重点。xx年,区委下发关于《加持和发展?凝聚力工程?做好新形势下党的群众路线工作的实施意见》(长委发[xx]6号),要求?更加注重凝聚社会?,?正确处理好___、市场、社会之间关系,改进党的___方式,转变___职能?,?善于___社会建设、协调多元利益,培育社会主体、提升社会协同、增强社会融合?。xx年,区委___会《xx年工作要点》要求,贯彻______精神,?进一步理
顺___与社会的关系,拓宽公众参与、社会协同的载体和平台。通过健全制度、完善标准等,进一步培育和发展社会___,引导鼓励群众和社会___参与社会治理。
(二)着力打造社会___建设的生态链。在区委和区___的高度重视下,有力推进了社会___建设进程。
一是拓宽孵化和培育的渠道。以区社会___创新实践园为主体,10个街镇为孵化平台,N个部门条线为载体,185个居民区为基础,构建了1+10+N+185的孵化、培育、引进工作格局。社会___从1999年时,区内登记的社会
___74家,至今年9月底,已发展为568家、年增长率8%,提前完成每万人8个以上的?十二五?规划目标;各类党员志愿者工作室180家,各类群众活动团队1370余个。其中公益慈善类和社区服务类社会___445个,约占区社会___的78%。
二是重视社会___建设载体。初步建立区和街镇两级枢纽型社会___框架,推动形成?公益伙伴日?等一批公益品牌青年公益服务支持中心等一批公益___,指导街镇推动社区、社团、社工?三社?联动。支持发展志愿者协会(___),至今年9月底,全区注册志愿者人数11万余人,超过全区常住人口的14.5%,为本市中心城区第一。
三是推出______服务政策。xx年,区______《长宁区______公共服务暂行办法》,今年配套制定了区完善基本公共服务体系实施方案、社区基本公共服务目录、区______服务目录。自xx年以来,______服务项目和资金逐年递增,xx年___区社会___服务项目65个、金额
2380.9万元。四是促进社会___的规范性建设。通过自我申报、指导培训、专家评估、等级评定、公示表彰流程,现有10余家社会
___正在进行评审,已有23家分别达到5A、4A级标准(数量位于全市前列),30家达到3A级标准。
(三)坚持党建引领融合发展。一是注重发挥党在社会公共领域的主导作用。通过区?凝聚力工程?学会和分会,通过党___联动,动员社会___和企业参与区域性、社会性、群众性活动。推动商务区(园区)内党建共建,___物业、街道、商务区(园区)参与区内停车、治安、环境等管理的协商协同。积极培育党员牵头或为骨干的志愿者工作室,目前已有180家,其中19家已转化为登记的社会
___。二是加强社会___党支部建设。创新社会___党建工作方法,依托社区综合党委、社区党员活动中心、枢纽型社会___等,掌握情况,推动___覆盖和工作覆盖的融合,社会___党建覆盖率位于全市前列。定期举办社会___党___书记培训班,___?两新?___党建工作?五星奖?评选,通过加强对党___负责人的教育引领,团结凝聚社会___领头人。三是重视社会___领军人才和骨干队伍建设。加强对社会___人才队伍的宏观管理,支持发展专业社工队伍。特别是今年,在区委关于社会___建设调研的推动下,社会
___负责人纳入区领军人才推荐范围,三名社会___负责人被评为区第三届领军人才和第八轮拔尖人才,其中一名结合区政协委员调整,被协商增补为区政协委员。
三、当前需要进一步需要研究___的突出问题
综合调研情况,在基层社会治理实践中,长宁在推进社会___发挥作用方面成效明显。根据调研中各方形成的共识,对应基层社会治理创新和社会___建设的新形势新要求,当前需要进一步研究
___的问题中,比较突出的体现在三个方面。
(一)认识上需进一步增强紧迫性和主动性。相对于全国,___较早启动社区建设,探索解决了?单位人?转变为?社会人?的阶段性突出问题,研究推动了社区服务管理的基础设施建设。在此过程中,长宁以社会管理创新综合试点为契机,基本形成了城区管理大联动、安全稳定大预防、多方参与大协同格局。但是,随着?社会人?的多元化特征日益明显,多样化需求日益分化,在基层社会治理的具体实践中,条线部门仍然比较擅长以传统的行政指令方式部署相关工作,基层也比较习惯以传统的行政化方式包揽社会公共事务的管理和服务,存在群众受惠___度没有预期高、工作成果持续长效有困难等现象。总体反映出,对社会___在基层社会治理中的作用,思想上有认识但不够紧迫,实践上有行动但缺乏经验,在转变
___职能、提高治理能力方面的主动性不强,对社会___参与基层社会治理心存顾虑,步子谨慎,社会___发展的空间比较狭小。这固然有___初级阶段的历史因素,有其存在的必然性和客观性,但也
必须看到,现阶段多元、多层、多角度的特征,已对传统的行政包揽方式形成新的挑战。
(二)社会___能力建设需进一步加强。对应基层社会治理的新形势新要求,社会___的自身能力相对比较弱。一是体制内培育的社会___行政化倾向比较突出。条线在社区布局的民生等工作的实施主体,虽已设计为民非___,但与其它体制内培育出来的社会___同样,基本参照事业单位的管理方式,如人员财政核定,经费纳入街镇预算管理体系等,客观还只是街镇相关职能科室的行政性延伸。这些___完成上级交办任务十分有效,但很少具备社会___自我发展的特征。二是草根类社会___缺少要素服务平台。从调研情况看,草根类社会___大多比较弱小,财务管理、承接项目、专业服务、筹资能力等很弱,对___的依赖性很高,而一些已经形成较强专业能力的社会___,由于显性运作成本比较高,社区往往持比较谨慎的态度。此外,各区以孵化培育为导向的___扶持,在积极促进社会___数量增长的同时,也在一定程度上对专业性社会___跨区域发展形成壁垒。三是对社会___参与基层社会治理的途径和形式研究还不深。如,业委会,是基层___建设的微观基础之一,目前存在不少现实问题。据区有关部门统计,今年上半年___矛盾较为集中的前五类中,物业纠纷位列第四,同比上升幅度为五类中最高(36.4%)。这从一个方面反映出,业委
会的主体作用和自身规范化建设还需予以更高的重视。又如,在社区的草根类社会___,不少还只是?拾遗补缺?的角色;全区经备案的1360余支社区群众团队,除群众文体活动外,在发挥群众再___功能、表达居民诉求、提倡公序良俗等方面,还需进一步探索参与和协商的方式。
(三)工作合力和政策引导需进一步加强。一是系统推进和工作合力有待加强。基于传统和?增量?思维模式,几乎每个部门都有或主管的社会___,社会___建设呈现各部门?自行设计、自主推动?的状况,社会___多样性和工作方式碎片化并存,系统研究、统筹指导不够,由上而下行政推动的?一刀切?和基层社会治理的多元诉求有脱节现象,基层遇到的新情况新问题有时得不到及时的研究回应。二是______服务还需优化。我区______服务起步较早,发展规范,目前已形成向市场___、向社会______两个口径,初步建立了部门专项经费和相应___服务项目经费增减挂钩的安排原则,但准入合格性要求和退出界定还需更加科学,___软件项目需更有力度,引导合理竞争需更加开放,调动基层积极性需给予更大的自___。三是配套政策有待进一步完善。从共性的问题上讲,法律法规不够健全,合理、普惠的财税金融政策不够配套。从区域事权看,社会___领军人才培养和储备的整体性、制度性
安排需加强,推动专业化、职业化发展的激励机制需改进。体制内产生的社会___,由于政社不分,出于可靠、低费用等原因,___或退休聘用比例较大,缺少职业成长预期,与激发社会___活力的要求不相适应。登记制度___后,特别是面对互联网、新媒体快速发展的态
势,对社会___的有效监管方式,还需在实践中不断研究改进。就基层社会治理而言,社会___发挥作用的经验和案例,总结提炼不够,社会影响力不高。
四、有关对策建议
_________《决定》,从战略和全局的高度提出了?推进国家治理体系和治理能力现代化?的总目标,并提出了创新社会治理体制的四大要求,为加强社会___建设、推动基层社会治理创新指明了前进方向。在长宁良好工作基础上,依据调研中的共识,主要有三方面的建议。
(一)进一步充分认识引导社会___参与基层社会治理的重要性和必要性。一是切实增强紧迫感和主动性。深刻认识改进社会治理方式是___的重大部署,基层社会治理是构建社会治理体系的重要基石,社会___建设是创新基层社会治理的重要基础。深刻认识激发社会___活力,是处理好___与___的重要途径,对于加强基层
___建设、创___的群众工作方式、坚持基层社会治理中人民群众的主体地位、开创文明城
区建设新局面、巩固党的执政基础具有十分重要的现实意义。二是切实增强___意识。要站在国家治理体系和治理能力现代化建设总目标的高度,从坚持党的群众路线出发,按照加快形成现代社会___体制的总要求,充分认识当前存在的不适
应情况,紧密结合___职能转变,紧密结合本区基层社会治理的自身实际,着力深化___,加强整体推动,注重需求导向,促进开放竞争,坚持党建引领,推进依法监管,努力发展一批体现___核心价值观、有较强专业影响力的社会___,占领社会建设的主阵地。三是切实增强探寻规律的自觉性。认真研究?治理?的深刻内涵,着眼于诉求多元化、需求化特征,围绕基层社会治理创新,探索发展一元引导多元协同的途径、形式和规律,尊重社会___的主体地位,加强对社会___回归?非___性?、?非营利性?基本属性的指导,善于突破思想上樊篱,逐步厘清“公益”和“”?‘’养人养事”和‘’合理成本"、"职业性"就业和?"志愿行为?"、"___托底"和"多元提供‘’、“______”和“社会筹资”等等,许多在当前实践中比较困惑的问题。
(二)进一步重视社会___在基层社会治理中发挥作用的实践探索。一是增强基层创新动力。将基层社会治理中的社会___建设列入街镇重要议事日程。充分发挥街镇在社会建设最前沿的作用,着力增强街镇改变传统行政化包揽社会管理和公共服务的紧迫感和主动性。给予街镇更大的统筹协调、整合激励的自___,促进街镇培育和扶优并举,在开放竞争中引导社会___承接社区公共服务项目,参与自治共治,开创社会和谐人人有责、人人共享的生动局面。二是大力支持社会___参与社区服务体系建设。按照?适合由社会___提供的公共服务和解决的事项,交由社会___承担?的要求,不断完善本区?社区公共服务项目年度指导目录?,引导社区文化、体育、养老、环境卫生等公共服务事项积极运用社会化、市场化运作机制,支持社会___等参与智慧社区建设,促进在特殊人群服务、重点人群关爱、矛盾调处等领域的社会___有序扩大竞争,鼓励各类社会___针对特定人群开展困难救助、权益维护、人文关怀、心理疏导、关系调适等服务,凝聚各界公益人士投身社区公共服务。三是积极搭建社区多元主体利益诉求的协商平台。以平安小区建设、家门口工程、社区群体活动、困难群众关爱行动、六个便利服务等为载体,以社区服务、社区和谐、社区安全为重点,突出养老、物业、矛盾调处以及重点人群和重点区域服务,积极拓展公共事务空间,探索涉及群众性、公益性、社会性事务公共议题的形成途径,依托社区代表会议、社区党员代表会议、?凝聚力工程?学会分会以及?四位一体?机制,引导各类社会___在发现服务需求、监督社区管理、倡导公序良约、提高自治共治水平、建设文明社区中发挥积极作用。
(三)进一步激发社会___活力。
一是推动___职能转变,优化
______服务运作机制。按照国家、市里和区里的总体部署,积极推进___职能转变和事业单位___。不断完善______服务制度,突出公共性和公益性,坚持底线思维。完善有效需求形成机制和遴选办法,优化___服务的定价规则和竞争规则。鼓励社会___综合利用街镇各类?阵地?和?中心?、___跨部门跨领域跨区域的社区公共
服务项目,引导社会___提高社会筹资意识和能力。完善分类、分级管理办法,适度扩大街镇在______服务制度中的自___。
二是有序推动社会___政社分开。___街镇层面建立的各类?民非?性质的___,有序推动此类___在机构、职能、人事、财务等方面与行政机关分离,转变?事业化?管理方式,明确其___法人地位,规范纳入______服务范围,促进此类___依法自我发展,在开放竞争中优胜劣汰。与此同时,推动区层面行业协会商会___进一步加快?政社分离?的步伐,进一步增强其在全行业、全要素、全流程中的服务引导能力。
三是重视社会___支持性服务平台。按照?以社建社?的原则,将服务社会___支持性平台建设纳入______服务范围,鼓励需求___、标准制定、信息集成、项目管理、财务管理、招投标指导、法律___、人力资
源管理培训、理论探讨以及规范化建设评估等要素支持性服务项目,推动区和街镇?枢纽型?社会___增强支持性服务功能,防止新的行政化。
四是加强社会___人才队伍建设。将社会___人才队伍建设纳入区人才工作规划和年度重点工作,拓宽社会___领军人物___参与渠道,在?两代表一委员?及青联、妇联等群团___内,设立社会___代表的适当比例。加强社会
___专业化、职业化骨干队伍建设,呼吁完善社会___专业人才的职业体系,鼓励研究探索社会___专业人才分类薪酬制度和合理增长机制,加大对优秀社会___的宣传,增强全社会对社会___建设的认同。
五是提高依法监管水平。结合社会___登记制度___实践,按照坚守___和___安全两根底线的要求,认真总结和完善对实行
直接登记的四大类社会___实施综合监管机制,高度重视境外非
______的管理。进一步推动社会___规范化建设,指导社会___以章程为核心健全法人治理结构、依法建立重大事项报告制度和___制度,提高信用监督水平,拓宽公众监督渠道。六是始终加强对社会___的党建引领。按照?行业归口、分级管理、区域托底、规范有序?的要求,坚持全覆盖、分级管理、分类管理和条块结合的原则,依托区域化党建工作优势,不断提高社会___党建工作有效性和创新性。社会___的发展过程,也是抓人心的过程,应切实增强使命感,加强对社会___领军人物的___引领、思想引领、价值引领和
___引领,促进社会___在基层社会治理中发挥好主体作用,团结凝聚各界群众,增强___认同,增进思想共识。
通过几个月的深入调研,区有关各方都感到,进一步激发社会
___活力,是新时期赋予的战略任务,需充分认识这项任务的___性和全局性。今年三月,___同志在回答___关于加强和创新社会治理的问题时指出,社会治理核心是人,重心在基层,关键在制度创新,保障是推进法治建设。调研中,区政协委员和各有关方面也一致希望,在市委1号课题的推动下,结合?十三五?规划编制,争取获得国家层面的支持,在完善社会___建设有关法规、形成有利于社会___发展和社会公益资金募集的税收政策方面,本市率先有比较大的突破,促进社会___建设更好适应国际化大都市发展的需要。
创新网格化社会治理机制工作汇报
在县委、县___的正确___下,我县紧紧围绕“一张、五个统一”工作要求,聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城县管理”重点目标,坚持以思路理念创新引领社会治理实践,以体制机制变革破解基层治理难题,着力探索格化社会治理新模式新体系,全县格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。
一、工作进展
一年来,县委政法委牵头、各相关部门参与、县区整体联动,在推进格化社会治理上,重点抓了以___面:
(一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县X个部门参与的___小组。建立以《X县创新格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体,涵盖格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系,为工作开展提供遵循。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要___挂帅的___小组,组建工作专班,全面推开全县创新格化社会治理机制工作。
(二)织严织密全要素格。按照构建全县基层社会治理“一张”的要求,与公安部门“一标三实”相衔接,既坚持相对统一标准,又因地制宜实施,对社区格进行划分。按照街道(镇)初划、区级审核、县级备案的程序,基本完成了格划分工作。目前,全县共划分为X个格,其中综合格X个、专属格X个,切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠,确保格保持合理的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属格相对集中区域开展试点,细化工作清单,探索专属格管理模式。
(三)研发___一体化平台。按照市试点任务书的要求,研发全县统一的格终端“社区治理一体化平台”,将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为一体,涵盖“信息采集、格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类X个业务模块,形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前格员共采集基础信息X万条、核实X万条,回馈部门数据X万条。该平台已在全县X个区
___应用,操作培训、用户授权、格划分、地址关联等工作初步完成,X等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确定为全市标准化平台之一,并实现与市社会治理数据库的对接共享。
(四)建立建强专业化队伍。明确规定每个格必须有一名专职格员,通过将街道社区干部编入格、现有社工转任兼任以及公开招录
等方式予以配备,并积极推动发展___格员。目前,全县共配备格员X名,其中专职格员X名(部分区一多员,专职格员多于综合格数)。在全国首家成立格学院,推动各区建立分院,全县___学大纲和考核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建上学院和___学xxx台,目前已有X个区挂牌成立分院,县区格学院共培训格员X人次。明确将专职格员纳入全县社区工___队伍统一管理,建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制,细化职责任务、健全职业保障。
(五)打造形成典型经验。通过一年来的实践探索,初步形成了一批格化治理试点经验和工作品牌,如X一体化平台应用、栖霞党建引领格化治理、X全要素格、浦口格化大联勤等,基层社会治理实践取得初步效果。我县格化治理工作得到市充分肯定和外地学习借鉴,近期全市深入推进基层社会治理创新现场推进会将在X召开,将通过“视频联线”方式,重点推介我县相关经验。
二、存在问题及建议
今年以来,先后___两次全面督查活动,并通过定人定点、挂钩
___的方式,及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前,创新格化社会治理机制工作与预期尚有差距,平台建设、制度落地、实战应用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题:
(一)格统一划分问题。全县格划分尚未完全确定、仍处于动态变化中,个别地区格划分责任单位尚不明确,如X区的飞地,由于历史原因,X街道有四个厂居社区(X)处于X区域范围之内,治安管理及矛盾化解工作由X区承担,但社区居民户籍以及重点人员稳控由X区承担,管理主体不统一带来格划分责任不明,目前尚未纳入格管理。另外,X新区研创园按照专属格纳入X街道管辖,但目前该地块仍属于X街道,还未___实际划转手续,研创园无法承担格内社会服务相关事项,需要高位协商解决。建议由___门牵头尽快拿出解决方案,明确责任主体。
(二)格员队伍建设问题。一方面,一线格员还有缺口。全县专职格员总数与综合格数基本持平,但各区发展不平衡,目前还有X个区专职格员配备不到位。从一体化平台运行情况看,目前仍有X个综合格没有设置格员、X个格员在两个或两个以上格任职。相较于
___门统计的X万名社工数量,大量社工和格员并没有充实到格一线,不能满足当前格化工作需要。另一方面,格员待遇还没有落实到位。近期,县委、县___颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工___管理、规范城县社区工___薪酬管理X个文件,明确了格员管理体系和福利待遇,但由于各区之间经济发展不平衡,财政状况不尽相同,各区格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位,一定程度上影响格员工作积极性以及队伍稳定性,部分社区已
经出现社工辞职的情况,影响了专职格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区___高度重视格员队伍建设,全面落实县委、县
___“两办”相关文件精神,促进格化治理工作整体推进。
(三)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据共享。创新格化社会治理机制旨在通过一个终端采集,解决各条线共性数据的多头采集、重复上报等弊端,根据前期调研统计,目前各条线到社区的各种平台众多,有的多达十几个,这些平台各自___,人口信息等各平台需要的基础共性数据没有共享互通,格员采集后要在各个平台反复输入,加重了格员工作负担、影响了工作效率,基层对此反映比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立县级层面的社会治理数据库,通过各条线平台与县级数据互联互通,从而真正实现基础数据共享。参照市里模式,建议由县___(信息中心)牵头,县公安局(格化专班技术保障组)、县综治办具体实施,尽快搭建县级层面社会治理数据库。同时,明确在格用“社区治理一体化平台”对共性数据进行统一采集上报、推送、审核。
(四)格学院建设问题。X格学院自5月份成立以来,得到了___政法委及市、县有关___的充分肯定,也受到社会各方面的___。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段,学院发展现状与___和各界的期待、与X创新社会治理的需求还有差距,无论是在办学
的定位思路、办学的规模、办学的质量等方面,都需要进一步的提升,具体情况由陈华书记汇报。
三、下一步工作打算
今年7月,市里对X试点区进行了考核验收,11月底前将对所有区考核验收。根据市、县要求,“格创建达标率”也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期,全市深入推进基层社会治理创新会议也将在X召开。下一步,全县要围绕提升X首位度目标,对标先进地区,坚持问题导向,加大工作力度,着力攻坚突破,努力在全市创新格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。
(一)夯实格化基础。针对当前工作中存在的短板弱项,加大___协调和推进落实力度,建强实体化格化服务管理中心,健全格工作和格员管理体系,进一步加大各项投入保障力度,为全面深化创新格化社会治理机制工作打牢基础。(二)完善智能化应用。在智慧X框架下,加快县社会治理大数据中心建设,深化一体化平台与各条线相关平台的联动融合,将涉及社会治理的基础共性数据,统筹整合至社区治理一体化平台,统一采集、接收、上报至县大数据中心,供有关部门共享应用,提高问题发现速度、流转效率、处置效果。
(三)健全制度化保障。坚持边试点边完善,认真总结和提炼实践经验,加强对专属格建设和管理、信息平台建设规范、格事务清单、格工作考核奖惩等方面制度的研制___,健全统一、规范、高效的制度体系,确保各项工作有章可循、有据可依。
(四)加强职业化建设。制定X格学院建设三年规划,探索全日制学历教育,为全县乃至全市培养更多高素质基层社会治理人才。加强硬件设施和师资力量保障,扩大格学院教学规模,由每年计划培训X名格员骨干增加至X名。调整优化课程设置,丰富络教学载体和内容,建立若干个街道、社区现场教学点,提高系统化、专业化培训实效。
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篇六:基层社会治理现场会
登特科办事处社会管理综合治理工作中心解说词
尊敬的印书记及各位领导:
大家好!
欢迎来到登特科办事处。登特科办事处前身为登特科镇,2006年全旗乡镇撤并后设立办事处,办事处总面积401平方公里,耕地面积25.6万亩。办事处下辖9个村一个社区,总人口20640人,人均耕地近12亩。办事处10个村居中有8个是移民村,是尼尔基水库修建过程中移民人口最多的乡镇。由于人口多,移民多,耕地少,并且地处尼尔基镇附近。在前些年,登特科的各类矛盾不断涌现,维护社会稳定形势工作不容忽视,几年来,在旗委、旗政府、旗政法委的大力支持下,办事处领导班子及各位同仁的共同努力下,我们的工作有了明显的转变。
各位领导,现在我们就来到了登特科办事处社会管理综合治理工作中心,该中心于2012年开始建设,今年正式投入使用。我们看到大门右侧的八个大字“为民、务实、清廉、高效”,是我们中心工作的宗旨,前六个字“为民、务实、清廉”是我党正在开展的群众路线教育实践活动的主要内容,我们为什么加上“高效”呢,这就是我们想为登特科辖区内的群众提供更便捷的服务,让群众们更满意。
各位领导,请随我到中心院内进行参观。中心占地近
2000平方米,建筑面积300平方米,室外活动场所1700平方米。中心全天对外开放,群众在这里可以享受到高效、便捷的一站式服务,还可以进行健身、上网、阅读等文体娱乐活动,一些自发组织的跳舞爱好者每天都来这里跳广场舞。
各位领导,请随我到室内参观。
第一部分:工作中心职能及工作流程
尊敬的各位领导,请大家看大屏幕(新旧办公场所的对比图)下面我将从三个方面来为大家讲解,首先介绍我们工作中心的职能及工作流程。
我们工作中心下设社会管理综合治理服务大厅,在各村居设立社会管理综合治理工作站。在服务大厅内设10个服务窗口,可以为群众提供14类、近60项服务内容。舆情收集窗口负责收集调查社情民意;社区服务窗口负责为社区居民提供全方位服务;农业服务窗口负责农技指导培训、土地承包流转;党员服务窗口负责发展党员、教育培训、关系转接;信访接待窗口负责群众来信来电;惠民补贴窗口负责各项补贴录入清册档案管理;民政残联窗口负责救灾救济、城乡低保、五保供养;司法调解窗口负责受理各类民间纠纷、社区矫正;法律援助窗口负责无偿提供法律服务;合作医疗窗口负责参合费用收取和住院费用核销;工商管理窗口负责工商户办照和食品流通许可;就业社保窗口负责城乡养老保险;
治安管理窗口负责户口管理、治安防控和平安创建;人口计生窗口负责生育审批服务和流动人口管理。大厅基本涵盖了办事处所有服务内容,来这里办事的群众可以不出大厅就能办完自己要办的事情。
这是中心的工作流程。大厅每天由中心的主任和副主任轮流带班,实行“一岗双责”,受理台先集中受理群众申办事项,然后由大厅带班领导审签分流到各个窗口办理,不在大厅服务范围内的事项要告知办事人去哪里办理,怎样办理等。分流到各个窗口后,带班领导要及时对申办事项进行督办,最后要对办结的事项归档,对于不符合条件无法办理的事项也要归档并说明情况。
为了给群众提供更方便的服务,特为每户居民印制了“居民服务一本通”。
为了更好地服务群众,中心内还设有档案室、爱心超市、文化共享教室、活动室和阅览室。
档案室是各单位临时保存档案的场所,保存期限为3个月,超过3个月的要统一送至办事处档案室保存;爱心超市内的物品,大多数为职工、群众和红十字、民政等捐助的物品,我们随时在电子屏上公布爱心超市所存物品,困难群众可以申请领取爱心超市内物品,填写申请表,由中心主任统一审批。
这里是文化共享教室。共配置了5台电脑,全部连接了宽带,群众可以在这里享受高效、便捷的信息服务。并安装了影音播放系统,群众可以在这里观看各类科技、信息和文化节目,丰富群众们的业余文化生活。
这是中心的活动室,群众在这里进行休闲、娱乐等健身活动。阅览室里藏有文学、科普、养生等各类书籍近5000余册,群众可以随时到阅览室里阅读和借阅。
第二部分:工作中心“三五”工作法
在工作中我们推行了“三五”工作法。
一是健全了“五联”工作机制。即:矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联勤、突出问题联治、基层平安联创的“五联”工作机制。这一工作机制的建立,实现了社会管理综合治理工作的有效对接,形成“条块结合、上下联动、左右配合”的联动工作体系,确保了中心工作“规范、高效、有序”地运行。
二是完善“五办”工作流程。在“五联”工作机制的基础上,办事处社会管理综合治理工作中心制定了“五办”工作的工作流程。一是直办。中心工作人员能够独立直接办理的事项,包括有关政策的咨询解答、具体服务事项等,直接给予办理。二是转办。中心不能或无力办理的,履行备案记录程序后,按管理承办权限到有关部门办理。三是协办。群众诉求涉及两个以上部门的,由社会管理综合治理工作中心
统一协调,联合协同办理,以提高办事效率。四是催办。对承办事项已临近办结时限,由社会管理工作中心提醒承办工作人员加大办理力度,确保按承诺时限办结。五是督办。承办部门超时未办结事项或群众不满意事项,由中心带班领导对相关人员进行约谈,督促其尽快办结或重新办理。
三是落实“五项”工作制度。一是形势分析制度。党工委、办事处每月一次分析全办事处社会稳定形势,重点是分析当前社会管理和维稳信访工作形势,协调解决重大信访事项和不稳定因素。二是联席会议制度。工作中心每月至少召开一次联席会议,重点分析当月工作中心运作实际效果,需要重视和协调解决的突出问题,部署工作中心重点工作和专项工作。三是工作例会制度。每月至少召开一次由成员单位参加的工作例会,重点分析区域范围内社会管理工作形势,协调研究解决有关突出问题,部署重点工作。四是情况通报制度。工作中心每月对社会管理服务工作进行一次通报,肯定成绩,指出问题,落实整改,提升效能。五是交流协作制度。工作中心对在日常工作中发现的需要其它部门重视的问题和配合的工作,定期不定期的进行联络沟通协商或者提请中心主任、副主任进行协调,努力从源头上减少问题隐患。
第三部分:工作中心取得的成效
自中心运行以来,我们紧紧围绕发展稳定大局,牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的观念,以和谐社会建
设为目标,以机制创新为抓手,以群众工作为重点,按照“强管理,创平安,促发展”总体要求,有机整合基层社会管理和公共服务资源,推进“一体化”管理,“一条龙”服务、“一揽子”解决问题的运行模式,在社会管理、信访维稳、平安建设等方面取得较好的成绩。到目前为止共受理群众申办事项298项,办结288项,得到广大人民群众的认可。
如今的登特科社会和谐稳定,人民安居乐业,每年都开展丰富多彩的群众性文化体育活动。
在今年打击违法毁林毁草开荒专项行动中,查处违法开荒案件5起,行政拘留2人,毁苗处理120亩。有力地保护了生态环境,为子孙后代留下了碧水蓝天。
今年走访慰问贫困户、残疾人等弱势群体230人次,为他们送去了慰问金和慰问品总计折合人民币12万元,让他们感受到党和政府的温暖。
工作中心坚持以人为本的理念,经常组织开展食品卫生安全检查和安全生产大检查,有效地杜绝了食品中毒事件和道路交通事故的发生,确保了群众生活、生产安全。
经常组织应急分队队员和农村110联防队员进行训练,提高队员的抢险救援和治安防控的能力。在今年的“8.12”洪灾中,成功地救助了齐齐哈尔市的四名遇险群众。
中心以“为民、务实、清廉、高效”为工作宗旨,强化
调解功能,已成功调解群众纠纷28起;排查上访隐患20起,化解20起;组织普法宣传培训3次,受教育1200余人次。工作中不制造矛盾,不上交矛盾,密切了党群干群关系,提升了政府形象,营造了和谐稳定平安幸福的社会环境。
各位领导,工作中心已经参观完毕,我们将在以后的工作中再接再厉,恳请各位领导提出宝贵的意见,最后祝愿各位领导身体健康,工作愉快!请各位领导随意参观。
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