2024年基层单位安全监管执法工作计划4篇

来源:工作计划 发布时间:2023-12-26 11:12:02 点击:

2024年基层单位安全监管执法工作计划4篇

开创发展新局面党课主题教育讲稿同志们:根据学习培训计划安排,今天我以“以党的二十大精神为引领开创发展新局面”为题,和大家一起交流。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,取得了十分重要的政治成果、理论成果和实践成果,对动员全党全国各族人民在新时代新征程夺取中国特色社会主义新胜利、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作的报告,站在民族复兴和百年变局的制高点,全面总结了过去五年工作和新时代十年的伟大变革,科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。党的二十大把& 以下是为大家整理的关于2024年基层单位安全监管执法工作计划的文章4篇, 欢迎大家前来参考查阅!

2024年基层单位安全监管执法工作计划篇1

  为进一步规范安全生产行政执法检查行为,认真做好安全生产监督管理工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进辖区经济社会持续健康发展,根据各项规定及各级要求,结合工作实际,特制定2023年安全生产执法检查工作计划。

  一、编制依据

  (一)监管对象的基本情况

  危险化学品经营单位30家、烟花爆竹零售店1家、工贸企业8家及其他各类经营场所。

  (二)执法力量和执法重点

  1.目前有执法人员7名。

  2.根据安监办执法力量和监管责任,确定安监办2023年执法重点为:工贸企业、危险化学品企业、烟花爆竹零售点、人员密集场所等。

  二、执法工作量安排

  1.对危险化学品经营单位、工业企业、烟花爆竹经营单位每季度各检查1次,复查率100%。

  2.对人员密集场所和辖区重点场所上下半年各检查1次,复查率100%。

  三、执法检查重点内容

  (一)危险化学品经营单位。按照危化品经营企业检查重点主要是查企业及人员证照情况、存储情况、上下游供销货情况、经营场所安全隐患、抓整改落实。

  (二)烟花爆竹。查处烟花爆竹经营未按规定建立烟花爆竹流向登记系统,违规经营、储存超标非标烟花爆竹产品等行为。继续保持高压态势,严厉打击未取得经营许可证非法经营烟花爆竹的行为,净化市场环境,发现非法生产经营烟花爆竹线索的,及时移送公安部门查处。

  (三)人员密集场所。包括:宾馆、饭店、集贸市场、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所。同时,还包括医院的门诊楼、病房、学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院、福利院、托儿所、幼儿园、公共图书的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、旅馆、宗教活动场所等。

  (四)工贸企业。以《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》20条为主,按照执法预告制度规范要求,重点检查企业安全生产主体责任落实情况,风险辨识管控情况,安全投入及人员教育培训情况,现场安全隐患排查整治情况。

  四、工作要求

  (一)树立正确的执法理念。牢固树立“底线思维”和“红线意识”,始终把以人为本、安全发展、执法为民,关爱生命、预防为主融入到具体工作中,既要做到“严字当头、命字在心”,加大对非法违法行为的处罚力度。

  (二)进一步加大执法力度。以新《安全生产法》实施为契机,以执法带动普法,更加突出隐患排查治理和事前预防,强化落实企业主体责任,全面提升依法治安水平。进一步强化“打非治违”和隐患排查治理工作力度,对查出的问题,列出清单、卡死责任、限期整改,盯紧盯死隐患销号,最大限度地消除隐患、防范事故。

  (三)切实规范执法行为。坚持依法办事、宽严相济、过罚相当和教育惩处并重的原则,把整改隐患、防范事故作为执法和处罚的核心目标。要把执法的各环节,包括执法计划、检查过程、及时上报、案卷管理等全部纳入法制化、程序化、规范化的轨道,不断提高执法质量。

  (四)严守廉政纪律。加强对执法人员的廉洁自律教育和日常监督管理,严格规范执法权力运行,坚持依法执法、廉洁执法、文明执法,杜绝不作为、乱作为和权钱交易、徇私枉法等违法违纪行为,树立安监执法人员良好形象。

 

2024年基层单位安全监管执法工作计划篇2

  为更好地贯彻执行安全生产法律法规,落实安全监管职责,规范安全监管执法,提升安全监管成效,进一步防范和减少生产安全事故的发生,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)、《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求,结合街道实际情况,特制定此计划。

  一、指导思想

  认真贯彻落实党的二十大会议精神,强化红线意识,促进安全发展,全面加强安全生产法制建设,坚持以人为本,以科学发展、安全发展、预防为主为总体要求,积极履行安全生产监管执法职责,依法行政,严格执法,强化源头管理,严厉打击安全生产领域的违法行为,有力推进企业安全生产主体责任落实。

  二、主要任务

  确定街道应急管理办公室2023年度开展安全生产执法检查的重点领域,执法检查的重点单位,执法检查的频率和次数,明确开展执法检查的内容和工作要求。

  三、检查安排

  (一)执法检查的重点

  2023年度执法检查的重点为船舶修造企业、水产制冷企业、危险化学品企业、机械企业。

  (二)执法检查频率和次数

  我街道根据生产经营单位规模和安全生产状况,确定重点检查单位108家次,(2023年执法检查的重点单位名单附后)。

  四、检查内容

  (一)依法取得有关安全生产行政许可的情况;

  (二)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

  (三)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;

  (四)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

  (五)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;

  (六)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;

  (七)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;

  (八)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

  (九)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;

  (十)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

  (十一)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

  (十二)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;

  (十三)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;

  (十四)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;

  (十五)制定生产安全事故应急预案并按照要求进行演练,以及有关应急预案备案的情况;

  (十六)按照规定报告生产安全事故的情况;月度和专项整治、检查计划方案,可选择上述一项或多项确定具体的检查内容。

  五、工作要求

  (一)开展日常执法检查要制定月度执法检查计划及工作方案,合理确定具体检查时间、检查内容。

  (二)检查过程要采取听取汇报、查阅台账资料和现场抽查相结合的方式进行,深入现场,真实反映受检企业的安全生产情况。

  (三)对涉及技术性内容的安全检查,可以邀请其他部门人员或聘请相关专家一同进行,依据专家的书面建议,依法做出处理决定。

  (四)检查后要及时评议受检单位安全生产情况,形成统一的执法检查意见,实事求是地向受检单位反馈,对需整改的问题提出整改意见。

2024年基层单位安全监管执法工作计划篇3

  为规范全街安全生产行政执法行为,强化安全生产监管工作,落实安全生产隐患排查、整治的目标,防范重大安全事故的发生。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《湖南省安全生产条例》《湖南省行政许可条例》和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)的有关要求,结合我街的实际,制定2023年度安全生产行政执法工作计划。

  一、指导思想和工作任务

  (一)指导思想

  坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,持续开展“有计划、全覆盖、规范化”的安全生产执法检查工作,推动全街危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任得到进一步落实,打击安全生产非法违法行为,增强安全生产执法工作的有效性和权威性。

  (二)工作任务

  1.监管从严,强化落实。落实安全隐患排查治理责任制,坚决杜绝重特大事故,有效防范和遏制较大事故,减少一般事故;依法行政,积极深入开展安全生产监管执法检查,严厉打击违法违章生产经营行为;深入开展安全生产标准化建设,继续抓好重点行业(领域)安全专项整治;大力开展宣传教育,扎实推进企业的安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;着力加强安全基础工作,不断提升安全保障能力和安全管理水平。

  2.属地监管、统筹安排。街道应急办对纳入执法计划的生产经营单位负责实施行政执法检查(见附件1),街道其他行业主管部门对所属行业生产经营单位负责实施监督检查(见附件3-14),各村(社区)予以配合。

  3.全面覆盖、突出重点。街道应急办把全街危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和建材、机械、商贸等行业的生产企业,以及重点经营单位全部纳入安全生产行政执法范围;对生产规模较小和危险性较低的生产经营单位的行政执法检查依法委托村(社区)实施,做到突出重点,避免交叉,不留盲区。

  4.联系实际、提高效率。街道应急办要掌握好本地区重点监管对象的数量、规模和分布等特点,以及本地区高危和重点企业自身状况,科学合理地编制安全生产年度执法工作计划,严格执行执法计划的批准和备案程序,保证执法计划的协调运转。要根据执法计划编制现场检查方案,将计划执法对象分解到季度和月份,合理确定检查频次,积极履行安全监管执法职责。

  二、执法检查内容

  (一)执法检查对象

  街道应急办主要依法对本辖区内市、区应急管理局直接检查以外的重点企业开展执法检查,纳入直接检查的危险化学品和其它行业监管企业,由街道统一制定详细的检查计划,对街道范围内上规模的企业按危险化学品至少每季检查1次、其他企业每年检查1次的计划进行检查。执法人员以街道应急办人员为主,村(社区)安全专干予以配合。

  (二)执法检查内容

  根据上级执法要求,重点检查《行政处罚法》《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位安全培训规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》《湖南省安全生产条例》以及《湖南省应急管理厅关于推进安全生产分类分级监督执法的指导意见(试行)》等法规条例执行情况。

  三、行政执法检查其他事项

  1.街道应急办应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施审查验收制度,切实把好安全生产源头关。

  2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,涉及行政强制和行政处罚的,必须严格执行相关程序和法律规定,正确使用安全执法文书。

  3.街道应急办要加大明查暗访的力度,扎实开展危险化学品、烟花爆竹等安全专项整治和“打非治违”行动。

  4.深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示、国务院安全生产十五条“硬措施”、新《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》以及省委、省政府关于安全生产重要文件精神。积极参加区应急管理局组织的街道、村(社区)政执法监察人员和街道分管领导以及危化生产经营单位主要负责人等专题业务培训,积极引导推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。

  5.高度重视安全生产综合监管工作,以道路交通、建筑施工、自建房、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点,以坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故为目标,督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管,切实落实企业主体责任。

  6.街道应急办工作人员必须文明执法,严格按照法定程序行使职权,履行职责,进一步规范自由裁量权的行使,坚决杜绝畸轻畸重、办人情案的现象,做到廉洁自律、忠于职守、坚持原则、秉公执法。

  7.对专项执法计划有调整的,要将调整后的执法计划报区应急管理局备案。对因落实执法计划不到位而发生生产安全事故的,将依法进行问责。因临时性工作等任务的影响,增加和减少的检查单位写出情况说明报区应急管理局备案。

2024年基层单位安全监管执法工作计划篇4

  根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》等规定,按照《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》有关要求,结合XX实际,制定2023年度安全监管执法工作计划。

  一、总体要求

  以党的二十大精神为指导,增强安全发展“红线”意识,认真履行安全监管职责,深入贯彻执行《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》精神,加快构建更加有效的安全生产法治秩序,持续推动生产经营单位落实安全生产法定主体责任,强化安全生产行政审批、监管检查、专项整治等执法活动,促进全区安全生产形势持续稳定好转。

  二、工作目标

  通过计划执法,明确执法任务、落实监管责任,强化安全生产行政执法的高效性、针对性和重点性,着力加大对违规违法行为的纠正和查处,充分运用法治手段强力推动监管责任和生产经营单位“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、管理措施到位、救援保障到位”,有效防范和遏制各类生产安全责任事故的发生,努力促进全区安全生产形势持续稳定好转。

  三、主要任务

  按照整体工作部署,2023年区应急管理局监督检查执法工作任务为突出重点行业、重点企业、重点环节实施监督检查,强化企业隐患自查自改自报工作的监督检查,对发生较大及以上事故企业抽选实施监督检查;在重要时期开展重点监督检查,强化各项安全保障措施落实;加强对上一年行政审批事项的事后监督检查;加大“打非治违”工作力度,依法查处举报和非法违法典型案件。相关业务股室和区应急管理综合行政执法大队应当按照工作职责,对分管领域内生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和标准规定的安全生产条件进行监督检查。检查的主要内容应当在原国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》第八条规定的20项主要检查内容的基础上,结合自身工作重点确定。

  四、行政执法工作日及分项计划

  2023年全年365天,共53周,国家法定假日(元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆)共11天,法定双休日104天,法定工作日共250天。

  依据有关规定,局机关各股室和执法大队列入执法计划人员共6人,全局列入执法计划的总法定工作日为1500天。

  (一)监督检查工作日预计为400天。主要指依照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定,对直接监管的生产经营单位开展监督检查活动。

  (二)其他执法工作日预计为450天。包括实施行政许可;生产安全事故调查和处理;安全生产举报查处;参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改;有关报告、制度、安全措施的备案、开展机动执法、听证;行政复议、行政应诉;上级安全监管机关安排的工作任务等。

  (三)非执法工作日预计为650天。包括机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假、参加党群活动等。

  (四)承担安全监管执法任务的股室和执法大队执法计划由我局专项制定。全年计划对12家生产经营单位开展重点监管执法检查,对10家生产经营单位开展“双随机”监督检查。安全监管执法检查单位未包含市应急管理局、区政府交办的联合检查、专项检查、重点督查等常态化工作。

  五、监管执法主要方式

  通过查阅台账资料、实地检查等方式开展安全监管执法。

  六、执法要求

  监管执法人员要坚持以事实为依据,以法律为准绳,本着公平、公开、公正和教育与处罚相结合的原则,实行监管“执法工作制度化,执法过程程序化,执法程序证据化,执法证据案卷化,执法案卷规范化,履职尽责合法化”管理。各股室、执法大队要加强交流,互通信息,整合执法,避免多头、交叉和重复执法。

  (一)执法准备

  1.承担安全监管执法的股室、大队应当根据实际情况和全局监管执法计划安排,做好年度监管执法工作部署和安排。要根据各自执法力量和工作任务,以及监管行业领域的实际情况,统筹处理好监管执法与日常工作的关系,主动做好安全监管执法的相互衔接工作。

  2.承担安全监管执法的股室、大队要充分掌握监管执法生产经营单位的基本情况,制定监管执法检查方案,明确监管执法重点内容,深入生产经营单位开展好监管执法工作,督促生产经营单位落实好安全生产主体责任。

  (二)现场检查、现场处理和处罚

  1.监管执法人员应当按照监管执法检查方案,开展执法活动。根据有关法律法规规定,对监管执法过程中发现的安全生产违法行为以及事故隐患,应当依法现场作出处理决定,并在规定时间内对整改情况进行复查。

  2.监管执法人员在执法过程中,要依照法定程序和要求,做好相关记录和证据固定,并完善所有执法检查文书。

  3.监管执法人员发现的违法行为需要进行立案查处的,经分管领导同意,报主要领导批准后,将相关文书、证据、资料移交执法大队负责调查取证,予以行政处罚。

  (三)公开

  行政执法工作结束后,按照局《行政执法信息公开制度》的要求,执法人员要及时将执法案卷完善并交与行权平台负责人进行录入,涉及行政处罚的信息要及时依规定上网公开。

  (四)归档

  监管执法检查和行政处罚的资料卷宗,由各股室、大队收集整理。行政检查文书资料由股室、大队按时间先后顺序依次编号存放。行政处罚案件卷宗等相关资料应当在结案后30日内交办公室归档统一保存。

  (五)移送

  监管执法人员在行政执法监察中发现不属于职责范围内的安全生产违法行为,应及时填写《案件移送审批表》,经局主要负责人批准后制作《案件移送书》,连同相关材料移送有权管辖的部门,并登记备查;违法行为涉嫌犯罪的,应制作《移送案件决定书》,经局主要领导审批同意后连同有关证据材料移送同级司法机关,严禁越权管辖或以罚代刑。

  (六)纪律要求

  监管执法人员要牢固树立廉洁执法意识,自觉遵守党风廉政建设有关规定,如实填写执法、行政检查《廉政监督卡》,接受监督。监管执法要做到忠于职守、坚持原则,严格、文明、公正执法,坚持做到履职和人民群众利益相结合,努力维护好安全监管执法队伍的良好形象。

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