优化营商环境谈心谈话提纲(8篇)

优化营商环境谈心谈话提纲(8篇)优化营商环境谈心谈话提纲　　《优化营商环境条例》学习研讨交流发言提纲（两篇）　　《优化营商环境条例》学习研讨交流发言提纲发言提纲（一）《优化营商环境条例》的制定下面是小编为大家整理的优化营商环境谈心谈话提纲(8篇),供大家参考。

篇一：优化营商环境谈心谈话提纲

　　《优化营商环境条例》学习研讨交流发言提纲发言提纲（一）《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策安排的重要举措，彰显了党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心，展示了国家对推进政府职能深刻改变，营造新型营商环境，更大激发市场活力与社会创立力的高度重视，从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障与支撑。

　　通过学习，感受颇深，进一步增强了优质服务的使命感、职责感与紧迫感。接下来，结合工作现实，简要谈谈以下几点理解与：一、要提升站位，学深悟透，不打折扣、不走偏差的当好贯彻落实《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规，不仅仅明确了优化营商环境的原则与方向，还对确保平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、“接地气”的具体规定，对各部门（单位）、具体工作人员履行优化营商环境责任划定了“红线”，对改善工作作风、创新服务理念、提升窗口办事效率等方面定下了基调，对进一步增强各部门（单位）以及社会各方面对优化营商环境的意识，在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围，提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部，要结合自身工作现实，对照《条例》规定，仔细查找自身在思维观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距与不足，奋力提高优化营商环境的意识，提升执政能力与业务水平，为营造“人人是环境、处处是环境”的良好社会氛围，真正让百姓“办事不求人”，做出积极贡献。

　　三、立足工作责任，精准发力，为优化营商环境保驾护航良法离不开善治，制度的生命力在于执行，要以《条例》出台为新的起点与契机，勇

　　于对标与建设国际一流营商环境，增进县域经济高质量发展。近几年，我县营商环境改革取得明显成效，但对标先进地区，仍存在不少突出问题与软肋，和国际先进水平相比仍有较大差距，下一步，必须以贯彻落实《条例》为契机，在深化“放管服”改革上有更大突破，在优化营商环境上有更大进步，持续迸发市场主体活力与社会创立力，为经济社会发展提供强劲动力。

　　一要加强压力传导，压紧压实职责部门（单位）主体职责。《条例》仔细总结了近几年我国优化营商环境的经验与做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来，为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障，充分反映了市场诉求，凝聚了社会共识。各职责部门(单位)要积极履行优化营商环境的主体职责，进一步强化教育培训管理、加强服务意识、改善工作作风、提升服务质效，要及时总结经验，将好做法、好传统以制度形式发扬下去，从制度层面堵塞漏洞，杜绝违规违纪问题发生，保证优化营商环境各种工作任务落实落细。

　　二要开展营商环境专项检查，让扰乱营商环境违规违纪行为无处遁形。要坚强问题导向，紧盯着重领域、着重单位、着重岗位，集中开展专项清理整理，持续整理破坏营商环境突出问题，严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为；坚决查处对待群众态度恶劣、简要粗暴，或者“门好进、脸好看、事依然难办”等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮，不作为、慢作为，形式主义、官僚主义等行为；强化对“关键少数”监督，坚决查处有令不行、有禁不止与上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察，着重巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，充分发挥巡察利剑作用。

　　三要大胆容错纠错、开放包容，激励干部干事创业。《条例》明确规定：“国家鼓励与支持各地区、各部门结合现实情况，在法治框架内积极探究原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探究中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻职责。”下一步，要进一步健全完善正向激励机制，坚强“三次区分开来”要求，加大容错纠错力度，对干部在改革探究中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等，只要不是次人违法违纪，就大胆包容、进取保护，切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来。要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名，扶正祛邪、激浊扬清。要逐步完善对受处分人员回访教育与关心关爱帮扶机制，探究分类管理、分层回访，让“有错干部”争做“有为干部”，切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来，奋力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　发言提纲（二）营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

　　谈谈当前在打造最优营商环境方面存在的差距一是政策优化落地不够。由于政策宣传的广度和深度存在不平衡性，企业对政策的关注度也有高低，某些需要申报才能获取的奖励，部分企业会由于错过信息而享受不到。有些以奖代补的政策资金，兑现难度大，申报材料要求高、过程长，存在推、

　　拖现象；某些政策缺少实施细则，可操作性差，影响政策兑现；有些政策力度小，如人力资源服务等新兴服务业企业，能享受的政策优惠远低于周边城市，且兑现周期长，设有奖励上限，不利于优秀企业入驻。

　　二是“精准服务”尚待加强。企业引进人才存在缺乏后续发展支持等问题，土地供给等优惠政策主要针对新引进企业，对辖区内企业扩建或搬迁等少有政策支持，导致优质生产企业发展受限，容易外流。部门间重复布置工作任务，从内容雷同的报表多头上报到强制摊派业务，以及为应付检查或验收所做的各项准备等，都给企业增加了人力或财力上的负担。

　　三是事中事后监管服务还不到位。政府、市场、社会三者间的权责与边界还不清晰，一些本该直接放给市场和社会的审批事项，仍在政府体系内部打循环。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，权限下放得不配套、不同步，造成企业上下奔波，很不方便。有些市县政务大厅授权不充分、运行不规范，一些已进驻的单位仍然存在“人进事不进、事进权不进”的问题。全市并联审批和网上审批工作进展不平衡，投资项目在线审批监管平台建设进展缓慢。

　　谈谈打造最优营商环境的建议一是进一步推动惠企政策优化落地。要立足企业生存发展环境，梳理优化政策，确保政策契合实际；要加大政策宣传力度，使更多企业及时知晓；要强化督查，吸收民主党派、人大代表、政协委员及社会各界共同参与，破解政策落实难问题；要健全企业家参与涉企政策制定机制，涉及民营经济发展的产业政策和产业规划等，事先倾听企业家，让政策跟得上企业创新步伐。

　　二是进一步优化政务服务环境。推动“最多跑一次”事项扩面。厉行“减次数、减时间、减材料、减费用”，切实降低企业项目投资的时间成本、制度成本。要坚持企业需求导向，有针对性地优化服务内容，包括在

　　一些专业领域比如针对涉外企业开展法律咨询服务等，给予企业急需的帮助。要以企业关注为切入点，持续改善营商环境。

　　三是进一步促进民营经济公平竞争。加强对涉及主体经济活动政策措施的公平竞争审查，严肃查处滥用行政权力排除、限制民营企业公平竞争的行为。完善民营企业市场退出机制，设立专项破产援助资金。同时对重整企业开展信用修复，保障重整企业正常经营和后续健康发展。

篇二：优化营商环境谈心谈话提纲

　　全市2021年优化营商环境座谈会发言材料近年来，按照中央及省市有关“放管服”改革、全面优化提升营商环境的战略部署和工作安排，_县接续发力、久久为功，扎实推进营商环境“三年行动计划”，强化顶层设计，夯实组织体系，实施重点整治，严格绩效考评，着力发育便捷、高效、规范、透明的营商环境和政务高地，有效增强县域经济社会发展内生动力，科学推动三国历史文化名城实现整体跃升。

　　一、近年_营商环境的优化实践（一）强化顶层设计，积极破解发展瓶颈。_年以来，_县先后出台了《中小微企业贷款周转金使用办法》、《优化企业发展环境若干意见》等系列化的规范性文件，明规确矩，建章立制，定向破解县域营商环境方面存在的资金、审批、效能等突出矛盾问题，提速增效，放开放活，有效激发市场主体活力和创业激情。一是放大财政性资金的杠杆撬动作用。从“转贷难”入手，创新使用金融财政工具，建立落实与实体企业相匹配的转贷资金池，强弱项，补短板。先后与农商银行、中银富登村镇银行、邮政储蓄银行、_惠升财政投资公司等合作建立中小微企业贷款周转资金池_个。截止_年_月末，各类贷款周转金累计发生_亿元、受益企业_户。二是建立“政+商+银”会商平台，形成协同联动常态机制。采取联席办公会议、银政企会商制度、对口帮扶协作机制、“安静生产日”“绿色通道”等系列标本兼治、重在治本的办法措施，净化优化县域企业、商事生态环境。三是“摸着石头过河”，先行先试营商环境新举措。采取“保姆制”、“项目包保”、“一事一议”等，全链条、多渠道扶持重点行业、主导产业转型升级、补链强链，发育先导产业，做大做强县域产业支撑。四是做强产业服务支撑平台。加大生态环境专项整治、实施“四水同治”、落实水、气、土“三年行动计划”等，“腾笼换鸟”，着力构建发展新格局，形成

　　后发新优势。筹资_____亿元，政府主导超前建设标准化厂房，策划实施_____等重大项目等，“栽下梧桐树，引来金凤凰”。

　　五是优先发展直接融资。精心梳理县域产业“基因图谱”，对成长性好、强链延链的骨干企业、优势项目，结合产业规划，导入现代企业制度。同时，加大财政奖补力度，完善投资、财金、上市等支持举措，推动高成长性企业试水直接融资，发育壮大县域资本市场。_____持续深耕资本市场，_____登陆新三板，_____实现悉尼主板挂牌，鼎泰高科抢滩科创板进入实质性阶段。

　　（二）提升政务效能，持续优化政务环境。一是深化“放管服”改革。围绕全面降低制度性交易成本，进一步缩减市场准入负面清单，积极推动“非禁即入”普惠政策落地。强化审批、报备事项的事中、事后监管，推动生产要素的市场化改革，加快形成竞争性市场体制。二是严格落实“最多跑一次”改革。彻底清理行政审批事项，优化商事服务流程，巩固商事改革成果，推行“并联审批”、“网上办”等，基本实现商事事项办理“零跑路”。三是推行商事代办“一条龙”。科学分置企业代办、项目代办、民生代办、镇（街道、乡）村（社区）代办，结合志愿服务、自助服务等，健全商事全程代办服务体系，强化绩效约束机制等，各类市场主体对商事服务改革的获得感、满意度明显增强，“亲、清”政商关系有力促进了营商环境的改善和提升。（三）推动善治转变，着力打造开放高地。营商环境也是生产力。近年来_____县围绕市场开放，加快推动由土地、财金等要素吸引型开放向政务、规则等机制制度型开放转变。坚持全局和局部相匹配、治标与治本相结合、渐进和突破相促进，先后策划实施了商事制度改革、市场“非禁即入”改革等，连年组织_____开放论坛、“两节一会”、“营商环境大讨论”等，解放全民思想，推进开放营商。率先设立营商环境举报投诉中心，将营商环境工作纳入县委巡察、绩效评估、专项督查等，组织“两代表、一委员”评议，在县融媒体矩阵开辟“我来说营商”专栏等，积极营造良好的营商环境。设立财政专项预算，实施企业家素质提升工程。在每年年中、年终，组织对县公共资交易中心、县市民服务大厅、县工信委、县产业集聚区、县税务局、县商务局、县应急管理局等重点涉企部门的服务效能

　　“大问卷”。从严治理“玻璃门”、“窗口受理、线下绕办”等现象，巩固形成优化营商环境的长效机制，发育良好营商生态。按照“有信必核、有咨必复”的原则，从严从快查处侵商侵企行为，始终保持对营商环境不作为、乱作为“零容忍”的高压态势。

　　二、当前营商环境的主要问题一个好的营商环境，是中西部地区实现“弯道超车”后发崛起的最大优势。优化营商环境，必须坚持问题导向，树立有解思维，勇于自我革命。从目前_____营商环境看，主要有两个方面的突出问题：（一）商事服务仍存不优。一是“两重两轻”表现比较明显。在商事、“最多跑一次”等改革中，重审批报备、轻跟进管理，重执法执罚、轻常态服务的现象还不同程度存在。安监消防、食品监督、社会办学等行业事后监管不到位，文化安全、社会养老、协会监管等领域，治理任务较重。二是部际之间、乡镇层级之间协调协作难。受部门、行业利益干扰，以及其在营商大局上的站位高低等，乡镇间、部际间优化营商环境工作的不平衡性较大。一些单位和工作人员不作为、不担当，在落实营商环境政策举措上推推动动，甚至推而不动、阴奉阳违，“上热、中温、下凉”的现象难以根除。三是问题动态清零机制不健全。联审联批事项办理流程上的不经济、并联审批机制运行过程中的不衔接问题不容忽视，必须多措并举，强化流程监控，确保动态清理。同时，一些工作人员能力不足、本领恐慌的问题也相对突出。（二）惠商政策措施棚架时有发生。一些部门、单位宣传贯彻营商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策红利发挥不充分，近年来的集中治理成效难巩固。主要表现在：一是受行业规则、部门担当等因素影响，中小微企业转贷资金池不能满足实体企业“短、小、频、急”的融资需求。二是园区食宿、托教、医疗、商业配套的不到位，加剧了园区企业“招工难、留人更难”。三是环境容量不足、用地指标偏紧、资本要素配置失调等，制约了前景好、高成长性企业的发展空间拓展。

篇三：优化营商环境谈心谈话提纲

　　近年来，__一直把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓。通过近年来的不懈努力，__营商环境明显改善。下一步，市发改委将贯彻落实市委、市政府决策部署，充分发挥全市优化营商环境牵头部门职责，坚持目标导向、问题导向和结果导向，对标中国营商环境评价体系和标杆水平，聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求，以三年为周期瞄定目标，以年度为阶段细化任务，加快打造走在全国前列的营商环境。

　　一、以数字赋能为着力点，提升政务服务水平。新形势下信息技术与日常生活的联系越来越紧密，人民期盼更智能、更便捷、更优质的政务服务，这要求我们必须加快数字政府建设，让数据多跑路，让群众少跑腿。加快数字政府建设。打通数据壁垒，清理整合各类办事系统，持续完善全市统一的政务服务平台功能，加强政务信息系统整合共享和电子证照共享互认应用，完善电子证照数据库各类信息，持续提高政务服务事项网办深度，推动由“一网通办”加速迈向“一网办好”。加强线上线下深度融合。推进政务服务事项线上线下标准统一，建设全市线上线下统一受理系统，实现企业和群众办事线上线下无差别受理、同标准办理。推动各级政务服务大厅建设24

　　小时“不打烊”自助政务服务区，推进自助终端进社区、商圈、银行等场所。持续打造“一件事一次办”升级版，推动更多跨层级跨部门事项纳入。

　　提供更多精细化服务。通过区块链、大数据等新一代信息技术建立企业标签化画像，实现惠企政策与企业信息自动匹配，智能化地向符合条件的企业主动推送政策，推动从“企业找政策”转为“政策找企业”、从“精准推送”转向“精准兑现”。建设企业专属网上服务空间、建立完善“一企一档”，实现个性化服务。

　　二、以制度创新为突破口，提高项目审批效率。时间就是金钱，效率就是生命。要实现项目审批再加速，就要勇于创新，打破原有桎梏、推动流程再造。深化“放管服”改革。提升简政放权实效，推动赋权事项落地落实。大力推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。支持符合条件的园区开展相对集中行政许可权和处罚权改革，赋予园区更大的审批服务自主权。发挥自贸区体制机制优势，积极探索一批首创性、差别化、可复制推广的改革举措。深化重点领域改革。深化工程建设项目审批制度改革，实现全流程、各环节的审批程序规范化、制度化、平台化，推进工程审批事项审批要点的标准化、清单化，推动联合验收“一窗受理”。推行园区建设项目“四即”极简审批改革，深入推进“用地清单制+告知承诺制”改革，全面实施“拿地即配套”“交地即开工”“交房即交证”“交证即抵押”改革。

　　强化配套服务能力。推行水电气联合办理，深入推行“一站通办”“一网办理”，全面实现“刷脸”办电、网上办电。全面实施不动产交易、登记、缴税、水电气过户等事项“一件事一次办”。探索社会投资小型低风险工程建设项目的配套水、气接入工程零审批。

　　三、以市场期盼为风向标，降低企业经营成本。当前世纪疫情与百年变局叠加，经济下行压力前所未有，市场主体面临的困难前所未有，降低综合营商成本，让企业活下来、发展得好，是优化营商环境的核心要义。落实惠企政策。不折不扣落实组合式减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户等支持力度。继续开展“纾困增效”专项行动，全面落实帮扶部分困难行业的具体举措。健全政府守信践诺机制，定期以企业座谈会等方式听取企业诉求，更新《__市民营企业支持政策手册》，让企业困难被看见、快响应、善解决。加强要素保障。完善银企融资对接机制，推进供应链融资发展，推动科技型企业知识价值等信用贷款改革、中小制造企业动产抵押和订单质押贷款改革，提升金融服务和保障能力。推动产才融合、产教融合，促进人力资源跨域流动和合理配置。加快推进“宁电入湘”等重点能源项目建设，确保电力等能源安全稳定供应。强化“亩产效益”导向，盘活产业园区低效和空闲土地。降低制度性成本。规范垄断性交易市场收费，加强对中介机构、行业协会、商会等领域的监督检查。推进物流降本增效，大力推进多式联运，优化运输结构。严格执行涉企收费目录清单管

　　理制度。推动部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式，加快实现信用风险分类管理，减少对企业正常生产经营的影响。

　　四、以公平开放为落脚处，塑造良好市场环境。公平竞争、开放包容是市场机制高效运行、各类市场主体活力竞相迸发的基础，是一个地区吸引投资、集聚要素的重要吸引力。构建便捷准入环境。进一步压缩企业开办时间和成本，加大“一业一证”“证照分离”改革力度，放宽“一址多照”和“集群注册”的登记条件，持续推进简易注销改革，提高市场准入准营准出效率。严格实行全国统一的市场准入负面清单制度和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，坚决破除各类隐性壁垒。构建平等竞争环境。依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权，深化要素市场化配置改革。持续开展全市招投标突出问题专项整治行动，清理政府采购和招标投标领域妨害公平竞争的规定和做法，加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查刚性约束。构建开放创新环境。加快创建长株潭国家区域科技创新中心，加快落地一批基础技术、应用技术创新平台，激发各类创新主体活力。在新兴产业主要技术领域培育一批高价值专利，推动各地创建国家知识产权试点示范地区。加快智慧口岸建设，完善中国(__)国际贸易“单一窗口”功能，持续推进通关提速降费。五、以法治监督为硬手段，保障各项合法权益。

　　法治是最好的营商环境，是解决一切经济社会难题最有效的办法。完善法规制度。贯彻实施《__市优化营商环境规定》，不断完善以《规定》为基础、相关领域专业立法为补充的“1+N”__营商环境法规制度，鼓励有条件的市州加大营商环境改革立法力度。开展《规定》贯彻落实情况执法检查。完善营商环境法规配套制度，持续开展营商环境相关的地方性法规、规章、规范性文件和政策文件清理。

　　提升司法质效。加快智慧法院建设，提高合同执行效率，推动简案快审、繁案精审。加大对有案不立、违法立案等执法不严、司法不公问题的监督纠正力度，清理涉法涉诉积案，实施企业破产处置府院联动，依法惩治各类侵犯产权行为。

篇四：优化营商环境谈心谈话提纲

　　1.问题：您好，请您谈一谈我市优化营商环境工作情况。答复：今年以来，我们坚持把优化营商环境作为推动高质量开展的“一号工程〞，严格按照省、市工作要求，对标一流、狠抓落实，努力打造最优营商环境，在政务、市场、法治、要素保障等领域整体水平显著提升。在上半年度政务效能监测中，我市有10项指标位居全省前3名，3项指标较去年大幅提升。尽管我们在优化营商环境方面付出了很大努力，排名由落后位次上升到中游位次，也成功创立了全省首批社会信用体系建设示范县（市）。但我们和先进县区相比，还存在不小差距。2.问题：我市营商环境取得明显进步，围绕最优营商环境,我们有哪些好的做法和经验，请您分享一下？答复：一是创新推进“一把手走流程〞活动，切实转变作风、提升政务效劳效能。为解决群众急难愁盼和市场主体办事过程中的难点、堵点问题，我们开展了“一把手走流程〞活动，各个市直单位“一把手〞每周到政务效劳中心，以申请人身份体验办事环节，边体验、边查找、边整改，让效劳更有效率。去年我市不见面审批事项占比、行政许可事项即办件占比、承诺办结压缩时限等三项指标位列全省第一方阵。二是率先开展“办事不求人〞行动，创设“办不成事〞反映窗口，贯穿效劳最后一米，提升政务效劳满意度。我们把群众的“抱怨点〞作为监督治理的着力点，自去年开始，由市纪委牵头，开展“办事不求人〞专项行动，着力解决为企业、群众办事过程中的“慵懒散慢拖〞等不作为、慢作为、乱作为问题。今年我们持续深化这项行动，在政务效劳大厅设立“办不成事〞反映窗口，发扬斗争精神，较真、碰硬、“挤墙角〞，受理办事群众的举报，对发现的问

　　题“接诉即办〞，及时交办督办，做到问题线索高效整改、销号清零。今年以来受理并解决群众反映问题193起，问责26个单位，群众交口称赞。

　　三是创新改革举措，倾力效劳市场主体，增强市场开展活力。依托“互联网+政务效劳〞，实现开办企业“跨省通办〞，营业执照立等可取。在政务效劳中心设立24小时自助效劳区，实现政务效劳365天不打烊。积极推进企业信用风险分类监管，推动省际跨区域联动执法，开启省际区域联合执法的先河。加强知识产权保护，侦破“2.12〞电玩城等系列侵权案件，被中宣部版权管理局通报表扬。创新“农地〞抵押模式，推动贷款发放4.5亿元，有力扶持了农业经营主体健康开展。全面启动告知承诺和容缺办理工作机制，进行并联审批，实现“一天办四证、拿地即开工〞。

　　四是实行一线工作法，大员上前、主动效劳，为市场主体纾困解难。深入开展“万人助万企〞活动，建立市长每周二现场办公、分管市领导全天候效劳制度，推动处级领导一线效劳。去年累计召开市长现场办公会31次，联席办协调会39次，解决问题642个。比方大疆项目、BYD项目等重大项目，我们主动协调、积极效劳，及时解决了厂房、用工、资金等问题，项目从洽谈到落地投产仅用了三个月时间。

　　3.问题：接下来，我市优化营商环境工作有什么打算？答复：我们将继续贯彻落实省委省政府优化营商环境工作要求，以跃升到全省、全市第一方阵为目标，重点做好“三大提升〞，争创省级优化营商环境创新示范县（市）。在效劳效能上大提升。开展“极简办理行动〞，对涉企效劳事项全面梳理，推行1%工作法，抓好“一件事一次办〞“有诉即办〞“一窗通办〞等重点事项，打造极简高效项目品牌。在满意度上大提升。强化“答卷〞意识，把企业诉求放在第一位，畅通政企沟通渠道，有求必应。强化“换位〞意识，当好“金牌店小二〞，通过领导干部体验一线办事流程，改进工

　　作作风。强化“考评〞意识，定期开展评议活动，把市场主体满意度作为检验工作成效的重要指标，树立结果导向，纠正工作偏差。

　　在领先锋上大提升。对执行合同、市场开放度等劣势指标，坚持刀刃向内、刮骨疗毒、自我革命，尽快补齐营商环境指标短板。在优势指标上深化改革，挖掘典型，在全国、全省打造典型，形成我市经验。

　　总之，我们将以“永远在路上〞的姿态，奋力实现优化营商环境大突破，为全省经济社会高质量开展做出突出奉献！

篇五：优化营商环境谈心谈话提纲

　　今天，县委、县zf决定召开这次优化提升营商环境大会，主要任务是深入学习贯彻来陕考察重要讲话，全面落实在京召开的企业家座谈会上的重要讲话和全省优化提升营商环境大会精神，进一步统一思想、形成共识，动员大家以自我革命的精神,痛下决心解决当前营商环境存在的问题，努力让营商环境成为*追赶超越的新优势。下面，我再强调三点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识优化提升营商环境的重大意义

　　营商环境是一个地方政治生态和社会生态的综合反映，既是生产力，更是竞争力。党中央、国务院历来高度重视营商环境工作，在多次会议、多个重要场合就优化营商环境发表重要讲话、作出重要指示，强调''好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。”

　　2020年7月21日，主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，指出要激发市场主体活力，落实纾困惠企政策，打造市场化、法治化、国际化营商环境，构建亲清新型政商关系，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。国务院正式颁布了《营商环境条例》，明确从2020年1月1日起正式施行，中央改革办围绕

　　'‘放管服”改革连续出台规定和措施，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　省委、省zf更是把优化提升营商环境上升为重大战略，在*月*日召开的全省优化提升营商环境大会上强调，要从战略和全局高度，深刻认识优化提升营商环境对于奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的重大意义，推动市场主体持续增多、民间投资持续上升、企业成本持续下降，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。当前，全国各地都把优化提升营商环境摆在突出位置，作为推动转型升级的关键之举和适应经济新常态的必然选择，出奇策、放大招、寻突破。营商环境已经成为检验高质量发展成效的'‘标尺”，成为区域间激烈比拼的“焦点”。

　　对此，全县各级各部门要站在战略和全局的高度，认真学关于优化提升营商环境的重要论述，进一步增强优化提升营商环境的思想自觉和行动自觉，在持续改善''硬环境”的同时，加快优化"软环境”，以'‘软环境”弥补“硬环境”，加快形成系统完善、科学规范、运行有效的制度体系，切实打造省市一流的营商环境，倒逼转变作风，激发市场活力，推动*开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶赶超。

　　二、坚持问题导向，聚焦关键环节攻坚突破

　　（一）聚焦减税降负，着力降低企业成本。民营企业和个体工商户在促进经济发

　　展中发挥着重要作用。上半年国家为帮助企业妥善应对*疫情冲击、渡过难关，助力

　　市场主体纾困发展，出台了一系列政策措施，力度空前，我们要积极搞好宣传和培训，精细测算、精准落实减税降费政策，做到应免尽免、全面兑现，真正把好事办好、实事办实。要严格规范涉企收费项目，建立健全收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无任何收费。

　　要加大政策帮扶力度，充分发挥zf性融资担保作用，畅通金融和实体经济传导渠道，积极做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接，鼓励引导各金融机构加大信贷投放，通过定期召开银企对接会等有效形式，努力破解企业融资难、融资贵、融资慢问题。同时，认真落实新颁布的《民法典》，依法保护企业的合法权益，清理拖欠企业账款，健全执法司法对企业的平等保护机制，支持企业家心无旁鹫谋发展。

　　（二）聚焦简政放权，提升政务服务效能。优质高效的政务服务是优化提升营商环境的重要基础。要稳步推进相对集中行政许可权改革，建立审批联动监管工作机制,实现''审管分离”和“一枚印章管审批”，大力精简行政许可事项，实施行政审批事项目录管理，对办理环节、时间、成本和申请材料严格规范，公开公示，全面推进审批服务流程标准化、规范化。

　　要创新服务方式，深入推进“互联网+政务服务”，推动政务信息系统整合共享,彻底打通各部门之间信息壁垒，进一步深化“一扇门、一张网、一次办”"最多跑一

　　次”等改革，让数据多跑路，让企业群众少跑路。要不断健全完善“县镇村”三级便民服务体系，以企业和群众高效“办成一件事”为抓手，优化服务流程、提髙工作效率，确保群众满意度不断提升。要切实加强12345热线工作，第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复，用热线倾听民心、为民服务。

　　（三）聚焦问题整改，确保监測排名进位。我们所做的各项工作成效，不仅要体现在企业和群众的满意度上，也要客观地反映在全省县域营商环境监测评价中。2019年，我县营商环境监测排名不够理想，很大程度上在于各部门对监测指标数据的理解把握不精准。今年的市对县目标责任考核，很大部分分值将直接运用营商环境监测评价结果，同时在原有基础上，吸收国家第三方评估相关指标。

　　大家一定要高度重视，弄清弄懂评估方式、评估指标，把握“游戏规则"，全力配合好营商环境监测评价调查取样工作，特别是在上报指标数据时，不仅要自我纵向对比，还要与其他县区横向比较，确保不因口径理解偏差导致统计数据出现失误；数据上报后，要积极主动与上级主管部门沟通联系，加强汇报衔接，掌握指标动向，确保今年打好营商环境监测排名翻身仗。

　　（四）聚焦公平有序，全面强化行业监管。公正公平监管是市场机制有效运转、营造良好营商环境的关键。要坚持公开透明、简明易行的原则，不断健全监管规则和标准体系，规范行政执法行为，减少自由裁量权限，推进''双随机、一公开”全覆盖、

篇六：优化营商环境谈心谈话提纲

　　1《优化营商环境条例》访谈提纲

　　问：《优化营商环境条例》何时生效？答：《优化营商环境条例》自2020年1月1日起施行。

　　问：《条例》出台的意义？答：条例围绕市场主体需求，聚焦转变政府职能，将近年来“放管服”改革中行之有效的经验做法上升为法规，并对标国际先进水平，确认对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范，以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障。

　　问：《条例》出台有什么背景？答：法治是最好的营商环境。制定出台《条例》，主要有三个方面的考虑：

　　一是增强微观主体活力。

　　经济社会发展的动力，源于市场主体的活力和社会的创造力。通过法治化手段持续优化营商环境，最大限度激发微观主体创业创新创造的活力，有利于把微观主体发展动力更好转化为经济发展的新动能，对稳定经济增长、促进就业都具有重要意义。

　　二是持续深化改革。

　　我们营商环境还存在不少突出问题和短板，必须在“放管2服”改革上有更大突破、在优化营商环境上有更大进展。《条例》从完善体制机制的层面作出相应规定，进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同，有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。

　　三是巩固改革成果。

　　问：《条例》的主要内容？一是明确优化营商环境的原则和方向。

　　《条例》将营商环境界定为市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件，明确优化营商环境工作应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职

　　能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

　　二是加强市场主体保护。

　　《条例》明确规定平等保护各类市场主体，保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策，保护市场主体经营自主权、财产权和其他合法权益等。

　　3三是优化市场环境。

　　《条例》对压减企业开办时间、保障平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、解决融资难融资贵、简化企业注销流程等作了规定。

　　四是提升政务服务能力和水平。

　　《条例》对推进全国一体化在线政务服务平台建设、精简行政许可和优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、规范行政审批中介服务、减证便民、促进跨境贸易便利化、建立政企沟通机制等作了规定。

　　五是规范和创新监管执法。

　　《条例》对健全监管规则和标准，推行信用监管、“双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监管”，落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度等作了规定。

　　六是加强法治保障。

　　《条例》对法律法规的立改废和调整实施，制定法规政策听取市场主体意见，为市场主体设置政策适应调整期，完善多元化纠纷解决机制、加强法治宣传教育、推进公共法律服务体系建设等作了规定。

　　问：《条例》有哪些亮点？《条例》是综合性的基础性法规,是为了更好地转变政府职4能，服务企业、造福人民；严格规范和约束政府行为，为充分发挥市场配置资源的决定性作用、更好激发市场活力和社会创造力创造条件；规范和创新监管执法，为促进公平

　　公正监管，更好实现公平竞争提供基本的遵循；规定政府服务要公开透明、便利高效、规范优质，为坚持以人民为中心，更好地增强企业和群众的获得感、幸福感、安全感提供制度性规定；要求进一步扩大对外开放，更好发展更高层次的开放型经济，提供法制的保障；明确改革容错机制，为鼓励和支持创新，更好持续激发改革创新动力。

篇七：优化营商环境谈心谈话提纲

　　县委书记在全县优化营商环境座谈会上的讲话提纲

　　县委书记在全县优化营商环境座谈会上的讲话提纲今天把大家请来，召开这次全县优化营商环境座谈会，主要是征求大家对我县营商环境的意见和建议，了解掌握我县优化营商环境中存在的突出问题，共商加快____________发展大计。刚才，大家畅所欲言，对我县优化营商环境工作提出了非常中肯的意见和建议，具有很强的针对性。这些意见建议既是对我们工作的指导，也是对我们工作的期望。会后，我们会立即进行分类梳理，并责成相关部门抓好整改落实。优化营商环境任重道远，只有起点，没有终点。县委、县政府一定把优化营商环境作为头等大事，持之以恒地抓下去。下面，我谈三点意见。一、正视全县营商环境现状，坚定立足____________发展的信心近年来，我们牢牢把握发展

　　力、扎实苦干的结果，也离不开广大工商界朋友的支持和付出。多年来，我县的个体和私营经济以及工商企业，伴随着____________发展的脚步茁壮成长，从小到大、由少到多，具有一定规模的企业逐渐增多，工业、服务业经济不断发展壮大。一定程度上，可以说是各类经济主体助推了今日____________的发展。在座的各位企业家有土生土长的____________人，也有不远千里来____________投资的客商，多年来你们为____________的发展付出了辛勤的汗水，做出了突出的贡献。在此，我代表县委、县政府向你们，并通过你们向全县工商企业界的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！县委、县政府始终牢固树立“抓环境就是抓发展”的意识，把优化营商环境作为事关全局的工作来抓，努力营造让投资者安心、舒心、放心的投资环境。特别是大力推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，建成启用了县行政审批服务中心，构建了规范透明的政务服务体系；大力推进工作作风转变，深入开展了马上就办、民主评议行风政风等活动，不断强化机关效能监察，重拳治理破坏发展环境的突出问题，营商环境得到明显优化。去年，我们又大力实施工商改革，在全省率先实行工商注册零收费，并制定了一系列省内超前的措施；加大简政放权力度，优化审批流程，使全县营商环境得到进一步优化。但我们也清醒地认识到，与先进地县相比、与投资

　　者、创业者的要求相比，我们工作中仍然存在一些不容忽视的问题，正如大家刚才所提到的，办事效率低、服务不到位、执法不规范、三强五霸等现象仍不同程度的存在。对这些问题，我们一定高度重视，认真排查，彻底整改；对违规违纪行为，坚决做到发现一起、查处一起，绝不手软，切实以优化营商环境的成效取信于工商企业，为工商企业的发展保驾护航。

　　当前，我县正处于大跨越、大发展的时期，经济社会各项事业发展势头良好，特别是作为____________新的市驻地，随着“三县合一”的实施，130平方公里大新城框架已全面拉开，近年来通过实施棚户县和城中村改造，总建安量达到845万平方米，城市开发建设潜力巨大；工业转型发展势头强劲，煤化工、高端制造等产业方兴未艾，正在发展成为____________市的“煤化工新园区”、“制造业新基地”；三产服务业发展如火如荼，正着力打造____________县域性休闲购物中心、现代物流中心、旅游集散中心和金融商务中心。去年，根据形势的发展变化，县委、县政府又适时提出了老城做新、新城做靓、城南新区做活、铁西新区做强、____煤化工园区做大“五位一体，产城融合”的工作思路和理念，引领全县更好更快的发展。这些都为工商企业的发展提供了广阔空间，创造了良好机遇。希望大家进一步坚定立足____________发展

　　的信心，扎根这片沃土，谋求更大发展，创造更加辉煌的业绩。

　　二、大力推进环境建设，努力打造最佳营商环境（一）营造便商利商的政务服务环境。

　　一是深化行政审批制度改革。按照上级简政放权的要求，做好接、管、放的文章。目前，县里正在对现有行政审批事项进行一次大会审、大清理，下步，能取消的审批事项将坚决取消，能备案处理的决不搞行政审批，可以用市场机制代替的就通过市场运作来处理。同时，按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的原则，重新梳理优化审批流程，简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率。

　　二是加强县政务服务中心建设。目前，县里已在城南仲建商务广场规划建设了新的政务服务中心，建成后将按照应进必进的原则，涉及审批项目全部进入中心，实行一站式办理；对单位还有办公大厅的，将坚决关闭，不再保留，彻底改变在窗口挂号、到部门办事的“体外循环”现象。

　　三是加强行政效能监察。对存在的服务不到位、不规范行为，县纪检监察机关将加大查处力度，不管哪个部门、哪个单位出现消极怠工、故意拖延、变相梗阻等问题，都要坚决查处，做到发现一起查处一起，出现一个惩处一个，绝不姑息。

　　（二）着力营造聚商活商的公平市场环境。市场经济条件下，维护公平有序竞争的市场环境，充分释放各类市场主体的发展活力，是政府的基本职能。下步，我们将处理好“放”和“管”的关系，减少对微观经济的直接干预，当好经济活动的裁判员、监督员，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

　　一是加强信用体系建设。加快建设政府信用为示范、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，着力打造诚信____________品牌。政府部门要带头强化“诚信招商、诚信待商、诚信留商”理念，真正做到言必行、诺必践。全面推行企业信用分类监管，建立健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时，加大失信惩戒力度，构建“诚信受益、失信惩戒”的长效机制，靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气。

　　二是全面清理整顿涉企行政事业性收费。凡国家、省、市明令取消、暂停或没有设定依据的收费项目，一律取消或暂停，对有上下限幅度的收费项目一律按下限标准收取。对所有行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等政府非税收入，将通过多种形式公示收费的范围、标准和依据，切实增强公开性和透明度。

　　三是积极构建平等统一规范的政策体系。保持各类发展政策的统一性、连续性和稳定性，对国有企业和民营企业、大企业和小企业、县内投资者和县外投资者一视同仁，执行政策不走样，一把尺子量到底，坚决避免朝令夕改、内外有别的现象发生。

　　（三）着力营造护商安商的良好法治环境。一是深入推进平安____________建设，完善社会治安防控体系，依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪活动，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。二是大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击盗窃、敲诈、勒索企业的犯罪活动，严厉惩处强买强卖、欺行霸市的，严肃查办无理刁难、寻衅滋事、阻碍施工的不法行为。三是进一步整顿和规范市场秩序，依法加强对企业生产经营活动的管理，依法保护投资者和企业的合法权益，依法高效办理各类涉企案件，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，确保让守法者得到最大便利，让违法者受到最严惩处。（四）着力营造尊商亲商的社会人文环境。从转变思想观念入手，积极推进城市软实力建设，着力塑造____________开放、文明、诚信、包容的新形象，不断提高干部群众的文化道

　　德水准。广泛开展文明城市创建活动，引导每个公民从自身做起，从身边的小事做起，开展创建文明机关和争做文明市民活动，在全县形成“人人塑造环境、人人营造环境”的良好氛围。同时，在全县积极倡树“投资创业者是英雄、纳税奉献者是上帝”的社会风气，营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败、尊商亲商的良好氛围，让创业者真正感受到应有的社会尊重、体现出应有的社会价值，激发全社会的创业热情。

　　三、顺应时代发展的趋势，提升加快发展的能力一个产业、一个企业要发展，良好的环境至关重要，但企业自身的作用同样不可忽视。在座的各位可以说都是____________经济建设的顶梁柱、排头兵，大家要进一步解放思想，更新观念，要以当大老板、干大事业、做大集团为目标，摒弃“小富即安”、“小进即满”的思想，锐意进取，创新创业，努力实现新的更大发展。要积极适应改革发展新形势。改革对企业的影响最直接、最快捷、最有力。当前，十八届三中全会已经拉开了新一轮改革的大幕，各级一系列改革措施将会密集出台。大家都要认真研究各项改革措施，把握宏观政策走向，努力适应宏观政策变化。县委、县政府将及时跟大家沟通，把上面政策信息提供给大家，帮着大家动脑筋、想办法，正确把握，积极应对。要加快创新发展的步伐。创新是推动企业发展的不竭动力，不创新企业就不会有生命力，甚至连生存都成问题。当

　　前，正处在经济调整期，也是转型期，一些产业、企业面临着重新洗牌，这种情况下，我们抓好了科研创新和产品结构调整，就能把握发展主动权，反之就会面临淘汰的危险。因而，大家务必要把创新摆在突出位置，进一步加大企业技改和研发投入，提高产品研发和自主创新能力，将产业链条向微笑曲线两端延伸，切实提升企业创新发展和市场竞争能力。此外，也希望各位企业家牢固树立社会责任感。在座的各位作为____________的知名企业家，不仅有一定的财富，还有很高的社会地位，基本都是人大代表、政协委员、工商联成员。在这个位置上如果做得好，可以为社会、为全县人民做出很多贡献，受到社会的尊敬。希望大家保持清醒认识，珍惜现在的地位，坚持守法经营、依法纳税，做到财大不气粗，富裕不忘本，积极回馈社会，扶贫济困，多行慈善之举，多为利民之事，努力为____________的发展做出更大的贡献！总之，今天的座谈会取得了很好的成效，我们的交流也很真诚、很融洽。今后仍要加强沟通，集思广益，携手共进，共同把企业做大做强，把____________的事业发展上去。

篇八：优化营商环境谈心谈话提纲

　　针对今天开展的“人人都是营商环境、时时处处展示形象〞主题讨论大会，下面我围绕“六结合一建议〞，结合自身岗位职责做如下剖析讨论：

　　1、结合市委书记XXX同志讲话，在提高对优化营商环境重要性的认识方面，自己还存在对优化营商环境认识缺乏的情况。结合自身，我认为应该加强对?优化营商环境条例?、?XXX优化营商环境十条措施?等相关文件的学习，从思想上提高认识。

　　2、结合?优化营商环境条例?，为群众提供标准、便利、高效效劳方面，自己在为群众提供优质高效效劳上还有待提升，在今后的工作中应该充分调动积极性、主动性，不断增强责任意识和担当意识，把心思和经历集中到提升工作能力上。

　　3、如何做到“五个一点〞方面，结合岗位来说，自己在优化提高效劳质量上还存在欠缺，应该在提升工作能力的同时，提高办事效率，在工作中严格履行“首问负责制〞，对企业和群众咨询的相关业务，不管是否属于本职工作都应当耐心接待或指引其到相关科室办理，为企业和群众提供一站式效劳。

　　4、结合自身岗位，在克服“五种心里〞方面，我认为要从以下几点着手进行克服。一是要戒骄戒躁，高标准、严要求的对待自己的本职工作。二是要增强责任意识，勤勉工作，树立为人民效劳意识。三是要摆正心态，埋头苦干，把思想集中在做好本职工作和

　　更好的效劳群众上。5、通报的三起典型案例，都不同程度的存在滥用职权、干扰

　　企业生产经营，损害企业和群众利益的现象，究其原因还是因为其旨意识淡薄、规矩意识不强、纪律观念松弛，作为意识弱。这三起案例无一不提醒我们，要增强效劳意识、法制观念，加强党风廉政学习，守住廉洁自律底线，不断提高为企业和群众效劳水平。

　　6、针对如何更好地优化营商环境，我有以下2点意见建议：1、加强相关政策的宣传和学习，加大对?优化营商环境条例?、?XXX优化营商环境十条措施?等相关政策、条例的学习，更新思想观念、形成“人人参与营商环境建设〞的良好气氛。2、开展业务培训，提高业务技能和效劳水平，更好的效劳企业和群众。篇二针对今天的会议主题，下面我就“六结合一建议〞内容，结合自身岗位职责，做如下讨论发言：1、在提高对优化营商环境重要性的认识方面，结合自身，存在理论学习不够，思想认识不到位现象，应该加强对相关条例和措施的学习，在思想上高度重视。2、结合?优化营商环境条例?，为群众提供标准、便利、高效效劳方面，自己的业务工作能力还有待进一步提升，今后我会不断提升工作能力，改良工作作风，在行动上狠抓落实，提高工作效率。3、结合我市优化营商环境十条措施，如何做到“五个一点〞方面，从自身来讲，效劳意识和效劳质量还需要继续强化和提高。在

　　今后的工作中我会不断提升效劳意识，在规定时间内高效完本钱职工作，为企业提供优质效劳。

　　4、如何克服“五种心里〞方面，结合自己的工作岗位，我认为应该首先应该加强政治教育学习，从思想上提高认识，其次转变工作作风，树立便民效劳意识，杜绝“门好进、脸好看、事难办〞和“吃拿卡要〞行为。提高工作热情，工作中遇到困难要以积极的态度去解决，化压力为动力，圆满完成每一项工作任务。

　　5、结合通报的三起典型案例，我认为应该从案例中汲取教训、引以为戒，时刻保持警醒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，转变工作作风，以更加饱满的精神状态为群众提供优质高效的效劳。

　　6、我对优化营商环境的意见建议有一下2点：1、强化作风建设、增强效劳意识、提高素质能力，不断提升效劳企业群众的能力水平。2、要加强学习，学习政治理论、政策法规，学习业务知识，良好的心理状态和工作态度为优化营商环境做奉献。

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